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防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
铜仁市(思南县、江口县、石阡县、玉屏侗族自治县、碧江区、万山区、印江土家族苗族自治县、德江县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县)
邢台市(临西县、内丘县、南宫市、南和区、巨鹿县、新河县、平乡县、临城县、广宗县、襄都区、隆尧县、信都区、清河县、任泽区、宁晋县、威县、柏乡县、沙河市)
德州市(禹城市、庆云县、平原县、武城县、德城区、乐陵市、齐河县、临邑县、宁津县、夏津县、陵城区)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
肇庆市(封开县、高要区、鼎湖区、德庆县、怀集县、四会市、广宁县、端州区)
济源市
金华市(东阳市、兰溪市、浦江县、武义县、磐安县、义乌市、永康市、婺城区、金东区)
通化市(辉南县、东昌区、二道江区、集安市、梅河口市、柳河县、通化县)
清远市(连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连南瑶族自治县、清城区、英德市、清新区)
淄博市(沂源县、桓台县、张店区、周村区、高青县、淄川区、临淄区、博山区)
新疆维吾尔自治区
衡阳市(耒阳市、祁东县、珠晖区、石鼓区、衡阳县、衡东县、衡山县、南岳区、衡南县、常宁市、蒸湘区、雁峰区)
广西壮族自治区
石家庄市(长安区、高邑县、井陉矿区、新华区、行唐县、赵县、无极县、赞皇县、深泽县、井陉县、辛集市、新乐市、灵寿县、桥西区、栾城区、藁城区、晋州市、元氏县、平山县、裕华区、正定县、鹿泉区)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、榕江县、凯里市、天柱县、从江县、雷山县、剑河县、黎平县、黄平县、台江县、岑巩县、锦屏县、丹寨县、镇远县、施秉县、三穗县)
泰州市(高港区、靖江市、兴化市、姜堰区、泰兴市、海陵区)
海东市(互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)
汕头市(濠江区、澄海区、潮南区、潮阳区、龙湖区、金平区、南澳县)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
厦门市(同安区、湖里区、集美区、海沧区、翔安区、思明区)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、召陵区、郾城区)
上海市(金山区、浦东新区、普陀区、黄浦区、闵行区、徐汇区、崇明区、宝山区、奉贤区、青浦区、松江区、静安区、杨浦区、虹口区、嘉定区、长宁区)
达州市(万源市、开江县、大竹县、渠县、宣汉县、达川区、通川区)
贵阳市(花溪区、白云区、观山湖区、息烽县、修文县、开阳县、乌当区、南明区、清镇市、云岩区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
西安市(长安区、蓝田县、碑林区、阎良区、莲湖区、雁塔区、鄠邑区、未央区、高陵区、灞桥区、新城区、临潼区、周至县)
攀枝花市(仁和区、西区、东区、米易县、盐边县)
绵阳市(梓潼县、盐亭县、三台县、江油市、平武县、游仙区、北川羌族自治县、涪城区、安州区)
汉中市(宁强县、汉台区、佛坪县、西乡县、南郑区、略阳县、洋县、镇巴县、勉县、城固县、留坝县)
普洱市(景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
安顺市(平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
青岛市(崂山区、市北区、平度市、胶州市、城阳区、市南区、李沧区、黄岛区、即墨区、莱西市)
包头市(九原区、土默特右旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区)
楚雄彝族自治州(双柏县、楚雄市、禄丰市、元谋县、永仁县、大姚县、姚安县、南华县、牟定县、武定县)
东营市(垦利区、广饶县、利津县、东营区、河口区)
深圳市(光明区、宝安区、罗湖区、南山区、龙华区、坪山区、龙岗区、盐田区、福田区)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
鹤壁市(淇滨区、鹤山区、淇县、浚县、山城区)
东莞市
昌都市(洛隆县、察雅县、贡觉县、卡若区、江达县、左贡县、八宿县、边坝县、丁青县、类乌齐县、芒康县)
大同市(左云县、新荣区、广灵县、云州区、灵丘县、阳高县、浑源县、云冈区、平城区、天镇县)
沧州市(南皮县、青县、海兴县、沧县、吴桥县、任丘市、黄骅市、肃宁县、东光县、盐山县、孟村回族自治县、献县、河间市、新华区、泊头市、运河区)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)
天津市(河西区、静海区、和平区、津南区、北辰区、西青区、河北区、蓟州区、滨海新区、东丽区、红桥区、宁河区、河东区、南开区、武清区、宝坻区)
阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、福海县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、吉木乃县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
杭州市(拱墅区、滨江区、钱塘区、余杭区、西湖区、桐庐县、萧山区、上城区、淳安县、临平区、建德市、临安区、富阳区)
西藏自治区
聊城市(阳谷县、东阿县、临清市、冠县、东昌府区、高唐县、莘县、茌平区)
南平市(政和县、浦城县、延平区、建阳区、光泽县、建瓯市、邵武市、松溪县、顺昌县、武夷山市)
扬州市(仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、江都区、邗江区)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、海盐县、平湖市、嘉善县、海宁市、桐乡市)
阿里地区(改则县、噶尔县、日土县、札达县、措勤县、普兰县、革吉县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、松潘县、茂县、金川县、黑水县、马尔康市、阿坝县、汶川县、九寨沟县、小金县、若尔盖县、理县、壤塘县)
广州市(越秀区、海珠区、南沙区、从化区、天河区、番禺区、白云区、荔湾区、增城区、黄埔区、花都区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、独山县、龙里县、贵定县、罗甸县、平塘县、福泉市、三都水族自治县、荔波县、长顺县、都匀市、瓮安县)
甘孜藏族自治州(理塘县、九龙县、石渠县、丹巴县、新龙县、白玉县、德格县、甘孜县、炉霍县、雅江县、泸定县、乡城县、稻城县、道孚县、巴塘县、得荣县、色达县、康定市)
遂宁市(安居区、大英县、蓬溪县、射洪市、船山区)
内蒙古自治区
喀什地区(伽师县、叶城县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、喀什市、巴楚县、麦盖提县、莎车县、疏附县、英吉沙县、泽普县)
武汉市(黄陂区、汉南区、青山区、东西湖区、江夏区、武昌区、江岸区、新洲区、汉阳区、蔡甸区、江汉区、硚口区、洪山区)
广元市(昭化区、旺苍县、剑阁县、青川县、朝天区、苍溪县、利州区)
福州市(罗源县、福清市、鼓楼区、晋安区、闽侯县、长乐区、台江区、连江县、仓山区、平潭县、永泰县、闽清县、马尾区)
五指山市(乐东黎族自治县、澄迈县、屯昌县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、昌江黎族自治县、琼海市、临高县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、文昌市、东方市)
丹东市(振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、东港市、振兴区)
邵阳市(大祥区、武冈市、新邵县、北塔区、新宁县、洞口县、双清区、邵东市、城步苗族自治县、邵阳县、绥宁县、隆回县)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、班玛县、达日县、玛多县、久治县)
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河源市(源城区、东源县、紫金县、连平县、龙川县、和平县)
本报记者 杜雨萌
4月24日,国家发展改革委、商务部、国家市场监督管理总局对外发布《市场准入负面清单(2025年版)》(以下简称《清单(2025年版)》)。
从2018年我国印发的首版市场准入负面清单,再到此后经过2019年、2020年、2022年、2025年的四次修订,清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项,压减比例约30%,一大批行业准入限制得以放宽,各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去,“宽准入”红利切实赋能经济社会发展,做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。
据国家发展改革委有关负责人介绍,《清单(2025年版)》修订坚持“该减的坚决减,该增的合理增”,全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果,事项数量由2022年版的117项缩减至106项,事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条,地方性管理措施由36条缩减至20条。具体包括两个方面:
一方面,降低准入门槛,激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制,计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品(一、二类)、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施,相关领域保持必要市场准入管理,但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施,打通区域间市场壁垒;取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施,实施全国统一的准入方式。
另一方面,依法规范了重点领域准入,兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等,对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据无人驾驶航空器运营管理条例,将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发(微型无人驾驶航空器除外)”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》,明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》,将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种,更好保障生产安全。
国家发展改革委经济研究所企业与创业室副主任张铭慎表示,总的来看,新一版市场准入负面清单在推进“宽准入”的同时,也坚决守住“管得住”的底线。不仅及时有效地将涉及新业态新领域准入、重大安全等领域的增设措施纳入清单,而且还充分考虑到了“能管好”的现实需要,真正体现了“管得住”是底线、“管得好”是水平的理念。将相关举措纳入负面清单,不仅有利于切实保障各方的合法权益,而且有利于推动高水平安全与高质量发展良性互动。
美国股指期货上涨,Alphabet的业绩优于预期,增强了围绕货币政策和可能达成贸易协议的积极情绪。标普500指数期货上涨0.5%,纳斯达克100指数合约上涨0.7%。标普500指数周四上涨2%,纳斯达克100指数上涨2.8%,对美联储降息时间早于预期的押注增加。
新闻结尾
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