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广州市(从化区、增城区、番禺区、天河区、荔湾区、黄埔区、白云区、越秀区、南沙区、海珠区、花都区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
营口市(西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、老边区)
泸州市(纳溪区、古蔺县、江阳区、龙马潭区、叙永县、合江县、泸县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、利通区、青铜峡市)
昌都市(江达县、卡若区、左贡县、边坝县、类乌齐县、芒康县、察雅县、贡觉县、丁青县、洛隆县、八宿县)
那曲市(聂荣县、嘉黎县、色尼区、巴青县、申扎县、尼玛县、班戈县、比如县、索县、安多县、双湖县)
锦州市(北镇市、义县、黑山县、凌河区、太和区、凌海市、古塔区)
六安市(金寨县、叶集区、霍山县、霍邱县、舒城县、裕安区、金安区)
大连市(瓦房店市、中山区、普兰店区、金州区、沙河口区、长海县、甘井子区、庄河市、旅顺口区、西岗区)
天津市(蓟州区、红桥区、河东区、滨海新区、东丽区、北辰区、静海区、西青区、津南区、河北区、宁河区、宝坻区、和平区、南开区、河西区、武清区)
荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市、京山市)
池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)
临汾市(安泽县、洪洞县、汾西县、襄汾县、侯马市、大宁县、曲沃县、古县、霍州市、吉县、乡宁县、永和县、蒲县、尧都区、浮山县、隰县、翼城县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、依安县、甘南县、碾子山区、拜泉县、龙江县、铁锋区、泰来县、龙沙区、建华区、克东县、富裕县、克山县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗)
常德市(津市市、澧县、临澧县、武陵区、石门县、安乡县、桃源县、鼎城区、汉寿县)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
扬州市(邗江区、仪征市、广陵区、江都区、宝应县、高邮市)
吕梁市(汾阳市、方山县、文水县、岚县、交城县、柳林县、离石区、石楼县、孝义市、临县、中阳县、兴县、交口县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县)
德阳市(什邡市、中江县、绵竹市、旌阳区、罗江区、广汉市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
凉山彝族自治州(雷波县、冕宁县、金阳县、木里藏族自治县、宁南县、普格县、会理市、德昌县、西昌市、布拖县、喜德县、盐源县、甘洛县、昭觉县、美姑县、会东县、越西县)
银川市(兴庆区、西夏区、永宁县、金凤区、灵武市、贺兰县)
佳木斯市(富锦市、前进区、同江市、汤原县、桦川县、郊区、东风区、桦南县、向阳区、抚远市)
阳泉市(平定县、郊区、盂县、城区、矿区)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、揭西县、惠来县)
喀什地区(英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、叶城县、疏附县、伽师县、巴楚县、喀什市、疏勒县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、昭苏县、巩留县、伊宁县、特克斯县、新源县、霍城县)
衢州市(开化县、衢江区、龙游县、江山市、柯城区、常山县)
南京市(溧水区、雨花台区、玄武区、秦淮区、六合区、建邺区、高淳区、鼓楼区、江宁区、栖霞区、浦口区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特左旗)
上饶市(玉山县、广丰区、横峰县、广信区、铅山县、鄱阳县、信州区、德兴市、余干县、婺源县、弋阳县、万年县)
忻州市(保德县、繁峙县、定襄县、忻府区、静乐县、岢岚县、代县、五寨县、五台县、宁武县、原平市、偏关县、神池县、河曲县)
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十堰市(郧阳区、郧西县、丹江口市、竹溪县、张湾区、茅箭区、房县、竹山县)
龙岩市(永定区、连城县、长汀县、新罗区、漳平市、上杭县、武平县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市)
漳州市(华安县、南靖县、龙文区、漳浦县、诏安县、芗城区、云霄县、长泰区、东山县、平和县、龙海区)
铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)
萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、上栗县、湘东区)
青岛市(黄岛区、平度市、胶州市、市北区、城阳区、莱西市、即墨区、崂山区、李沧区、市南区)
荆州市(荆州区、松滋市、监利市、沙市区、江陵县、洪湖市、公安县、石首市)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
韶关市(翁源县、仁化县、乐昌市、新丰县、始兴县、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区、曲江区、南雄市)
西宁市(湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、城北区、湟源县、城东区)
金昌市(永昌县、金川区)
金华市(武义县、浦江县、永康市、婺城区、金东区、东阳市、义乌市、兰溪市、磐安县)
台州市(椒江区、玉环市、三门县、路桥区、天台县、临海市、黄岩区、温岭市、仙居县)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
甘孜藏族自治州(道孚县、九龙县、色达县、得荣县、甘孜县、康定市、巴塘县、理塘县、新龙县、丹巴县、白玉县、炉霍县、德格县、雅江县、泸定县、稻城县、乡城县、石渠县)
烟台市(莱州市、海阳市、福山区、龙口市、莱山区、招远市、栖霞市、蓬莱区、芝罘区、牟平区、莱阳市)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
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温州市(文成县、苍南县、鹿城区、泰顺县、永嘉县、龙湾区、乐清市、洞头区、瓯海区、瑞安市、平阳县、龙港市)
滁州市(来安县、明光市、天长市、凤阳县、琅琊区、定远县、全椒县、南谯区)
唐山市(路北区、乐亭县、曹妃甸区、遵化市、丰润区、滦南县、丰南区、滦州市、古冶区、玉田县、开平区、迁西县、路南区、迁安市)
苏州市(昆山市、虎丘区、姑苏区、常熟市、张家港市、吴江区、相城区、吴中区、太仓市)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、兴海县、同德县、贵南县)
湛江市(坡头区、赤坎区、廉江市、麻章区、雷州市、遂溪县、霞山区、徐闻县、吴川市)
辽阳市(辽阳县、宏伟区、白塔区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、文圣区)
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郑州市(中原区、金水区、巩义市、荥阳市、新郑市、新密市、上街区、中牟县、二七区、登封市、管城回族区、惠济区)
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抚顺市(东洲区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、望花区)
临沂市(沂南县、莒南县、兰山区、费县、沂水县、郯城县、兰陵县、平邑县、蒙阴县、临沭县、罗庄区、河东区)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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