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文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、马关县、西畴县、文山市、富宁县、砚山县、广南县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)  益阳市(沅江市、赫山区、桃江县、南县、资阳区、安化县)

枣庄市(峄城区、薛城区、山亭区、台儿庄区、滕州市、市中区)

龙岩市(长汀县、漳平市、永定区、连城县、上杭县、武平县、新罗区)

六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)贵港市(港北区、桂平市、覃塘区、港南区、平南县)

芜湖市(繁昌区、鸠江区、南陵县、无为市、镜湖区、湾沚区、弋江区)  眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县、东坡区、彭山区)

深圳市(光明区、福田区、盐田区、罗湖区、坪山区、龙华区、龙岗区、宝安区、南山区)

儋州市

云浮市(罗定市、新兴县、云城区、云安区、郁南县)

盐城市(射阳县、亭湖区、响水县、建湖县、滨海县、阜宁县、大丰区、盐都区、东台市)

韶关市(始兴县、武江区、新丰县、浈江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、翁源县、曲江区、南雄市、仁化县)

宜昌市(当阳市、宜都市、兴山县、长阳土家族自治县、伍家岗区、西陵区、枝江市、点军区、五峰土家族自治县、秭归县、远安县、夷陵区、猇亭区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、额敏县、沙湾市、裕民县、塔城市、托里县)

常德市(津市市、鼎城区、澧县、汉寿县、石门县、临澧县、桃源县、安乡县、武陵区)

昭通市(鲁甸县、巧家县、威信县、镇雄县、盐津县、水富市、永善县、昭阳区、彝良县、大关县、绥江县)

陇南市(成县、文县、徽县、两当县、康县、西和县、宕昌县、礼县、武都区)

扬州市(仪征市、邗江区、广陵区、宝应县、江都区、高邮市)

郑州市(登封市、荥阳市、巩义市、中原区、新郑市、惠济区、二七区、中牟县、上街区、新密市、金水区、管城回族区)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

邢台市(宁晋县、任泽区、新河县、信都区、内丘县、沙河市、南宫市、平乡县、柏乡县、巨鹿县、隆尧县、威县、南和区、临城县、清河县、广宗县、襄都区、临西县)

佛山市(南海区、顺德区、禅城区、三水区、高明区)

连云港市(海州区、东海县、灌南县、灌云县、赣榆区、连云区)

广州市(海珠区、黄埔区、从化区、越秀区、天河区、花都区、白云区、增城区、荔湾区、番禺区、南沙区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

九江市(永修县、修水县、湖口县、德安县、武宁县、柴桑区、浔阳区、濂溪区、瑞昌市、庐山市、共青城市、彭泽县、都昌县)

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果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、玛沁县、达日县、甘德县)

蚌埠市(禹会区、淮上区、蚌山区、怀远县、龙子湖区、五河县、固镇县)

南昌市(红谷滩区、青云谱区、新建区、青山湖区、西湖区、安义县、南昌县、进贤县、东湖区)

咸阳市(武功县、乾县、渭城区、秦都区、淳化县、旬邑县、三原县、长武县、礼泉县、泾阳县、杨陵区、永寿县、兴平市、彬州市)  三门峡市(义马市、渑池县、湖滨区、灵宝市、陕州区、卢氏县)

内江市(市中区、隆昌市、东兴区、资中县、威远县)

玉溪市(华宁县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、通海县、易门县、红塔区、江川区)

来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、象州县)博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

鞍山市(海城市、千山区、台安县、立山区、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县)  内蒙古自治区

周口市(项城市、鹿邑县、沈丘县、西华县、商水县、扶沟县、郸城县、太康县、川汇区、淮阳区)

焦作市(温县、解放区、孟州市、博爱县、沁阳市、马村区、山阳区、中站区、武陟县、修武县)

淮安市(涟水县、淮安区、金湖县、清江浦区、盱眙县、洪泽区、淮阴区)菏泽市(曹县、成武县、牡丹区、郓城县、东明县、巨野县、定陶区、鄄城县、单县)

玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、杂多县)

清远市(佛冈县、清新区、英德市、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连南瑶族自治县)

濮阳市(南乐县、濮阳县、台前县、范县、华龙区、清丰县)

绥化市(安达市、兰西县、北林区、明水县、海伦市、望奎县、绥棱县、青冈县、庆安县、肇东市)

洛阳市(涧西区、伊川县、宜阳县、瀍河回族区、嵩县、偃师区、汝阳县、新安县、老城区、栾川县、洛宁县、孟津区、洛龙区、西工区)

岳阳市(云溪区、湘阴县、岳阳楼区、岳阳县、临湘市、平江县、华容县、君山区、汨罗市)

阜阳市(颍东区、临泉县、太和县、界首市、颍州区、颍上县、颍泉区、阜南县)

十堰市(郧西县、郧阳区、竹溪县、房县、张湾区、茅箭区、丹江口市、竹山县)

六安市(金安区、霍山县、舒城县、裕安区、金寨县、叶集区、霍邱县)

吕梁市(中阳县、交口县、柳林县、石楼县、临县、汾阳市、文水县、方山县、岚县、孝义市、交城县、离石区、兴县)

阿里地区(噶尔县、革吉县、措勤县、日土县、改则县、普兰县、札达县)

朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、北票市、双塔区、建平县)

忻州市(岢岚县、神池县、五寨县、原平市、五台县、河曲县、定襄县、偏关县、繁峙县、忻府区、静乐县、宁武县、代县、保德县)

东营市(垦利区、河口区、东营区、利津县、广饶县)

许昌市(长葛市、襄城县、禹州市、鄢陵县、建安区、魏都区)

阜新市(太平区、彰武县、细河区、新邱区、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”