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全国服务区域：
韶关市(南雄市、曲江区、仁化县、乳源瑶族自治县、始兴县、新丰县、翁源县、浈江区、乐昌市、武江区)
西安市(阎良区、碑林区、未央区、新城区、莲湖区、雁塔区、长安区、鄠邑区、周至县、高陵区、临潼区、灞桥区、蓝田县)
广元市(旺苍县、剑阁县、苍溪县、朝天区、昭化区、青川县、利州区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市)
晋城市(城区、沁水县、阳城县、高平市、泽州县、陵川县)
百色市(隆林各族自治县、田东县、乐业县、田林县、西林县、那坡县、平果市、右江区、德保县、田阳区、靖西市、凌云县)
鞍山市(海城市、铁东区、台安县、千山区、立山区、铁西区、岫岩满族自治县)
济源市
日喀则市(萨嘎县、仲巴县、昂仁县、仁布县、拉孜县、定日县、谢通门县、岗巴县、萨迦县、白朗县、桑珠孜区、吉隆县、康马县、聂拉木县、亚东县、定结县、南木林县、江孜县)
钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)
西藏自治区
儋州市
鹤岗市(兴安区、兴山区、向阳区、南山区、工农区、绥滨县、东山区、萝北县)
蚌埠市(龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、固镇县、五河县、蚌山区)
长春市(绿园区、双阳区、榆树市、南关区、德惠市、九台区、朝阳区、宽城区、二道区、公主岭市、农安县)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县、铁东区)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
株洲市(石峰区、攸县、醴陵市、渌口区、芦淞区、茶陵县、炎陵县、荷塘区、天元区)
湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县、德清县)
阿克苏地区(沙雅县、柯坪县、库车市、温宿县、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县、乌什县、新和县)
忻州市(静乐县、河曲县、繁峙县、代县、忻府区、宁武县、保德县、岢岚县、原平市、定襄县、五台县、神池县、偏关县、五寨县)
南宁市(良庆区、横州市、江南区、上林县、武鸣区、隆安县、兴宁区、宾阳县、西乡塘区、马山县、青秀区、邕宁区)
淄博市(桓台县、沂源县、博山区、张店区、高青县、淄川区、临淄区、周村区)
南阳市(社旗县、淅川县、新野县、唐河县、镇平县、宛城区、南召县、西峡县、邓州市、卧龙区、内乡县、桐柏县、方城县)
汉中市(略阳县、洋县、镇巴县、宁强县、佛坪县、留坝县、城固县、南郑区、汉台区、勉县、西乡县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、山城区、鹤山区、浚县)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、贞丰县、兴仁市、望谟县、晴隆县、普安县、册亨县、兴义市)
毕节市(七星关区、金沙县、黔西市、赫章县、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)
阜新市(清河门区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、新邱区)
深圳市(盐田区、福田区、龙华区、南山区、光明区、龙岗区、坪山区、罗湖区、宝安区)
宜春市(靖安县、宜丰县、高安市、奉新县、上高县、樟树市、万载县、袁州区、丰城市、铜鼓县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、南华县、武定县、大姚县、永仁县、元谋县、姚安县、牟定县、双柏县、禄丰市)
绍兴市(新昌县、越城区、柯桥区、上虞区、嵊州市、诸暨市)
连云港市(赣榆区、东海县、灌云县、海州区、灌南县、连云区)
阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、青河县、布尔津县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市)
湘潭市(雨湖区、韶山市、岳塘区、湘潭县、湘乡市)
保定市(定兴县、顺平县、涿州市、容城县、清苑区、蠡县、易县、阜平县、竞秀区、唐县、曲阳县、安新县、高碑店市、雄县、高阳县、莲池区、定州市、安国市、望都县、满城区、涞水县、徐水区、博野县、涞源县)
延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、龙井市、图们市、和龙市、敦化市、延吉市、汪清县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、陕州区、灵宝市、渑池县、义马市)
黑河市(逊克县、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市、嫩江市)
贵阳市(清镇市、开阳县、乌当区、云岩区、观山湖区、南明区、花溪区、息烽县、白云区、修文县)
青岛市(城阳区、平度市、胶州市、市南区、崂山区、市北区、莱西市、即墨区、李沧区、黄岛区)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
白山市(靖宇县、江源区、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县)
佛山市(三水区、南海区、高明区、禅城区、顺德区)
乐山市(夹江县、沙湾区、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县、沐川县、五通桥区、金口河区、马边彝族自治县、井研县、市中区)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
长沙市(开福区、宁乡市、雨花区、芙蓉区、天心区、浏阳市、岳麓区、长沙县、望城区)
岳阳市(华容县、云溪区、临湘市、平江县、汨罗市、君山区、岳阳县、湘阴县、岳阳楼区)
江门市(新会区、江海区、台山市、蓬江区、恩平市、鹤山市、开平市)
张家口市(桥西区、赤城县、宣化区、阳原县、张北县、尚义县、康保县、怀来县、崇礼区、万全区、桥东区、蔚县、涿鹿县、怀安县、下花园区、沽源县)
南充市(高坪区、营山县、顺庆区、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、阆中市、西充县、南部县)
曲靖市(富源县、会泽县、麒麟区、罗平县、陆良县、马龙区、师宗县、沾益区、宣威市)
烟台市(栖霞市、福山区、蓬莱区、牟平区、莱山区、招远市、芝罘区、海阳市、莱阳市、龙口市、莱州市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
台州市(三门县、玉环市、临海市、椒江区、路桥区、仙居县、黄岩区、温岭市、天台县)
金昌市(金川区、永昌县)
商丘市(永城市、柘城县、夏邑县、宁陵县、民权县、虞城县、梁园区、睢县、睢阳区)
无锡市(锡山区、新吴区、滨湖区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市)
临汾市(蒲县、侯马市、襄汾县、大宁县、古县、翼城县、霍州市、尧都区、曲沃县、汾西县、乡宁县、安泽县、浮山县、吉县、永和县、隰县、洪洞县)
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荆州市(公安县、荆州区、监利市、沙市区、洪湖市、江陵县、石首市、松滋市)
宜昌市(秭归县、西陵区、伍家岗区、点军区、长阳土家族自治县、宜都市、五峰土家族自治县、远安县、兴山县、猇亭区、当阳市、枝江市、夷陵区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
九江市(柴桑区、武宁县、彭泽县、濂溪区、永修县、共青城市、都昌县、浔阳区、湖口县、德安县、瑞昌市、修水县、庐山市)
伊春市(友好区、伊美区、大箐山县、南岔县、铁力市、金林区、乌翠区、汤旺县、嘉荫县、丰林县)
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信阳市(商城县、新县、潢川县、罗山县、淮滨县、固始县、浉河区、平桥区、息县、光山县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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