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全国服务区域：
厦门市(翔安区、同安区、湖里区、思明区、集美区、海沧区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、马关县、广南县、富宁县、麻栗坡县、丘北县、砚山县)
滁州市(凤阳县、明光市、南谯区、定远县、来安县、天长市、琅琊区、全椒县)
上饶市(玉山县、鄱阳县、万年县、横峰县、广丰区、余干县、婺源县、德兴市、广信区、弋阳县、铅山县、信州区)
牡丹江市(东安区、东宁市、阳明区、绥芬河市、穆棱市、海林市、西安区、宁安市、爱民区、林口县)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
乌兰察布市(化德县、四子王旗、商都县、卓资县、兴和县、察哈尔右翼中旗、集宁区、凉城县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗)
宜春市(靖安县、高安市、铜鼓县、上高县、奉新县、宜丰县、丰城市、袁州区、万载县、樟树市)
陇南市(两当县、文县、武都区、西和县、礼县、成县、徽县、康县、宕昌县)
和田地区(皮山县、墨玉县、和田市、于田县、民丰县、洛浦县、和田县、策勒县)
大理白族自治州(永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、剑川县、宾川县、祥云县、鹤庆县)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
永州市(蓝山县、零陵区、道县、宁远县、新田县、东安县、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县、双牌县)
贵港市(港北区、港南区、桂平市、覃塘区、平南县)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、合作市、夏河县、玛曲县、卓尼县、舟曲县、碌曲县)
九江市(湖口县、浔阳区、德安县、永修县、柴桑区、共青城市、瑞昌市、武宁县、庐山市、濂溪区、修水县、彭泽县、都昌县)
南昌市(东湖区、青云谱区、南昌县、进贤县、安义县、新建区、西湖区、青山湖区、红谷滩区)
三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)
邯郸市(涉县、峰峰矿区、肥乡区、武安市、永年区、魏县、复兴区、成安县、磁县、广平县、临漳县、馆陶县、鸡泽县、丛台区、邱县、曲周县、邯山区、大名县)
营口市(鲅鱼圈区、老边区、西市区、站前区、盖州市、大石桥市)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、敖汉旗、红山区、林西县、喀喇沁旗、元宝山区、宁城县、翁牛特旗、巴林右旗、松山区、克什克腾旗)
枣庄市(山亭区、滕州市、市中区、台儿庄区、薛城区、峄城区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
沧州市(沧县、吴桥县、南皮县、孟村回族自治县、肃宁县、运河区、泊头市、东光县、新华区、黄骅市、任丘市、海兴县、河间市、盐山县、青县、献县)
荆州市(荆州区、石首市、沙市区、江陵县、松滋市、监利市、公安县、洪湖市)
漳州市(华安县、长泰区、漳浦县、平和县、南靖县、芗城区、诏安县、龙海区、龙文区、云霄县、东山县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
黄石市(黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区、大冶市、西塞山区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
双鸭山市(尖山区、岭东区、宝清县、友谊县、集贤县、饶河县、四方台区、宝山区)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
绵阳市(梓潼县、安州区、游仙区、涪城区、盐亭县、平武县、北川羌族自治县、三台县、江油市)
赣州市(于都县、会昌县、大余县、龙南市、赣县区、崇义县、宁都县、瑞金市、章贡区、全南县、寻乌县、兴国县、信丰县、安远县、上犹县、南康区、定南县、石城县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、延吉市、和龙市、汪清县、图们市、珲春市、安图县、敦化市)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市)
乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、达坂城区、沙依巴克区、米东区、头屯河区、天山区)
临汾市(洪洞县、古县、霍州市、吉县、大宁县、蒲县、安泽县、翼城县、隰县、汾西县、侯马市、曲沃县、浮山县、襄汾县、乡宁县、尧都区、永和县)
温州市(苍南县、平阳县、瑞安市、瓯海区、永嘉县、文成县、乐清市、洞头区、鹿城区、泰顺县、龙港市、龙湾区)
吉安市(青原区、吉安县、井冈山市、永丰县、泰和县、新干县、万安县、永新县、安福县、吉水县、峡江县、吉州区、遂川县)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
庆阳市(华池县、环县、宁县、西峰区、庆城县、镇原县、合水县、正宁县)
芜湖市(镜湖区、无为市、南陵县、湾沚区、弋江区、鸠江区、繁昌区)
崇左市(宁明县、江州区、大新县、凭祥市、扶绥县、龙州县、天等县)
衡水市(深州市、武强县、枣强县、饶阳县、桃城区、景县、安平县、冀州区、阜城县、武邑县、故城县)
盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)
白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县、江源区、浑江区)
蚌埠市(五河县、淮上区、蚌山区、龙子湖区、固镇县、怀远县、禹会区)
泰州市(泰兴市、兴化市、姜堰区、高港区、海陵区、靖江市)
信阳市(新县、淮滨县、潢川县、商城县、罗山县、浉河区、息县、光山县、固始县、平桥区)
长治市(潞州区、长子县、上党区、平顺县、黎城县、襄垣县、沁源县、壶关县、屯留区、武乡县、潞城区、沁县)
周口市(太康县、沈丘县、扶沟县、郸城县、项城市、西华县、鹿邑县、商水县、川汇区、淮阳区)
楚雄彝族自治州(楚雄市、禄丰市、南华县、双柏县、武定县、永仁县、大姚县、姚安县、元谋县、牟定县)
四平市(铁东区、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、古丈县、龙山县、花垣县、吉首市、凤凰县、永顺县)
怀化市(溆浦县、沅陵县、中方县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、会同县、辰溪县、芷江侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县)
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葫芦岛市(建昌县、绥中县、龙港区、兴城市、连山区、南票区)
扬州市(邗江区、仪征市、广陵区、宝应县、高邮市、江都区)
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巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、南江县、巴州区)
东莞市
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
新疆维吾尔自治区
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、红河县、弥勒市、石屏县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、建水县、泸西县、河口瑶族自治县、开远市、屏边苗族自治县、绿春县)
自贡市(富顺县、荣县、沿滩区、自流井区、贡井区、大安区)
荆门市(沙洋县、掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区)
淮安市(淮安区、金湖县、涟水县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、盱眙县)
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贺州市(钟山县、昭平县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、白塔区、灯塔市、宏伟区、太子河区、辽阳县)
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丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县)
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雅安市(石棉县、宝兴县、芦山县、雨城区、荥经县、汉源县、天全县、名山区)
黄山市(休宁县、黄山区、歙县、祁门县、徽州区、黟县、屯溪区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、沙湾市、额敏县、塔城市、裕民县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗)
三沙市(西沙区、南沙区)
韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、武江区、翁源县、曲江区、乐昌市、新丰县、南雄市、始兴县、仁化县)
张家口市(蔚县、尚义县、下花园区、桥东区、桥西区、崇礼区、张北县、阳原县、赤城县、宣化区、康保县、沽源县、万全区、怀来县、怀安县、涿鹿县)
2025.04．22
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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