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全国服务区域：
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛沁县、玛多县、久治县、甘德县)
阿里地区(革吉县、日土县、札达县、普兰县、改则县、噶尔县、措勤县)
三沙市(南沙区、西沙区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
洛阳市(汝阳县、新安县、瀍河回族区、嵩县、孟津区、宜阳县、西工区、洛宁县、老城区、伊川县、涧西区、偃师区、洛龙区、栾川县)
白城市(通榆县、洮南市、洮北区、大安市、镇赉县)
衡水市(武邑县、冀州区、枣强县、景县、饶阳县、武强县、桃城区、深州市、故城县、安平县、阜城县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、轮台县、和静县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县、和硕县)
抚州市(黎川县、南城县、崇仁县、宜黄县、东乡区、南丰县、金溪县、临川区、广昌县、乐安县、资溪县)
广州市(荔湾区、南沙区、从化区、海珠区、越秀区、白云区、天河区、番禺区、增城区、黄埔区、花都区)
成都市(简阳市、双流区、彭州市、崇州市、新都区、都江堰市、蒲江县、龙泉驿区、新津区、锦江区、邛崃市、青白江区、武侯区、温江区、成华区、郫都区、金牛区、大邑县、金堂县、青羊区)
衡阳市(祁东县、雁峰区、石鼓区、衡山县、珠晖区、耒阳市、衡阳县、衡东县、常宁市、衡南县、南岳区、蒸湘区)
西藏自治区
鸡西市(梨树区、鸡东县、麻山区、虎林市、滴道区、鸡冠区、恒山区、密山市、城子河区)
绥化市(安达市、海伦市、兰西县、肇东市、绥棱县、庆安县、北林区、青冈县、明水县、望奎县)
石家庄市(灵寿县、栾城区、高邑县、辛集市、桥西区、行唐县、裕华区、井陉县、正定县、井陉矿区、长安区、赞皇县、新乐市、深泽县、晋州市、赵县、平山县、无极县、元氏县、藁城区、鹿泉区、新华区)
丽水市(缙云县、龙泉市、青田县、松阳县、景宁畲族自治县、庆元县、云和县、莲都区、遂昌县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市)
晋中市(寿阳县、灵石县、太谷区、左权县、介休市、昔阳县、和顺县、平遥县、榆社县、榆次区、祁县)
汕头市(澄海区、潮阳区、龙湖区、濠江区、南澳县、金平区、潮南区)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、海宁市、嘉善县、平湖市、海盐县、桐乡市)
儋州市
淄博市(周村区、临淄区、淄川区、张店区、沂源县、高青县、桓台县、博山区)
漳州市(南靖县、诏安县、漳浦县、平和县、东山县、云霄县、长泰区、龙文区、芗城区、华安县、龙海区)
白银市(平川区、靖远县、景泰县、会宁县、白银区)
和田地区(策勒县、洛浦县、和田市、皮山县、墨玉县、和田县、于田县、民丰县)
淮安市(盱眙县、清江浦区、淮安区、淮阴区、金湖县、洪泽区、涟水县)
广安市(广安区、武胜县、邻水县、华蓥市、岳池县、前锋区)
温州市(瓯海区、龙湾区、乐清市、苍南县、永嘉县、鹿城区、泰顺县、龙港市、文成县、洞头区、瑞安市、平阳县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、白塔区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、文圣区)
阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、吉木乃县、青河县)
甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、玛曲县、迭部县、碌曲县、舟曲县、临潭县、合作市)
长沙市(长沙县、浏阳市、宁乡市、岳麓区、芙蓉区、天心区、望城区、开福区、雨花区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
安庆市(宜秀区、宿松县、岳西县、潜山市、太湖县、迎江区、桐城市、望江县、怀宁县、大观区)
辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)
阿克苏地区(库车市、拜城县、温宿县、阿克苏市、乌什县、柯坪县、新和县、沙雅县、阿瓦提县)
崇左市(大新县、扶绥县、龙州县、宁明县、江州区、天等县、凭祥市)
景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、建始县、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、恩施市、利川市、来凤县)
沧州市(泊头市、盐山县、海兴县、孟村回族自治县、任丘市、沧县、运河区、黄骅市、南皮县、肃宁县、新华区、青县、东光县、吴桥县、河间市、献县)
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岳阳市(临湘市、平江县、云溪区、湘阴县、汨罗市、岳阳楼区、华容县、岳阳县、君山区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、若尔盖县、松潘县、壤塘县、阿坝县、黑水县、理县、九寨沟县、金川县、马尔康市、茂县、汶川县、小金县)
商洛市(山阳县、商州区、丹凤县、洛南县、柞水县、镇安县、商南县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区、无为市、南陵县)
乐山市(犍为县、井研县、市中区、金口河区、沐川县、夹江县、五通桥区、马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、兴海县、同德县)
凉山彝族自治州(美姑县、越西县、德昌县、布拖县、喜德县、昭觉县、木里藏族自治县、甘洛县、金阳县、普格县、宁南县、西昌市、会东县、会理市、雷波县、盐源县、冕宁县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、正蓝旗)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、蒙自市、红河县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、建水县、弥勒市、泸西县、石屏县、开远市)
贺州市(平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
永州市(蓝山县、祁阳市、双牌县、道县、江永县、新田县、江华瑶族自治县、东安县、零陵区、冷水滩区、宁远县)
沈阳市(苏家屯区、沈北新区、新民市、浑南区、沈河区、法库县、大东区、皇姑区、铁西区、辽中区、和平区、康平县、于洪区)
孝感市(汉川市、安陆市、应城市、大悟县、孝南区、孝昌县、云梦县)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、镇远县、天柱县、凯里市、施秉县、黎平县、锦屏县、剑河县、从江县、三穗县、雷山县、黄平县、丹寨县、岑巩县、台江县、榕江县)
伊春市(丰林县、伊美区、大箐山县、南岔县、汤旺县、友好区、嘉荫县、乌翠区、金林区、铁力市)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
焦作市(中站区、武陟县、山阳区、修武县、马村区、沁阳市、温县、孟州市、解放区、博爱县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
贵阳市(云岩区、花溪区、修文县、清镇市、息烽县、白云区、观山湖区、乌当区、南明区、开阳县)
长春市(榆树市、公主岭市、绿园区、宽城区、南关区、九台区、朝阳区、德惠市、农安县、二道区、双阳区)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
本溪市(溪湖区、平山区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区)
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾市、托里县)
德阳市(罗江区、什邡市、旌阳区、中江县、绵竹市、广汉市)
肇庆市(四会市、高要区、鼎湖区、封开县、怀集县、德庆县、端州区、广宁县)
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临夏回族自治州(临夏县、广河县、和政县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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