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芜湖市(镜湖区、鸠江区、湾沚区、弋江区、南陵县、无为市、繁昌区)
莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区)
荆门市(掇刀区、沙洋县、京山市、东宝区、钟祥市)
张掖市(临泽县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县)
济宁市(微山县、汶上县、嘉祥县、曲阜市、兖州区、邹城市、梁山县、鱼台县、任城区、金乡县、泗水县)
萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、安源区、湘东区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
陇南市(康县、西和县、宕昌县、两当县、武都区、徽县、礼县、成县、文县)
西安市(长安区、莲湖区、鄠邑区、雁塔区、高陵区、碑林区、蓝田县、周至县、新城区、阎良区、未央区、灞桥区、临潼区)
锡林郭勒盟(正镶白旗、阿巴嘎旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、二连浩特市、正蓝旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗)
茂名市(信宜市、茂南区、高州市、电白区、化州市)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
塔城地区(额敏县、裕民县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
常州市(新北区、武进区、溧阳市、钟楼区、金坛区、天宁区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)
商洛市(山阳县、商州区、镇安县、柞水县、商南县、洛南县、丹凤县)
德阳市(广汉市、中江县、旌阳区、什邡市、绵竹市、罗江区)
自贡市(大安区、自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、富顺县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、广南县、西畴县、砚山县、丘北县、富宁县、马关县)
临汾市(吉县、浮山县、汾西县、乡宁县、安泽县、隰县、永和县、古县、曲沃县、尧都区、蒲县、霍州市、侯马市、大宁县、洪洞县、襄汾县、翼城县)
广州市(天河区、从化区、白云区、番禺区、越秀区、黄埔区、增城区、海珠区、花都区、南沙区、荔湾区)
百色市(西林县、隆林各族自治县、田东县、靖西市、德保县、右江区、凌云县、平果市、田阳区、那坡县、乐业县、田林县)
包头市(石拐区、东河区、土默特右旗、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、九原区、昆都仑区)
丽水市(青田县、缙云县、莲都区、松阳县、景宁畲族自治县、遂昌县、龙泉市、云和县、庆元县)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、麻江县、天柱县、雷山县、施秉县、三穗县、锦屏县、镇远县、黎平县、从江县、剑河县、丹寨县、岑巩县、黄平县、榕江县、凯里市)
玉林市(福绵区、容县、兴业县、玉州区、北流市、陆川县、博白县)
潍坊市(临朐县、寒亭区、昌邑市、诸城市、昌乐县、潍城区、青州市、奎文区、安丘市、坊子区、寿光市、高密市)
北京市(顺义区、门头沟区、怀柔区、丰台区、石景山区、东城区、西城区、通州区、房山区、大兴区、昌平区、朝阳区、密云区、平谷区、延庆区、海淀区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
保定市(定州市、涿州市、清苑区、易县、满城区、莲池区、安国市、竞秀区、顺平县、徐水区、唐县、安新县、容城县、博野县、阜平县、涞源县、定兴县、望都县、蠡县、涞水县、高阳县、雄县、曲阳县、高碑店市)
泰州市(泰兴市、高港区、姜堰区、海陵区、靖江市、兴化市)
凉山彝族自治州(金阳县、木里藏族自治县、雷波县、布拖县、甘洛县、美姑县、普格县、冕宁县、盐源县、越西县、西昌市、昭觉县、宁南县、德昌县、会东县、喜德县、会理市)
广西壮族自治区
昆明市(安宁市、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、盘龙区、呈贡区、宜良县、富民县、东川区、官渡区、西山区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、五华区)
本溪市(南芬区、平山区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区)
衡阳市(常宁市、南岳区、衡阳县、雁峰区、衡南县、衡东县、蒸湘区、祁东县、石鼓区、珠晖区、衡山县、耒阳市)
南昌市(进贤县、新建区、青山湖区、青云谱区、东湖区、红谷滩区、南昌县、西湖区、安义县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、建始县、恩施市、巴东县、咸丰县、利川市、宣恩县、来凤县)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
株洲市(渌口区、石峰区、攸县、醴陵市、天元区、炎陵县、茶陵县、芦淞区、荷塘区)
长沙市(岳麓区、天心区、浏阳市、望城区、雨花区、宁乡市、芙蓉区、开福区、长沙县)
烟台市(芝罘区、栖霞市、海阳市、福山区、莱州市、莱阳市、招远市、牟平区、莱山区、蓬莱区、龙口市)
大庆市(林甸县、让胡路区、萨尔图区、大同区、肇州县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇源县)
沧州市(献县、河间市、吴桥县、南皮县、沧县、孟村回族自治县、肃宁县、海兴县、黄骅市、任丘市、新华区、泊头市、青县、盐山县、运河区、东光县)
永州市(冷水滩区、道县、双牌县、江永县、零陵区、东安县、新田县、蓝山县、江华瑶族自治县、祁阳市、宁远县)
那曲市(巴青县、色尼区、双湖县、索县、班戈县、安多县、嘉黎县、聂荣县、申扎县、尼玛县、比如县)
渭南市(华阴市、富平县、韩城市、华州区、大荔县、临渭区、澄城县、蒲城县、白水县、潼关县、合阳县)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
合肥市(巢湖市、肥西县、包河区、瑶海区、庐江县、长丰县、庐阳区、肥东县、蜀山区)
淄博市(张店区、博山区、临淄区、沂源县、桓台县、淄川区、周村区、高青县)
中山市
湛江市(雷州市、坡头区、霞山区、徐闻县、遂溪县、赤坎区、吴川市、廉江市、麻章区)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、灵宝市、渑池县、陕州区、义马市)
沈阳市(和平区、法库县、皇姑区、新民市、大东区、于洪区、康平县、浑南区、铁西区、辽中区、沈河区、苏家屯区、沈北新区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗)
杭州市(萧山区、临安区、桐庐县、建德市、滨江区、富阳区、西湖区、上城区、钱塘区、余杭区、临平区、拱墅区、淳安县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、龙子湖区、怀远县、禹会区、五河县、固镇县)
开封市(杞县、鼓楼区、通许县、兰考县、尉氏县、禹王台区、龙亭区、顺河回族区、祥符区)
黑河市(嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市、爱辉区、五大连池市)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
驻马店市(正阳县、上蔡县、确山县、汝南县、西平县、平舆县、驿城区、泌阳县、新蔡县、遂平县)
揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、惠来县、普宁市)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
昌都市(丁青县、卡若区、洛隆县、察雅县、江达县、类乌齐县、芒康县、贡觉县、边坝县、八宿县、左贡县)
漳州市(平和县、东山县、南靖县、漳浦县、芗城区、长泰区、华安县、龙海区、云霄县、龙文区、诏安县)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、甘德县、玛多县、班玛县、达日县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、乌兰县、都兰县、茫崖市、天峻县)
鹤岗市(向阳区、绥滨县、工农区、兴山区、南山区、东山区、萝北县、兴安区)
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南阳市(镇平县、桐柏县、卧龙区、西峡县、唐河县、淅川县、新野县、宛城区、内乡县、邓州市、方城县、社旗县、南召县)
葫芦岛市(龙港区、建昌县、南票区、绥中县、连山区、兴城市)
朔州市(朔城区、应县、山阴县、平鲁区、怀仁市、右玉县)
大理白族自治州(祥云县、剑川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、永平县、大理市、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
玉溪市(红塔区、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、通海县、新平彝族傣族自治县)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
黄山市(休宁县、黟县、屯溪区、歙县、黄山区、徽州区、祁门县)
专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。
IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。
具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。
在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”
当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。”
不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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