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保定市(曲阳县、定兴县、满城区、易县、涿州市、蠡县、定州市、莲池区、竞秀区、博野县、涞水县、涞源县、顺平县、高阳县、容城县、阜平县、雄县、安国市、徐水区、望都县、唐县、清苑区、安新县、高碑店市)

吉安市(青原区、万安县、吉水县、泰和县、遂川县、吉安县、新干县、安福县、峡江县、井冈山市、吉州区、永丰县、永新县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)  杭州市(建德市、钱塘区、富阳区、临安区、临平区、西湖区、上城区、萧山区、滨江区、拱墅区、余杭区、淳安县、桐庐县)

澳门特别行政区

安康市(白河县、旬阳市、平利县、宁陕县、紫阳县、镇坪县、岚皋县、汉阴县、汉滨区、石泉县)

常州市(武进区、天宁区、新北区、溧阳市、钟楼区、金坛区)

六安市(金安区、霍山县、霍邱县、舒城县、叶集区、金寨县、裕安区)  长治市(壶关县、长子县、平顺县、沁源县、武乡县、襄垣县、屯留区、潞州区、沁县、潞城区、上党区、黎城县)

伊春市(嘉荫县、汤旺县、南岔县、伊美区、友好区、大箐山县、铁力市、乌翠区、丰林县、金林区)

大理白族自治州(云龙县、漾濞彝族自治县、永平县、祥云县、剑川县、弥渡县、洱源县、宾川县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、大理市)

朔州市(平鲁区、应县、朔城区、右玉县、怀仁市、山阴县)

安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

周口市(西华县、淮阳区、扶沟县、太康县、项城市、沈丘县、郸城县、川汇区、商水县、鹿邑县)

聊城市(东阿县、临清市、阳谷县、莘县、东昌府区、高唐县、茌平区、冠县)

郴州市(嘉禾县、资兴市、宜章县、桂阳县、汝城县、永兴县、苏仙区、安仁县、临武县、桂东县、北湖区)

南充市(高坪区、嘉陵区、仪陇县、顺庆区、蓬安县、营山县、阆中市、西充县、南部县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、太子河区、文圣区、宏伟区)

和田地区(策勒县、于田县、和田市、墨玉县、民丰县、皮山县、和田县、洛浦县)

阿克苏地区(乌什县、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、新和县、阿克苏市、拜城县、温宿县、库车市)

泸州市(古蔺县、龙马潭区、合江县、江阳区、叙永县、纳溪区、泸县)

上海市(宝山区、黄浦区、静安区、嘉定区、奉贤区、金山区、浦东新区、杨浦区、青浦区、虹口区、徐汇区、崇明区、普陀区、闵行区、长宁区、松江区)

益阳市(南县、赫山区、安化县、沅江市、桃江县、资阳区)

肇庆市(德庆县、广宁县、封开县、鼎湖区、怀集县、高要区、端州区、四会市)

上饶市(弋阳县、万年县、广信区、横峰县、玉山县、余干县、婺源县、广丰区、德兴市、信州区、鄱阳县、铅山县)

济南市(商河县、长清区、济阳区、章丘区、钢城区、天桥区、莱芜区、槐荫区、平阴县、历下区、历城区、市中区)

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淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)

玉溪市(江川区、红塔区、华宁县、澄江市、易门县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)

酒泉市(金塔县、肃州区、玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县)

咸阳市(泾阳县、秦都区、淳化县、永寿县、杨陵区、渭城区、三原县、礼泉县、兴平市、乾县、彬州市、旬邑县、长武县、武功县)  潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、细河区、海州区、新邱区、彰武县)

威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)

阜阳市(太和县、颍东区、颍州区、颍上县、颍泉区、阜南县、临泉县、界首市)新疆维吾尔自治区

重庆市(梁平区、秀山土家族苗族自治县、黔江区、云阳县、渝北区、北碚区、永川区、长寿区、南岸区、丰都县、綦江区、忠县、渝中区、大足区、合川区、奉节县、巫山县、武隆区、大渡口区、巴南区、江北区、开州区、涪陵区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、南川区、万州区、江津区、铜梁区、城口县、荣昌区、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、九龙坡区、垫江县、璧山区)  邯郸市(广平县、成安县、邱县、馆陶县、大名县、肥乡区、魏县、丛台区、邯山区、临漳县、鸡泽县、曲周县、峰峰矿区、复兴区、永年区、武安市、涉县、磁县)

温州市(洞头区、鹿城区、龙湾区、瑞安市、泰顺县、苍南县、文成县、龙港市、平阳县、乐清市、永嘉县、瓯海区)

张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)广安市(武胜县、邻水县、华蓥市、广安区、前锋区、岳池县)

菏泽市(巨野县、成武县、东明县、鄄城县、郓城县、定陶区、单县、牡丹区、曹县)

佛山市(三水区、顺德区、高明区、禅城区、南海区)

铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)

汉中市(汉台区、略阳县、镇巴县、西乡县、城固县、宁强县、佛坪县、勉县、洋县、南郑区、留坝县)

宜宾市(高县、叙州区、南溪区、屏山县、筠连县、长宁县、珙县、兴文县、翠屏区、江安县)

白银市(会宁县、靖远县、景泰县、白银区、平川区)

廊坊市(文安县、大厂回族自治县、永清县、安次区、固安县、香河县、三河市、广阳区、霸州市、大城县)

营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、西市区、盖州市、老边区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、太仆寺旗、多伦县、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、镶黄旗)

驻马店市(泌阳县、汝南县、遂平县、新蔡县、驿城区、正阳县、平舆县、西平县、确山县、上蔡县)

汕头市(澄海区、龙湖区、潮阳区、濠江区、潮南区、金平区、南澳县)

深圳市(盐田区、宝安区、光明区、龙岗区、坪山区、福田区、罗湖区、南山区、龙华区)

崇左市(龙州县、江州区、天等县、扶绥县、大新县、凭祥市、宁明县)

绵阳市(梓潼县、平武县、江油市、安州区、盐亭县、北川羌族自治县、涪城区、三台县、游仙区)

黄山市(歙县、屯溪区、黟县、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县)

榆林市(米脂县、绥德县、定边县、佳县、清涧县、横山区、靖边县、榆阳区、子洲县、神木市、府谷县、吴堡县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。