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林芝市(米林市、墨脱县、察隅县、朗县、波密县、工布江达县、巴宜区)
衡阳市(祁东县、雁峰区、耒阳市、石鼓区、南岳区、衡南县、常宁市、衡阳县、珠晖区、衡东县、蒸湘区、衡山县)
清远市(英德市、清新区、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、文山市、麻栗坡县、马关县、砚山县、广南县、丘北县)
南京市(江宁区、建邺区、溧水区、玄武区、高淳区、秦淮区、雨花台区、浦口区、鼓楼区、栖霞区、六合区)
商洛市(商南县、镇安县、洛南县、山阳县、柞水县、商州区、丹凤县)
哈尔滨市(松北区、呼兰区、木兰县、香坊区、南岗区、依兰县、道里区、宾县、延寿县、阿城区、双城区、平房区、五常市、道外区、尚志市、通河县、方正县、巴彦县)
青岛市(黄岛区、平度市、城阳区、莱西市、胶州市、市南区、崂山区、即墨区、市北区、李沧区)
南阳市(淅川县、南召县、卧龙区、邓州市、桐柏县、内乡县、宛城区、新野县、方城县、镇平县、西峡县、唐河县、社旗县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、渑池县、义马市、陕州区、湖滨区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、小金县、若尔盖县、松潘县、理县、茂县、阿坝县、汶川县、马尔康市、九寨沟县、红原县、壤塘县、黑水县)
株洲市(石峰区、渌口区、醴陵市、茶陵县、天元区、荷塘区、芦淞区、炎陵县、攸县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
北京市(门头沟区、通州区、朝阳区、房山区、怀柔区、平谷区、昌平区、石景山区、东城区、西城区、顺义区、延庆区、丰台区、海淀区、密云区、大兴区)
保定市(莲池区、顺平县、定兴县、蠡县、安国市、容城县、满城区、徐水区、涞水县、曲阳县、阜平县、高碑店市、定州市、望都县、涞源县、涿州市、竞秀区、易县、唐县、博野县、雄县、清苑区、安新县、高阳县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区、同心县)
湖州市(南浔区、吴兴区、德清县、长兴县、安吉县)
葫芦岛市(兴城市、龙港区、建昌县、连山区、南票区、绥中县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、康巴什区、东胜区、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、裕民县、塔城市、额敏县、沙湾市)
伊春市(丰林县、铁力市、友好区、汤旺县、大箐山县、乌翠区、伊美区、嘉荫县、南岔县、金林区)
临汾市(永和县、吉县、隰县、洪洞县、汾西县、蒲县、大宁县、翼城县、尧都区、侯马市、霍州市、曲沃县、乡宁县、古县、浮山县、襄汾县、安泽县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、仙游县、秀屿区)
南充市(顺庆区、西充县、嘉陵区、南部县、蓬安县、高坪区、仪陇县、营山县、阆中市)
新余市(渝水区、分宜县)
德阳市(中江县、什邡市、绵竹市、旌阳区、广汉市、罗江区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
滨州市(沾化区、惠民县、无棣县、阳信县、滨城区、博兴县、邹平市)
石家庄市(无极县、鹿泉区、正定县、晋州市、平山县、行唐县、赵县、辛集市、深泽县、新华区、新乐市、桥西区、裕华区、井陉县、元氏县、灵寿县、藁城区、高邑县、长安区、赞皇县、井陉矿区、栾城区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县)
雅安市(天全县、石棉县、汉源县、宝兴县、雨城区、名山区、荥经县、芦山县)
娄底市(涟源市、新化县、娄星区、冷水江市、双峰县)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
无锡市(新吴区、惠山区、梁溪区、江阴市、锡山区、宜兴市、滨湖区)
许昌市(魏都区、长葛市、禹州市、鄢陵县、建安区、襄城县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
和田地区(策勒县、于田县、民丰县、洛浦县、皮山县、和田县、和田市、墨玉县)
泰安市(新泰市、肥城市、岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区)
日喀则市(萨迦县、萨嘎县、仲巴县、亚东县、仁布县、桑珠孜区、康马县、岗巴县、吉隆县、定日县、定结县、昂仁县、白朗县、谢通门县、南木林县、江孜县、拉孜县、聂拉木县)
菏泽市(曹县、单县、成武县、牡丹区、郓城县、鄄城县、巨野县、定陶区、东明县)
西安市(碑林区、灞桥区、阎良区、临潼区、周至县、雁塔区、蓝田县、新城区、莲湖区、长安区、高陵区、鄠邑区、未央区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗)
岳阳市(君山区、华容县、岳阳楼区、云溪区、湘阴县、平江县、临湘市、岳阳县、汨罗市)
茂名市(化州市、电白区、高州市、茂南区、信宜市)
柳州市(柳城县、柳北区、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、柳南区、三江侗族自治县、融安县、柳江区、城中区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
西藏自治区
临沂市(沂水县、河东区、郯城县、平邑县、沂南县、罗庄区、兰山区、蒙阴县、临沭县、费县、兰陵县、莒南县)
荆州市(公安县、石首市、松滋市、沙市区、荆州区、洪湖市、江陵县、监利市)
定西市(岷县、安定区、渭源县、临洮县、陇西县、通渭县、漳县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、肃州区、玉门市)
贺州市(八步区、平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
安康市(汉滨区、旬阳市、镇坪县、岚皋县、石泉县、宁陕县、白河县、平利县、紫阳县、汉阴县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
玉林市(博白县、北流市、兴业县、陆川县、容县、福绵区、玉州区)
泰州市(高港区、泰兴市、姜堰区、海陵区、靖江市、兴化市)
阜新市(海州区、清河门区、新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区)
黑河市(孙吴县、逊克县、爱辉区、五大连池市、北安市、嫩江市)
上饶市(婺源县、德兴市、铅山县、万年县、信州区、广丰区、横峰县、余干县、鄱阳县、弋阳县、广信区、玉山县)
泸州市(泸县、江阳区、合江县、龙马潭区、纳溪区、叙永县、古蔺县)
广安市(广安区、武胜县、华蓥市、邻水县、岳池县、前锋区)
韶关市(武江区、曲江区、翁源县、乐昌市、新丰县、乳源瑶族自治县、南雄市、仁化县、始兴县、浈江区)
五指山市(文昌市、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、万宁市、昌江黎族自治县、定安县、东方市、琼海市、屯昌县)
永州市(东安县、双牌县、冷水滩区、宁远县、新田县、祁阳市、江华瑶族自治县、江永县、蓝山县、零陵区、道县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
常州市(天宁区、新北区、金坛区、钟楼区、武进区、溧阳市)
宁波市(镇海区、余姚市、慈溪市、鄞州区、奉化区、北仑区、宁海县、江北区、海曙区、象山县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、兴义市、望谟县、册亨县、普安县、兴仁市、安龙县)
大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县、大理市、云龙县、宾川县、弥渡县、剑川县、鹤庆县、永平县、巍山彝族回族自治县)
甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、夏河县、碌曲县、合作市、卓尼县、迭部县、舟曲县)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿城区)
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聊城市(东昌府区、阳谷县、高唐县、临清市、莘县、冠县、东阿县、茌平区)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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