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福州市(台江区、连江县、仓山区、罗源县、鼓楼区、平潭县、马尾区、闽清县、闽侯县、晋安区、永泰县、长乐区、福清市)

扬州市(邗江区、宝应县、广陵区、高邮市、仪征市、江都区)

淮南市(寿县、田家庵区、凤台县、潘集区、大通区、谢家集区、八公山区)

淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)  金昌市(永昌县、金川区)

乌鲁木齐市(米东区、新市区、沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、天山区)

阳泉市(矿区、盂县、平定县、城区、郊区)

烟台市(招远市、莱州市、海阳市、莱阳市、芝罘区、福山区、栖霞市、龙口市、蓬莱区、莱山区、牟平区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)  辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

南平市(顺昌县、光泽县、政和县、建瓯市、邵武市、延平区、武夷山市、松溪县、浦城县、建阳区)

亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)

宁波市(象山县、江北区、余姚市、镇海区、海曙区、鄞州区、宁海县、北仑区、慈溪市、奉化区)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、通海县、峨山彝族自治县、易门县)

六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

楚雄彝族自治州(双柏县、楚雄市、永仁县、禄丰市、元谋县、南华县、牟定县、姚安县、大姚县、武定县)

宜春市(靖安县、铜鼓县、上高县、高安市、袁州区、樟树市、宜丰县、丰城市、万载县、奉新县)

池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)

湛江市(坡头区、雷州市、赤坎区、徐闻县、霞山区、吴川市、麻章区、遂溪县、廉江市)

攀枝花市(仁和区、东区、西区、米易县、盐边县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗)

南通市(崇川区、如东县、海门区、如皋市、通州区、启东市、海安市)

安顺市(普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、治多县)

朝阳市(朝阳县、北票市、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县)

镇江市(丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市、润州区、京口区)

晋城市(陵川县、沁水县、高平市、阳城县、城区、泽州县)

宿州市(萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区、泗县)

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黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、兴仁市、兴义市、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县)

漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、临颍县、郾城区)

包头市(九原区、石拐区、青山区、土默特右旗、固阳县、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区)

贵阳市(乌当区、修文县、清镇市、云岩区、南明区、观山湖区、息烽县、白云区、花溪区、开阳县)  宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、泗阳县、宿豫区)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

张掖市(高台县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县)

龙岩市(长汀县、永定区、连城县、上杭县、武平县、新罗区、漳平市)潍坊市(昌邑市、潍城区、安丘市、青州市、昌乐县、临朐县、高密市、寒亭区、诸城市、寿光市、奎文区、坊子区)

上海市(长宁区、浦东新区、嘉定区、虹口区、崇明区、黄浦区、奉贤区、青浦区、闵行区、静安区、杨浦区、宝山区、徐汇区、松江区、金山区、普陀区)  衢州市(柯城区、开化县、常山县、衢江区、江山市、龙游县)

廊坊市(霸州市、香河县、大城县、永清县、广阳区、安次区、大厂回族自治县、固安县、三河市、文安县)

牡丹江市(穆棱市、宁安市、东安区、西安区、爱民区、东宁市、林口县、绥芬河市、阳明区、海林市)

金华市(浦江县、义乌市、永康市、兰溪市、磐安县、武义县、金东区、东阳市、婺城区)贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、花垣县、凤凰县、古丈县、龙山县、永顺县、吉首市)

湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、南浔区、安吉县)

梅州市(梅江区、蕉岭县、丰顺县、大埔县、五华县、兴宁市、平远县、梅县区)

巴中市(通江县、巴州区、平昌县、恩阳区、南江县)

茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)

唐山市(滦州市、路南区、遵化市、开平区、丰南区、玉田县、迁西县、滦南县、乐亭县、丰润区、古冶区、迁安市、路北区、曹妃甸区)

岳阳市(华容县、君山区、湘阴县、汨罗市、临湘市、岳阳县、岳阳楼区、平江县、云溪区)

白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、大安市、通榆县)

自贡市(贡井区、荣县、富顺县、大安区、自流井区、沿滩区)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、铁锋区、甘南县、克山县、富拉尔基区、讷河市、富裕县、昂昂溪区、克东县、依安县、拜泉县、龙沙区、建华区、龙江县、泰来县、碾子山区)

酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、玉门市)

海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、建始县、咸丰县、利川市、巴东县、来凤县、鹤峰县)

滁州市(凤阳县、天长市、全椒县、南谯区、琅琊区、明光市、来安县、定远县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。