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开封市(祥符区、通许县、禹王台区、杞县、兰考县、尉氏县、龙亭区、顺河回族区、鼓楼区)
拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、尼木县、林周县、墨竹工卡县、当雄县、达孜区、城关区)
菏泽市(东明县、郓城县、巨野县、定陶区、鄄城县、曹县、单县、牡丹区、成武县)
九江市(都昌县、浔阳区、柴桑区、彭泽县、瑞昌市、永修县、武宁县、濂溪区、修水县、共青城市、庐山市、德安县、湖口县)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区、双辽市)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
江门市(台山市、开平市、蓬江区、江海区、新会区、鹤山市、恩平市)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
郑州市(金水区、新郑市、管城回族区、中牟县、登封市、惠济区、巩义市、新密市、二七区、荥阳市、上街区、中原区)
儋州市
和田地区(和田县、皮山县、民丰县、和田市、洛浦县、策勒县、于田县、墨玉县)
河源市(和平县、源城区、龙川县、紫金县、连平县、东源县)
通化市(梅河口市、辉南县、集安市、东昌区、柳河县、通化县、二道江区)
阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县)
绥化市(安达市、兰西县、北林区、庆安县、绥棱县、肇东市、海伦市、望奎县、明水县、青冈县)
宜宾市(屏山县、筠连县、江安县、叙州区、兴文县、高县、珙县、长宁县、翠屏区、南溪区)
新疆维吾尔自治区
梧州市(万秀区、藤县、长洲区、苍梧县、岑溪市、蒙山县、龙圩区)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
锦州市(黑山县、古塔区、义县、凌海市、凌河区、北镇市、太和区)
黄冈市(黄州区、团风县、武穴市、黄梅县、麻城市、罗田县、浠水县、英山县、蕲春县、红安县)
宝鸡市(金台区、扶风县、眉县、千阳县、麟游县、渭滨区、陇县、太白县、凤县、陈仓区、凤翔区、岐山县)
西宁市(城西区、城中区、湟中区、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县)
定西市(渭源县、安定区、漳县、陇西县、岷县、临洮县、通渭县)
松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区)
清远市(连州市、英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
大连市(沙河口区、西岗区、普兰店区、长海县、瓦房店市、甘井子区、旅顺口区、中山区、庄河市、金州区)
唐山市(古冶区、玉田县、乐亭县、丰润区、开平区、路南区、路北区、丰南区、曹妃甸区、迁安市、迁西县、滦州市、遵化市、滦南县)
赣州市(寻乌县、定南县、南康区、石城县、章贡区、于都县、瑞金市、安远县、赣县区、崇义县、大余县、会昌县、宁都县、龙南市、兴国县、全南县、上犹县、信丰县)
淄博市(沂源县、临淄区、淄川区、博山区、周村区、张店区、高青县、桓台县)
呼和浩特市(武川县、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、玉泉区、回民区、新城区、赛罕区、清水河县)
石河子市(五家渠市、白杨市、北屯市、图木舒克市、可克达拉市、胡杨河市、昆玉市、阿拉尔市、铁门关市、新星市、双河市)
澳门特别行政区
新余市(渝水区、分宜县)
山南市(乃东区、贡嘎县、琼结县、措美县、隆子县、浪卡子县、洛扎县、错那市、扎囊县、加查县、桑日县、曲松县)
济南市(钢城区、历下区、天桥区、市中区、槐荫区、长清区、莱芜区、平阴县、济阳区、商河县、历城区、章丘区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、宣恩县、咸丰县、建始县、利川市、来凤县、巴东县、恩施市)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
咸宁市(赤壁市、崇阳县、通城县、通山县、嘉鱼县、咸安区)
雅安市(宝兴县、荥经县、汉源县、天全县、石棉县、芦山县、雨城区、名山区)
安康市(石泉县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、白河县、镇坪县、岚皋县、紫阳县、平利县、汉滨区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、贞丰县、兴义市、兴仁市、望谟县、册亨县、安龙县)
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗)
焦作市(孟州市、修武县、武陟县、博爱县、马村区、沁阳市、温县、山阳区、解放区、中站区)
酒泉市(金塔县、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
贵港市(平南县、覃塘区、桂平市、港北区、港南区)
昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县)
上饶市(鄱阳县、信州区、横峰县、万年县、婺源县、余干县、铅山县、玉山县、广信区、广丰区、德兴市、弋阳县)
桂林市(龙胜各族自治县、雁山区、恭城瑶族自治县、平乐县、临桂区、荔浦市、阳朔县、七星区、灌阳县、兴安县、秀峰区、叠彩区、资源县、永福县、全州县、灵川县、象山区)
鞍山市(台安县、立山区、铁西区、千山区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区)
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德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、绵竹市、广汉市、中江县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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