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文山壮族苗族自治州(砚山县、马关县、丘北县、麻栗坡县、西畴县、富宁县、广南县、文山市)
宜春市(袁州区、铜鼓县、樟树市、宜丰县、高安市、上高县、靖安县、丰城市、万载县、奉新县)
南阳市(西峡县、淅川县、方城县、南召县、内乡县、桐柏县、新野县、唐河县、邓州市、宛城区、社旗县、镇平县、卧龙区)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、剑河县、施秉县、台江县、天柱县、雷山县、凯里市、黎平县、镇远县、黄平县、麻江县、榕江县、锦屏县、三穗县、岑巩县、从江县)
三门峡市(渑池县、湖滨区、卢氏县、义马市、灵宝市、陕州区)
宁德市(蕉城区、古田县、寿宁县、福安市、屏南县、霞浦县、福鼎市、柘荣县、周宁县)
信阳市(固始县、浉河区、光山县、商城县、罗山县、淮滨县、息县、潢川县、新县、平桥区)
洛阳市(孟津区、洛宁县、宜阳县、偃师区、栾川县、嵩县、伊川县、西工区、瀍河回族区、汝阳县、涧西区、新安县、洛龙区、老城区)
张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
丽水市(遂昌县、青田县、缙云县、云和县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、莲都区)
济南市(钢城区、历下区、济阳区、莱芜区、平阴县、商河县、槐荫区、市中区、历城区、长清区、天桥区、章丘区)
柳州市(三江侗族自治县、融安县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、鹿寨县、柳江区、城中区、柳北区、柳南区)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
喀什地区(伽师县、叶城县、泽普县、疏附县、疏勒县、岳普湖县、喀什市、莎车县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、麦盖提县)
临沧市(沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、镇康县、永德县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
昆明市(呈贡区、盘龙区、晋宁区、嵩明县、东川区、富民县、五华区、石林彝族自治县、官渡区、宜良县、安宁市、西山区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县)
荆州市(公安县、监利市、荆州区、江陵县、松滋市、沙市区、洪湖市、石首市)
泰州市(泰兴市、靖江市、姜堰区、兴化市、高港区、海陵区)
兰州市(安宁区、七里河区、西固区、红古区、永登县、城关区、皋兰县、榆中县)
南宁市(宾阳县、江南区、邕宁区、上林县、良庆区、青秀区、隆安县、西乡塘区、横州市、武鸣区、兴宁区、马山县)
玉林市(兴业县、博白县、北流市、容县、陆川县、福绵区、玉州区)
太原市(娄烦县、古交市、阳曲县、杏花岭区、晋源区、小店区、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、清徐县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、泰来县、富裕县、克东县、龙江县、建华区、碾子山区、富拉尔基区、讷河市、依安县、龙沙区、拜泉县、克山县、甘南县、铁锋区)
厦门市(湖里区、思明区、集美区、海沧区、翔安区、同安区)
宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县)
林芝市(察隅县、工布江达县、巴宜区、墨脱县、波密县、米林市、朗县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、马尔康市、茂县、阿坝县、红原县、九寨沟县、汶川县、金川县、壤塘县、松潘县、小金县、黑水县、若尔盖县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
南昌市(青山湖区、新建区、红谷滩区、青云谱区、东湖区、西湖区、进贤县、安义县、南昌县)
淮南市(寿县、大通区、谢家集区、田家庵区、八公山区、潘集区、凤台县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、惠水县、独山县、贵定县、福泉市、长顺县、罗甸县、瓮安县、三都水族自治县、平塘县、龙里县、荔波县)
梅州市(梅江区、平远县、蕉岭县、丰顺县、五华县、梅县区、大埔县、兴宁市)
桂林市(七星区、平乐县、象山区、恭城瑶族自治县、荔浦市、永福县、秀峰区、叠彩区、全州县、龙胜各族自治县、阳朔县、雁山区、灌阳县、临桂区、资源县、兴安县、灵川县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
杭州市(桐庐县、淳安县、滨江区、萧山区、西湖区、余杭区、钱塘区、拱墅区、富阳区、临平区、建德市、临安区、上城区)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
阳泉市(郊区、平定县、盂县、矿区、城区)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县、芒市)
酒泉市(玉门市、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、龙城区、双塔区、朝阳县、建平县)
邢台市(任泽区、沙河市、襄都区、临西县、南和区、巨鹿县、清河县、信都区、隆尧县、柏乡县、威县、广宗县、临城县、平乡县、新河县、宁晋县、内丘县、南宫市)
德州市(德城区、夏津县、宁津县、乐陵市、齐河县、平原县、武城县、临邑县、禹城市、庆云县、陵城区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、吉首市、泸溪县、永顺县、凤凰县、花垣县、保靖县)
益阳市(沅江市、桃江县、安化县、赫山区、南县、资阳区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、安图县、汪清县、龙井市、图们市、珲春市、和龙市)
朔州市(应县、怀仁市、山阴县、平鲁区、右玉县、朔城区)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县、新抚区、顺城区)
黄山市(黄山区、黟县、徽州区、屯溪区、休宁县、祁门县、歙县)
开封市(兰考县、龙亭区、祥符区、杞县、鼓楼区、尉氏县、顺河回族区、禹王台区、通许县)
汉中市(西乡县、宁强县、汉台区、洋县、勉县、留坝县、佛坪县、城固县、南郑区、略阳县、镇巴县)
毕节市(金沙县、织金县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、黔西市)
台州市(三门县、路桥区、临海市、黄岩区、仙居县、椒江区、玉环市、温岭市、天台县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区、五原县、磴口县)
广安市(广安区、武胜县、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)
荆门市(掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区)
马鞍山市(当涂县、花山区、和县、博望区、含山县、雨山区)
保山市(昌宁县、施甸县、隆阳区、腾冲市、龙陵县)
新余市(渝水区、分宜县)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
咸阳市(武功县、兴平市、渭城区、彬州市、秦都区、杨陵区、淳化县、三原县、乾县、永寿县、泾阳县、礼泉县、旬邑县、长武县)
鹤岗市(兴山区、绥滨县、工农区、兴安区、萝北县、向阳区、南山区、东山区)
香港特别行政区
菏泽市(鄄城县、牡丹区、曹县、巨野县、成武县、单县、东明县、定陶区、郓城县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
乌兰察布市(商都县、集宁区、凉城县、丰镇市、四子王旗、兴和县、化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗)
阿克苏地区(新和县、温宿县、乌什县、拜城县、库车市、柯坪县、沙雅县、阿瓦提县、阿克苏市)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
盐城市(亭湖区、滨海县、建湖县、阜宁县、响水县、东台市、盐都区、大丰区、射阳县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)
运城市(万荣县、垣曲县、绛县、芮城县、平陆县、稷山县、夏县、河津市、新绛县、盐湖区、永济市、闻喜县、临猗县)
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现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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