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阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、黑水县、茂县、汶川县、壤塘县、理县、松潘县、红原县、若尔盖县、小金县、金川县、阿坝县、九寨沟县)
深圳市(龙岗区、龙华区、光明区、宝安区、福田区、罗湖区、南山区、盐田区、坪山区)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市)
赣州市(兴国县、崇义县、安远县、龙南市、南康区、大余县、章贡区、于都县、石城县、瑞金市、定南县、赣县区、寻乌县、信丰县、全南县、上犹县、宁都县、会昌县)
沈阳市(辽中区、沈河区、于洪区、新民市、皇姑区、康平县、铁西区、苏家屯区、大东区、浑南区、和平区、沈北新区、法库县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、花垣县、永顺县、吉首市、古丈县、龙山县、泸溪县)
长治市(武乡县、黎城县、壶关县、襄垣县、潞城区、上党区、屯留区、沁县、潞州区、长子县、平顺县、沁源县)
丽水市(松阳县、云和县、青田县、庆元县、龙泉市、遂昌县、缙云县、景宁畲族自治县、莲都区)
果洛藏族自治州(久治县、达日县、玛沁县、甘德县、玛多县、班玛县)
大连市(长海县、瓦房店市、沙河口区、西岗区、甘井子区、中山区、庄河市、旅顺口区、金州区、普兰店区)
日喀则市(岗巴县、江孜县、聂拉木县、定结县、亚东县、白朗县、昂仁县、定日县、谢通门县、萨迦县、吉隆县、拉孜县、仲巴县、萨嘎县、桑珠孜区、仁布县、南木林县、康马县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
黑河市(孙吴县、嫩江市、北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市)
阜阳市(阜南县、太和县、颍东区、颍泉区、界首市、颍州区、颍上县、临泉县)
唐山市(迁西县、迁安市、开平区、丰南区、路南区、路北区、乐亭县、玉田县、古冶区、遵化市、滦南县、曹妃甸区、丰润区、滦州市)
定西市(漳县、渭源县、临洮县、通渭县、安定区、陇西县、岷县)
永州市(蓝山县、新田县、东安县、冷水滩区、双牌县、道县、宁远县、江永县、江华瑶族自治县、祁阳市、零陵区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、化德县、察哈尔右翼后旗、凉城县、四子王旗、商都县、察哈尔右翼前旗、集宁区、兴和县、卓资县、丰镇市)
驻马店市(驿城区、西平县、平舆县、确山县、遂平县、上蔡县、新蔡县、汝南县、泌阳县、正阳县)
广州市(荔湾区、番禺区、海珠区、黄埔区、花都区、南沙区、天河区、增城区、白云区、越秀区、从化区)
十堰市(郧阳区、竹山县、丹江口市、房县、竹溪县、郧西县、张湾区、茅箭区)
保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市)
玉林市(兴业县、福绵区、北流市、陆川县、玉州区、容县、博白县)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县、双辽市)
石河子市(图木舒克市、昆玉市、铁门关市、胡杨河市、双河市、可克达拉市、阿拉尔市、五家渠市、新星市、北屯市、白杨市)
攀枝花市(东区、仁和区、米易县、西区、盐边县)
玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区)
西安市(阎良区、鄠邑区、雁塔区、周至县、未央区、蓝田县、临潼区、莲湖区、高陵区、新城区、长安区、碑林区、灞桥区)
湛江市(赤坎区、吴川市、徐闻县、坡头区、雷州市、遂溪县、霞山区、麻章区、廉江市)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)
承德市(平泉市、隆化县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、滦平县、宽城满族自治县、兴隆县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
郑州市(新密市、二七区、中牟县、中原区、新郑市、惠济区、荥阳市、巩义市、登封市、管城回族区、上街区、金水区)
抚州市(资溪县、宜黄县、临川区、崇仁县、南城县、乐安县、广昌县、南丰县、金溪县、东乡区、黎川县)
镇江市(丹阳市、句容市、京口区、丹徒区、润州区、扬中市)
九江市(德安县、濂溪区、庐山市、瑞昌市、永修县、修水县、都昌县、浔阳区、彭泽县、武宁县、柴桑区、湖口县、共青城市)
宁德市(古田县、柘荣县、屏南县、寿宁县、周宁县、福安市、蕉城区、霞浦县、福鼎市)
临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、凤庆县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县)
巴中市(通江县、恩阳区、平昌县、巴州区、南江县)
晋城市(沁水县、泽州县、陵川县、阳城县、高平市、城区)
安阳市(文峰区、滑县、殷都区、内黄县、安阳县、北关区、龙安区、林州市、汤阴县)
阿里地区(日土县、噶尔县、措勤县、札达县、普兰县、改则县、革吉县)
衢州市(开化县、柯城区、江山市、龙游县、常山县、衢江区)
双鸭山市(宝山区、尖山区、饶河县、宝清县、友谊县、岭东区、四方台区、集贤县)
南昌市(青云谱区、东湖区、南昌县、进贤县、青山湖区、新建区、红谷滩区、安义县、西湖区)
吴忠市(同心县、青铜峡市、盐池县、利通区、红寺堡区)
聊城市(东昌府区、阳谷县、冠县、茌平区、莘县、高唐县、东阿县、临清市)
邢台市(襄都区、南宫市、临城县、临西县、巨鹿县、沙河市、内丘县、平乡县、隆尧县、威县、信都区、广宗县、南和区、清河县、柏乡县、任泽区、宁晋县、新河县)
六安市(金安区、霍山县、叶集区、裕安区、舒城县、金寨县、霍邱县)
运城市(永济市、平陆县、新绛县、垣曲县、绛县、万荣县、临猗县、夏县、闻喜县、河津市、盐湖区、稷山县、芮城县)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
白银市(景泰县、会宁县、白银区、靖远县、平川区)
嘉兴市(南湖区、海宁市、嘉善县、海盐县、桐乡市、秀洲区、平湖市)
湘潭市(雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市、湘潭县)
兰州市(红古区、城关区、安宁区、榆中县、七里河区、永登县、皋兰县、西固区)
泰州市(兴化市、高港区、靖江市、姜堰区、泰兴市、海陵区)
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普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
襄阳市(老河口市、枣阳市、谷城县、樊城区、襄州区、襄城区、保康县、南漳县、宜城市)
淮南市(八公山区、大通区、田家庵区、潘集区、谢家集区、凤台县、寿县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
荆门市(沙洋县、掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区)
石家庄市(平山县、井陉县、深泽县、正定县、赵县、井陉矿区、桥西区、晋州市、辛集市、栾城区、元氏县、赞皇县、鹿泉区、长安区、新乐市、裕华区、行唐县、新华区、无极县、高邑县、藁城区、灵寿县)
漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区)
丹东市(振兴区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区)
忻州市(繁峙县、忻府区、定襄县、原平市、静乐县、五台县、偏关县、宁武县、保德县、河曲县、代县、岢岚县、五寨县、神池县)
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湖州市(德清县、安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区)
鸡西市(鸡东县、梨树区、虎林市、滴道区、鸡冠区、城子河区、恒山区、密山市、麻山区)
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新疆维吾尔自治区
福州市(闽清县、晋安区、永泰县、鼓楼区、长乐区、闽侯县、台江区、仓山区、罗源县、马尾区、平潭县、连江县、福清市)
鞍山市(铁东区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、铁西区)
宜昌市(夷陵区、五峰土家族自治县、宜都市、猇亭区、枝江市、西陵区、远安县、兴山县、长阳土家族自治县、当阳市、点军区、伍家岗区、秭归县)
新余市(渝水区、分宜县)
江门市(新会区、台山市、蓬江区、江海区、鹤山市、恩平市、开平市)
常州市(新北区、金坛区、溧阳市、天宁区、钟楼区、武进区)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、治多县、曲麻莱县、称多县、杂多县)
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遵义市(汇川区、正安县、赤水市、播州区、习水县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、绥阳县、仁怀市、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县)
衡阳市(衡阳县、衡东县、雁峰区、耒阳市、衡山县、南岳区、祁东县、石鼓区、常宁市、珠晖区、衡南县、蒸湘区)
鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、淇县、山城区)
萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、上栗县、安源区)
济南市(历城区、天桥区、历下区、槐荫区、钢城区、市中区、平阴县、商河县、长清区、章丘区、莱芜区、济阳区)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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