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四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区)

随州市(广水市、曾都区、随县)

六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)

滁州市(全椒县、凤阳县、琅琊区、来安县、天长市、明光市、定远县、南谯区)  鞍山市(铁东区、海城市、铁西区、立山区、台安县、岫岩满族自治县、千山区)

金华市(义乌市、浦江县、婺城区、武义县、金东区、兰溪市、东阳市、永康市、磐安县)

攀枝花市(东区、仁和区、米易县、西区、盐边县)

孝感市(孝昌县、应城市、汉川市、孝南区、大悟县、云梦县、安陆市)宁夏回族自治区

铜仁市(石阡县、江口县、德江县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区)  乐山市(井研县、沙湾区、沐川县、五通桥区、犍为县、金口河区、峨边彝族自治县、峨眉山市、夹江县、马边彝族自治县、市中区)

许昌市(鄢陵县、禹州市、长葛市、襄城县、建安区、魏都区)

辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)

绍兴市(柯桥区、上虞区、越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市)

西藏自治区

凉山彝族自治州(雷波县、德昌县、盐源县、普格县、昭觉县、西昌市、会理市、宁南县、甘洛县、木里藏族自治县、金阳县、冕宁县、美姑县、喜德县、布拖县、会东县、越西县)

宜昌市(宜都市、远安县、枝江市、点军区、秭归县、五峰土家族自治县、猇亭区、长阳土家族自治县、西陵区、伍家岗区、兴山县、夷陵区、当阳市)

本溪市(明山区、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区)

淮安市(淮阴区、淮安区、清江浦区、盱眙县、涟水县、金湖县、洪泽区)

临沂市(蒙阴县、费县、沂南县、郯城县、沂水县、兰陵县、兰山区、平邑县、罗庄区、莒南县、河东区、临沭县)

白山市(江源区、抚松县、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区)

酒泉市(金塔县、敦煌市、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)

泰安市(东平县、新泰市、泰山区、岱岳区、宁阳县、肥城市)

承德市(双滦区、平泉市、承德县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双桥区、鹰手营子矿区、兴隆县、隆化县)

固原市(隆德县、彭阳县、原州区、西吉县、泾源县)

拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、达孜区、当雄县、城关区、曲水县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

内蒙古自治区

新余市(分宜县、渝水区)

宁德市(福安市、蕉城区、屏南县、周宁县、古田县、福鼎市、柘荣县、霞浦县、寿宁县)

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牡丹江市(绥芬河市、阳明区、爱民区、海林市、宁安市、穆棱市、东宁市、林口县、西安区、东安区)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、洱源县、宾川县、南涧彝族自治县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、祥云县、云龙县、弥渡县、剑川县、永平县、大理市)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、普安县、晴隆县、望谟县、册亨县、贞丰县、兴仁市)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县、泗阳县)  廊坊市(广阳区、文安县、固安县、三河市、安次区、霸州市、大厂回族自治县、永清县、大城县、香河县)

衡阳市(衡东县、常宁市、耒阳市、珠晖区、衡南县、南岳区、祁东县、蒸湘区、衡阳县、石鼓区、雁峰区、衡山县)

赣州市(南康区、寻乌县、于都县、崇义县、定南县、全南县、信丰县、安远县、石城县、会昌县、宁都县、兴国县、瑞金市、大余县、赣县区、龙南市、章贡区、上犹县)

扬州市(宝应县、江都区、高邮市、邗江区、仪征市、广陵区)长春市(宽城区、农安县、榆树市、朝阳区、绿园区、南关区、德惠市、二道区、公主岭市、双阳区、九台区)

白银市(白银区、会宁县、平川区、靖远县、景泰县)  绥化市(安达市、北林区、绥棱县、青冈县、望奎县、庆安县、肇东市、明水县、兰西县、海伦市)

马鞍山市(含山县、和县、当涂县、雨山区、花山区、博望区)

商洛市(商南县、商州区、柞水县、洛南县、丹凤县、山阳县、镇安县)

开封市(鼓楼区、顺河回族区、兰考县、尉氏县、龙亭区、杞县、禹王台区、通许县、祥符区)荆州市(江陵县、监利市、洪湖市、松滋市、荆州区、石首市、沙市区、公安县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

泉州市(石狮市、洛江区、惠安县、永春县、德化县、南安市、晋江市、丰泽区、安溪县、泉港区、金门县、鲤城区)

濮阳市(南乐县、范县、华龙区、濮阳县、台前县、清丰县)

定西市(临洮县、漳县、安定区、渭源县、陇西县、通渭县、岷县)

海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)

漯河市(源汇区、舞阳县、郾城区、召陵区、临颍县)

张家口市(康保县、万全区、宣化区、桥西区、阳原县、尚义县、怀安县、沽源县、崇礼区、桥东区、下花园区、张北县、赤城县、涿鹿县、蔚县、怀来县)

东莞市

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、镇远县、锦屏县、天柱县、麻江县、三穗县、黎平县、黄平县、剑河县、从江县、凯里市、施秉县、岑巩县、台江县、雷山县、榕江县)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)

台州市(仙居县、玉环市、临海市、温岭市、椒江区、路桥区、黄岩区、三门县、天台县)

阿克苏地区(阿克苏市、库车市、乌什县、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、温宿县、拜城县、新和县)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

那曲市(班戈县、比如县、聂荣县、申扎县、索县、巴青县、尼玛县、色尼区、双湖县、安多县、嘉黎县)

眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县)

景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。