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北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
株洲市(醴陵市、渌口区、攸县、茶陵县、石峰区、芦淞区、荷塘区、炎陵县、天元区)
青岛市(莱西市、市南区、市北区、崂山区、平度市、胶州市、城阳区、即墨区、李沧区、黄岛区)
玉林市(北流市、陆川县、玉州区、兴业县、福绵区、容县、博白县)
宁波市(镇海区、慈溪市、奉化区、宁海县、象山县、北仑区、海曙区、余姚市、鄞州区、江北区)
通化市(通化县、集安市、辉南县、二道江区、东昌区、柳河县、梅河口市)
凉山彝族自治州(德昌县、宁南县、会东县、普格县、盐源县、冕宁县、布拖县、金阳县、雷波县、美姑县、西昌市、昭觉县、喜德县、木里藏族自治县、甘洛县、会理市、越西县)
西安市(临潼区、周至县、碑林区、灞桥区、鄠邑区、未央区、莲湖区、蓝田县、雁塔区、新城区、长安区、阎良区、高陵区)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
朝阳市(双塔区、建平县、北票市、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)
淮南市(八公山区、谢家集区、田家庵区、大通区、凤台县、寿县、潘集区)
广元市(昭化区、青川县、朝天区、利州区、旺苍县、苍溪县、剑阁县)
忻州市(河曲县、宁武县、代县、静乐县、岢岚县、保德县、原平市、神池县、繁峙县、偏关县、五寨县、五台县、定襄县、忻府区)
朔州市(右玉县、山阴县、怀仁市、应县、朔城区、平鲁区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
唐山市(路北区、玉田县、丰润区、迁安市、曹妃甸区、迁西县、乐亭县、路南区、滦南县、遵化市、滦州市、开平区、古冶区、丰南区)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、榕江县、剑河县、锦屏县、凯里市、丹寨县、施秉县、岑巩县、麻江县、黄平县、黎平县、从江县、天柱县、雷山县、台江县、镇远县)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、越城区、柯桥区、上虞区)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
临沧市(永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)
白山市(靖宇县、浑江区、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县)
平顶山市(汝州市、郏县、新华区、宝丰县、卫东区、鲁山县、石龙区、湛河区、叶县、舞钢市)
韶关市(浈江区、翁源县、南雄市、曲江区、仁化县、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市、新丰县、始兴县)
深圳市(福田区、光明区、罗湖区、龙岗区、宝安区、坪山区、盐田区、南山区、龙华区)
拉萨市(尼木县、曲水县、城关区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、当雄县、林周县)
宜宾市(叙州区、高县、兴文县、江安县、屏山县、筠连县、翠屏区、长宁县、南溪区、珙县)
庆阳市(正宁县、环县、宁县、华池县、庆城县、西峰区、合水县、镇原县)
白城市(通榆县、洮南市、洮北区、大安市、镇赉县)
许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、禹州市、襄城县、魏都区)
金华市(义乌市、东阳市、金东区、兰溪市、婺城区、永康市、磐安县、浦江县、武义县)
保定市(唐县、蠡县、易县、安新县、涞水县、阜平县、望都县、高碑店市、涿州市、顺平县、莲池区、定兴县、满城区、安国市、涞源县、定州市、高阳县、曲阳县、容城县、竞秀区、博野县、清苑区、雄县、徐水区)
石河子市(白杨市、双河市、昆玉市、胡杨河市、新星市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、图木舒克市、阿拉尔市、北屯市)
秦皇岛市(青龙满族自治县、山海关区、卢龙县、海港区、昌黎县、北戴河区、抚宁区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、凉城县、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、卓资县、兴和县、化德县、四子王旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗)
阳泉市(郊区、盂县、城区、平定县、矿区)
淮安市(淮阴区、清江浦区、涟水县、金湖县、洪泽区、盱眙县、淮安区)
甘孜藏族自治州(石渠县、白玉县、理塘县、康定市、稻城县、道孚县、德格县、泸定县、甘孜县、新龙县、雅江县、得荣县、九龙县、丹巴县、巴塘县、炉霍县、乡城县、色达县)
常州市(天宁区、新北区、溧阳市、钟楼区、武进区、金坛区)
齐齐哈尔市(富裕县、龙沙区、讷河市、克山县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、依安县、昂昂溪区、碾子山区、铁锋区、富拉尔基区、泰来县、建华区、龙江县、克东县、甘南县)
宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县)
南平市(延平区、松溪县、武夷山市、浦城县、建阳区、顺昌县、邵武市、政和县、光泽县、建瓯市)
锡林郭勒盟(正蓝旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、镶黄旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市、阿巴嘎旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗)
南通市(如皋市、海安市、通州区、启东市、崇川区、如东县、海门区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
惠州市(博罗县、惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区)
临汾市(安泽县、汾西县、古县、浮山县、洪洞县、曲沃县、乡宁县、翼城县、蒲县、吉县、尧都区、永和县、大宁县、襄汾县、隰县、霍州市、侯马市)
景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)
沈阳市(大东区、辽中区、和平区、于洪区、新民市、苏家屯区、浑南区、法库县、沈北新区、沈河区、皇姑区、铁西区、康平县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
荆州市(监利市、沙市区、石首市、江陵县、公安县、荆州区、松滋市、洪湖市)
合肥市(庐江县、巢湖市、蜀山区、包河区、肥东县、长丰县、肥西县、瑶海区、庐阳区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
长沙市(长沙县、浏阳市、芙蓉区、宁乡市、雨花区、望城区、开福区、岳麓区、天心区)
沧州市(沧县、孟村回族自治县、黄骅市、吴桥县、肃宁县、新华区、海兴县、泊头市、献县、运河区、盐山县、任丘市、东光县、河间市、青县、南皮县)
黄石市(黄石港区、下陆区、阳新县、西塞山区、铁山区、大冶市)
北京市(怀柔区、石景山区、朝阳区、顺义区、海淀区、丰台区、西城区、大兴区、平谷区、通州区、昌平区、房山区、密云区、延庆区、门头沟区、东城区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
广西壮族自治区
九江市(柴桑区、浔阳区、永修县、湖口县、瑞昌市、都昌县、彭泽县、德安县、庐山市、修水县、共青城市、武宁县、濂溪区)
包头市(九原区、土默特右旗、东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区)
潍坊市(临朐县、寿光市、潍城区、昌乐县、寒亭区、昌邑市、青州市、坊子区、安丘市、奎文区、诸城市、高密市)
咸宁市(咸安区、崇阳县、嘉鱼县、通城县、通山县、赤壁市)
内江市(隆昌市、威远县、市中区、东兴区、资中县)
呼和浩特市(回民区、清水河县、托克托县、武川县、赛罕区、和林格尔县、玉泉区、土默特左旗、新城区)
大同市(左云县、阳高县、浑源县、平城区、广灵县、新荣区、天镇县、云州区、灵丘县、云冈区)
太原市(尖草坪区、娄烦县、清徐县、迎泽区、晋源区、古交市、小店区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县)
昭通市(永善县、鲁甸县、巧家县、水富市、昭阳区、绥江县、大关县、镇雄县、威信县、盐津县、彝良县)
河源市(源城区、东源县、龙川县、紫金县、和平县、连平县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、青河县)
南阳市(镇平县、方城县、宛城区、淅川县、内乡县、西峡县、邓州市、卧龙区、新野县、唐河县、南召县、桐柏县、社旗县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
杭州市(拱墅区、富阳区、临安区、钱塘区、临平区、建德市、上城区、淳安县、西湖区、滨江区、萧山区、桐庐县、余杭区)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、永靖县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、和政县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)
安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
河池市(巴马瑶族自治县、金城江区、宜州区、东兰县、天峨县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、凤山县、大化瑶族自治县)
泸州市(泸县、龙马潭区、叙永县、纳溪区、古蔺县、江阳区、合江县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、凤凰县、永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县、花垣县)
鄂尔多斯市(康巴什区、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
信阳市(平桥区、新县、罗山县、淮滨县、浉河区、固始县、商城县、光山县、息县、潢川县)
临沂市(郯城县、沂水县、兰陵县、临沭县、河东区、罗庄区、蒙阴县、费县、沂南县、平邑县、兰山区、莒南县)
塔城地区(裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、托里县、乌苏市)
金昌市(永昌县、金川区)
林芝市(巴宜区、察隅县、米林市、波密县、朗县、墨脱县、工布江达县)
铁岭市(银州区、铁岭县、开原市、清河区、西丰县、昌图县、调兵山市)
菏泽市(单县、东明县、牡丹区、郓城县、鄄城县、巨野县、成武县、曹县、定陶区)
荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、沙洋县、东宝区)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
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滨州市(滨城区、博兴县、沾化区、阳信县、惠民县、邹平市、无棣县)
界面新闻记者|翟瑞民
2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。
公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。
陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。
2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。
河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。
通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。
通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。
此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。
房企境外债务重组出现了新路径。
4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。
当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。
这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？
全额债权转股权
“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。
4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。
具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。
其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。
债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。
实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。
据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。
如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。
值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。
公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。
具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。
“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。
同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。
有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。
“债转股”成重组标配
今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。
2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。
从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。
比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。
碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。
不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。
今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。
克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。
2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。
“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。
新闻结尾
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