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聊城市(东昌府区、阳谷县、东阿县、高唐县、茌平区、莘县、临清市、冠县)
贵阳市(观山湖区、乌当区、云岩区、南明区、修文县、花溪区、息烽县、开阳县、清镇市、白云区)
泉州市(安溪县、鲤城区、惠安县、永春县、金门县、洛江区、晋江市、石狮市、德化县、南安市、丰泽区、泉港区)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、越西县、甘洛县、会理市、宁南县、布拖县、盐源县、德昌县、喜德县、雷波县、冕宁县、昭觉县、美姑县、金阳县、西昌市、普格县、会东县)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、同德县、贵南县、兴海县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、南华县、永仁县、双柏县、牟定县、大姚县、武定县、楚雄市、元谋县)
石河子市(新星市、昆玉市、双河市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、白杨市、铁门关市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市)
乌鲁木齐市(水磨沟区、新市区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区)
通辽市(科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
信阳市(固始县、商城县、平桥区、淮滨县、潢川县、浉河区、罗山县、新县、息县、光山县)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
衡阳市(衡阳县、祁东县、雁峰区、石鼓区、衡南县、珠晖区、衡山县、常宁市、蒸湘区、南岳区、衡东县、耒阳市)
哈尔滨市(通河县、双城区、木兰县、道里区、香坊区、尚志市、延寿县、平房区、南岗区、方正县、宾县、道外区、呼兰区、五常市、松北区、阿城区、巴彦县、依兰县)
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市、盐池县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、花垣县、古丈县、吉首市、永顺县、泸溪县、龙山县、凤凰县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
黄石市(阳新县、铁山区、黄石港区、西塞山区、大冶市、下陆区)
开封市(禹王台区、通许县、祥符区、顺河回族区、兰考县、杞县、鼓楼区、龙亭区、尉氏县)
岳阳市(岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、临湘市、君山区、平江县、华容县、云溪区、岳阳县)
商洛市(商州区、洛南县、镇安县、柞水县、山阳县、丹凤县、商南县)
来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、象州县)
张家口市(崇礼区、沽源县、涿鹿县、万全区、下花园区、桥东区、康保县、阳原县、桥西区、赤城县、宣化区、尚义县、怀来县、蔚县、张北县、怀安县)
西藏自治区
抚州市(乐安县、东乡区、广昌县、资溪县、临川区、南城县、宜黄县、崇仁县、金溪县、黎川县、南丰县)
大理白族自治州(大理市、剑川县、宾川县、祥云县、云龙县、永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、鹤庆县、弥渡县)
九江市(浔阳区、湖口县、永修县、武宁县、共青城市、瑞昌市、都昌县、庐山市、德安县、修水县、濂溪区、柴桑区、彭泽县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁市、霍尔果斯市、巩留县、霍城县、昭苏县、奎屯市)
吉林市(龙潭区、昌邑区、船营区、磐石市、舒兰市、蛟河市、丰满区、桦甸市、永吉县)
六安市(霍山县、叶集区、霍邱县、金安区、金寨县、舒城县、裕安区)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
朔州市(右玉县、山阴县、朔城区、怀仁市、应县、平鲁区)
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达州市(大竹县、通川区、开江县、宣汉县、达川区、万源市、渠县)
葫芦岛市(绥中县、南票区、兴城市、龙港区、建昌县、连山区)
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自贡市(贡井区、自流井区、荣县、富顺县、大安区、沿滩区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
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佛山市(高明区、三水区、顺德区、南海区、禅城区)
邵阳市(新宁县、城步苗族自治县、隆回县、大祥区、北塔区、邵阳县、邵东市、武冈市、绥宁县、双清区、新邵县、洞口县)
沧州市(东光县、南皮县、泊头市、孟村回族自治县、沧县、献县、海兴县、任丘市、新华区、肃宁县、盐山县、青县、黄骅市、河间市、运河区、吴桥县)
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菏泽市(巨野县、曹县、东明县、定陶区、单县、鄄城县、成武县、郓城县、牡丹区)
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龙岩市(长汀县、连城县、永定区、新罗区、上杭县、武平县、漳平市)
太原市(清徐县、尖草坪区、晋源区、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、古交市、阳曲县、万柏林区、小店区)
安康市(平利县、白河县、镇坪县、岚皋县、石泉县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、旬阳市)
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西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
郴州市(宜章县、汝城县、嘉禾县、临武县、桂阳县、桂东县、北湖区、安仁县、永兴县、苏仙区、资兴市)
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
眉山市(仁寿县、丹棱县、东坡区、彭山区、洪雅县、青神县)
广西壮族自治区
长沙市(天心区、雨花区、望城区、开福区、长沙县、芙蓉区、宁乡市、浏阳市、岳麓区)
玉林市(容县、北流市、兴业县、玉州区、陆川县、博白县、福绵区)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
江门市(台山市、开平市、恩平市、蓬江区、鹤山市、江海区、新会区)
芜湖市(镜湖区、鸠江区、南陵县、无为市、繁昌区、弋江区、湾沚区)
崇左市(大新县、扶绥县、天等县、宁明县、龙州县、江州区、凭祥市)
百色市(田东县、平果市、右江区、田林县、田阳区、德保县、乐业县、靖西市、凌云县、西林县、隆林各族自治县、那坡县)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、九寨沟县、小金县、茂县、黑水县、马尔康市、金川县、汶川县、红原县、理县、松潘县、阿坝县)
马鞍山市(和县、花山区、当涂县、含山县、雨山区、博望区)
抚顺市(顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、东洲区、新抚区)
日喀则市(定结县、萨迦县、南木林县、吉隆县、桑珠孜区、萨嘎县、聂拉木县、康马县、白朗县、仲巴县、定日县、亚东县、昂仁县、江孜县、谢通门县、拉孜县、仁布县、岗巴县)
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昆明市(富民县、五华区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、宜良县、石林彝族自治县、嵩明县、晋宁区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、官渡区、东川区、安宁市)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、安龙县、册亨县、普安县、兴义市、兴仁市、望谟县)
台州市(路桥区、仙居县、三门县、天台县、黄岩区、温岭市、临海市、玉环市、椒江区)
铁岭市(铁岭县、西丰县、开原市、清河区、银州区、调兵山市、昌图县)
山南市(乃东区、贡嘎县、琼结县、隆子县、浪卡子县、扎囊县、加查县、措美县、桑日县、曲松县、错那市、洛扎县)
五指山市(白沙黎族自治县、屯昌县、文昌市、琼海市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、乐东黎族自治县、万宁市、定安县)
毕节市(织金县、赫章县、金沙县、大方县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
安庆市(潜山市、迎江区、太湖县、怀宁县、岳西县、宜秀区、大观区、宿松县、桐城市、望江县)
白山市(浑江区、江源区、靖宇县、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县)
柳州市(城中区、鹿寨县、柳北区、柳南区、柳江区、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、融安县、三江侗族自治县)
转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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