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韶关市(乐昌市、仁化县、南雄市、浈江区、始兴县、翁源县、武江区、曲江区、乳源瑶族自治县、新丰县)
抚顺市(抚顺县、新抚区、望花区、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)
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西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
桂林市(恭城瑶族自治县、永福县、象山区、阳朔县、兴安县、全州县、资源县、平乐县、七星区、临桂区、龙胜各族自治县、雁山区、秀峰区、灵川县、荔浦市、叠彩区、灌阳县)
榆林市(子洲县、府谷县、清涧县、米脂县、定边县、绥德县、吴堡县、横山区、靖边县、神木市、榆阳区、佳县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
厦门市(同安区、翔安区、海沧区、湖里区、集美区、思明区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、屏边苗族自治县、建水县、蒙自市、石屏县、弥勒市、河口瑶族自治县、个旧市、绿春县)
山南市(琼结县、桑日县、加查县、浪卡子县、隆子县、洛扎县、曲松县、错那市、乃东区、措美县、贡嘎县、扎囊县)
临汾市(吉县、翼城县、尧都区、永和县、洪洞县、汾西县、侯马市、乡宁县、古县、大宁县、安泽县、蒲县、隰县、襄汾县、霍州市、浮山县、曲沃县)
益阳市(赫山区、南县、桃江县、资阳区、安化县、沅江市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
曲靖市(会泽县、宣威市、富源县、师宗县、沾益区、罗平县、麒麟区、陆良县、马龙区)
咸阳市(泾阳县、杨陵区、渭城区、武功县、三原县、彬州市、长武县、旬邑县、乾县、礼泉县、永寿县、淳化县、兴平市、秦都区)
丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
枣庄市(薛城区、台儿庄区、市中区、峄城区、山亭区、滕州市)
眉山市(洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区、丹棱县、东坡区)
佳木斯市(东风区、桦南县、桦川县、富锦市、前进区、向阳区、同江市、汤原县、郊区、抚远市)
文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、丘北县、文山市、马关县、砚山县、富宁县、麻栗坡县)
遵义市(桐梓县、红花岗区、凤冈县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、播州区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、汇川区、习水县、正安县、绥阳县)
常德市(汉寿县、桃源县、津市市、安乡县、鼎城区、石门县、临澧县、澧县、武陵区)
锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、镶黄旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)
渭南市(富平县、临渭区、白水县、华州区、大荔县、蒲城县、合阳县、韩城市、华阴市、潼关县、澄城县)
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台州市(天台县、仙居县、黄岩区、温岭市、玉环市、临海市、三门县、椒江区、路桥区)
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永州市(祁阳市、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、宁远县、东安县、江永县、冷水滩区、蓝山县、道县)
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哈尔滨市(延寿县、道外区、道里区、通河县、尚志市、南岗区、阿城区、五常市、松北区、平房区、呼兰区、巴彦县、木兰县、双城区、香坊区、方正县、宾县、依兰县)
抚州市(崇仁县、资溪县、金溪县、黎川县、宜黄县、东乡区、南城县、广昌县、临川区、乐安县、南丰县)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县、称多县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、新源县、伊宁市、奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁县)
双鸭山市(岭东区、饶河县、友谊县、四方台区、宝山区、宝清县、集贤县、尖山区)
黄石市(黄石港区、西塞山区、大冶市、下陆区、阳新县、铁山区)
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香港特别行政区
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承德市(滦平县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、承德县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、双滦区、兴隆县、平泉市)
安阳市(汤阴县、北关区、殷都区、文峰区、滑县、安阳县、内黄县、林州市、龙安区)
临夏回族自治州(康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏市、东乡族自治县、临夏县、永靖县)
鹤壁市(鹤山区、淇县、淇滨区、浚县、山城区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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