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抚州市(宜黄县、资溪县、黎川县、临川区、乐安县、崇仁县、南丰县、东乡区、南城县、金溪县、广昌县)
崇左市(扶绥县、天等县、江州区、宁明县、大新县、龙州县、凭祥市)
福州市(马尾区、台江区、罗源县、长乐区、福清市、连江县、鼓楼区、闽侯县、永泰县、平潭县、闽清县、晋安区、仓山区)
孝感市(安陆市、应城市、汉川市、孝南区、孝昌县、云梦县、大悟县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、兴仁市、望谟县、贞丰县、册亨县)
南宁市(上林县、横州市、兴宁区、武鸣区、宾阳县、隆安县、良庆区、西乡塘区、邕宁区、江南区、青秀区、马山县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、马关县、西畴县、广南县、富宁县、丘北县、砚山县)
惠州市(惠东县、龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区)
宝鸡市(渭滨区、麟游县、金台区、陈仓区、太白县、陇县、凤翔区、眉县、凤县、岐山县、千阳县、扶风县)
江门市(新会区、台山市、鹤山市、开平市、恩平市、江海区、蓬江区)
滨州市(无棣县、沾化区、滨城区、邹平市、博兴县、惠民县、阳信县)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
周口市(扶沟县、沈丘县、项城市、商水县、淮阳区、郸城县、鹿邑县、太康县、西华县、川汇区)
锦州市(古塔区、凌海市、凌河区、黑山县、义县、北镇市、太和区)
玉林市(陆川县、福绵区、博白县、容县、兴业县、玉州区、北流市)
永州市(江华瑶族自治县、道县、零陵区、冷水滩区、宁远县、双牌县、祁阳市、蓝山县、江永县、新田县、东安县)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、玉树市、曲麻莱县、称多县、囊谦县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、化德县、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、凉城县、丰镇市、集宁区、商都县)
南通市(通州区、如皋市、海门区、崇川区、如东县、启东市、海安市)
韶关市(南雄市、浈江区、武江区、新丰县、始兴县、翁源县、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区)
九江市(濂溪区、共青城市、瑞昌市、庐山市、修水县、武宁县、德安县、都昌县、彭泽县、柴桑区、浔阳区、永修县、湖口县)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
六安市(裕安区、霍邱县、金安区、金寨县、霍山县、叶集区、舒城县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
齐齐哈尔市(铁锋区、碾子山区、甘南县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、克山县、克东县、泰来县、拜泉县、讷河市、富拉尔基区、昂昂溪区、依安县、龙沙区、建华区、富裕县)
长治市(沁源县、长子县、武乡县、襄垣县、沁县、上党区、潞州区、平顺县、屯留区、壶关县、黎城县、潞城区)
柳州市(鱼峰区、融安县、柳北区、柳江区、城中区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳城县、鹿寨县、柳南区)
榆林市(榆阳区、定边县、米脂县、府谷县、绥德县、靖边县、吴堡县、横山区、清涧县、子洲县、神木市、佳县)
郑州市(惠济区、登封市、巩义市、中牟县、新密市、新郑市、上街区、金水区、二七区、管城回族区、中原区、荥阳市)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
巴中市(南江县、平昌县、通江县、恩阳区、巴州区)
营口市(西市区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、老边区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
驻马店市(遂平县、西平县、正阳县、汝南县、新蔡县、确山县、泌阳县、驿城区、上蔡县、平舆县)
陇南市(武都区、礼县、宕昌县、康县、西和县、徽县、成县、文县、两当县)
承德市(双桥区、承德县、隆化县、丰宁满族自治县、平泉市、滦平县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区)
上海市(浦东新区、松江区、长宁区、嘉定区、黄浦区、普陀区、崇明区、青浦区、杨浦区、金山区、静安区、奉贤区、徐汇区、虹口区、宝山区、闵行区)
泉州市(丰泽区、洛江区、安溪县、石狮市、永春县、南安市、泉港区、鲤城区、德化县、惠安县、金门县、晋江市)
绥化市(庆安县、海伦市、望奎县、安达市、兰西县、肇东市、明水县、北林区、绥棱县、青冈县)
宜宾市(兴文县、筠连县、叙州区、翠屏区、高县、珙县、南溪区、江安县、长宁县、屏山县)
南阳市(方城县、镇平县、新野县、南召县、宛城区、唐河县、淅川县、卧龙区、社旗县、桐柏县、西峡县、内乡县、邓州市)
呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、新城区、玉泉区、托克托县、清水河县、武川县、回民区、和林格尔县)
咸宁市(赤壁市、通山县、通城县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县)
咸阳市(武功县、渭城区、乾县、礼泉县、杨陵区、旬邑县、泾阳县、永寿县、兴平市、彬州市、三原县、秦都区、淳化县、长武县)
温州市(瑞安市、苍南县、龙湾区、泰顺县、龙港市、乐清市、永嘉县、文成县、洞头区、鹿城区、平阳县、瓯海区)
吉安市(吉州区、吉安县、井冈山市、永丰县、青原区、泰和县、新干县、吉水县、峡江县、遂川县、永新县、万安县、安福县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
洛阳市(栾川县、汝阳县、老城区、宜阳县、偃师区、涧西区、洛龙区、嵩县、西工区、新安县、瀍河回族区、洛宁县、伊川县、孟津区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
来宾市(武宣县、合山市、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区)
厦门市(翔安区、思明区、集美区、海沧区、湖里区、同安区)
遵义市(红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、正安县、仁怀市、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、播州区、湄潭县、绥阳县、凤冈县)
五指山市(文昌市、屯昌县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、定安县、东方市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、临高县、万宁市、澄迈县、昌江黎族自治县)
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绍兴市(诸暨市、上虞区、新昌县、越城区、柯桥区、嵊州市)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
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鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、吴兴区、德清县)
邯郸市(武安市、磁县、涉县、丛台区、复兴区、邱县、峰峰矿区、广平县、成安县、肥乡区、鸡泽县、大名县、邯山区、曲周县、永年区、魏县、临漳县、馆陶县)
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钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
汕头市(龙湖区、濠江区、金平区、澄海区、潮南区、潮阳区、南澳县)
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2025.04．22
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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