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汉中市(留坝县、略阳县、勉县、南郑区、汉台区、佛坪县、西乡县、宁强县、城固县、洋县、镇巴县)

锦州市(凌海市、义县、凌河区、黑山县、太和区、古塔区、北镇市)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、大同区、红岗区、萨尔图区、让胡路区、肇州县、龙凤区、林甸县)

张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)  阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

上饶市(横峰县、铅山县、德兴市、广丰区、婺源县、万年县、玉山县、鄱阳县、弋阳县、广信区、余干县、信州区)

河池市(宜州区、罗城仫佬族自治县、凤山县、南丹县、东兰县、金城江区、都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县)

双鸭山市(宝山区、四方台区、宝清县、尖山区、集贤县、饶河县、友谊县、岭东区)

淮南市(潘集区、寿县、大通区、凤台县、谢家集区、八公山区、田家庵区)  固原市(西吉县、彭阳县、原州区、泾源县、隆德县)

酒泉市(肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市)

乌鲁木齐市(天山区、米东区、新市区、达坂城区、头屯河区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区)

自贡市(富顺县、大安区、沿滩区、自流井区、贡井区、荣县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、来凤县、利川市、宣恩县、建始县、恩施市、巴东县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

曲靖市(宣威市、麒麟区、富源县、陆良县、师宗县、沾益区、罗平县、马龙区、会泽县)

西安市(鄠邑区、高陵区、长安区、临潼区、雁塔区、蓝田县、周至县、新城区、碑林区、阎良区、莲湖区、未央区、灞桥区)

郴州市(资兴市、永兴县、宜章县、桂阳县、苏仙区、桂东县、汝城县、嘉禾县、安仁县、北湖区、临武县)

永州市(江华瑶族自治县、冷水滩区、双牌县、东安县、新田县、宁远县、蓝山县、祁阳市、道县、江永县、零陵区)

阿里地区(措勤县、札达县、革吉县、改则县、噶尔县、日土县、普兰县)

钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)

日喀则市(定日县、白朗县、亚东县、吉隆县、康马县、萨嘎县、桑珠孜区、昂仁县、定结县、谢通门县、仲巴县、南木林县、岗巴县、仁布县、萨迦县、江孜县、拉孜县、聂拉木县)

漯河市(临颍县、舞阳县、郾城区、召陵区、源汇区)

信阳市(固始县、新县、光山县、息县、淮滨县、平桥区、潢川县、浉河区、罗山县、商城县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

张家口市(赤城县、怀安县、崇礼区、张北县、桥西区、桥东区、下花园区、尚义县、涿鹿县、万全区、沽源县、蔚县、阳原县、怀来县、宣化区、康保县)

南充市(嘉陵区、仪陇县、西充县、高坪区、顺庆区、蓬安县、南部县、阆中市、营山县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、裕民县、沙湾市、额敏县、托里县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

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三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)

果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、达日县、玛多县、甘德县、久治县)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、凯里市、丹寨县、黎平县、黄平县、榕江县、从江县、台江县、雷山县、镇远县、施秉县、剑河县、三穗县、岑巩县、锦屏县、麻江县)  牡丹江市(东安区、宁安市、西安区、爱民区、东宁市、海林市、穆棱市、绥芬河市、林口县、阳明区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区)

武汉市(汉阳区、江汉区、洪山区、青山区、汉南区、新洲区、黄陂区、江夏区、武昌区、硚口区、蔡甸区、东西湖区、江岸区)

怀化市(鹤城区、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、中方县、溆浦县、沅陵县、洪江市)澳门特别行政区

嘉兴市(平湖市、南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、桐乡市、海宁市)  金华市(永康市、兰溪市、浦江县、义乌市、金东区、武义县、磐安县、东阳市、婺城区)

枣庄市(滕州市、峄城区、市中区、山亭区、薛城区、台儿庄区)

贺州市(平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)

楚雄彝族自治州(武定县、大姚县、楚雄市、元谋县、姚安县、双柏县、永仁县、南华县、禄丰市、牟定县)防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)

西宁市(城西区、大通回族土族自治县、城中区、湟中区、城东区、湟源县、城北区)

香港特别行政区

拉萨市(达孜区、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、当雄县、林周县、城关区、尼木县)

长春市(二道区、榆树市、南关区、宽城区、九台区、公主岭市、绿园区、朝阳区、农安县、双阳区、德惠市)

百色市(右江区、靖西市、平果市、那坡县、德保县、田林县、隆林各族自治县、凌云县、西林县、田阳区、田东县、乐业县)

安庆市(大观区、太湖县、岳西县、迎江区、宿松县、宜秀区、桐城市、潜山市、望江县、怀宁县)

六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)

沧州市(新华区、泊头市、沧县、海兴县、河间市、南皮县、肃宁县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、青县、东光县、黄骅市、盐山县、任丘市、运河区)

青岛市(市南区、李沧区、即墨区、莱西市、城阳区、胶州市、黄岛区、崂山区、平度市、市北区)

天水市(秦安县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、清水县、武山县、甘谷县)

锡林郭勒盟(镶黄旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、正蓝旗、二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、通城县)

昭通市(大关县、鲁甸县、镇雄县、昭阳区、巧家县、永善县、水富市、绥江县、彝良县、威信县、盐津县)

衡阳市(衡东县、常宁市、衡南县、蒸湘区、石鼓区、南岳区、衡山县、祁东县、耒阳市、珠晖区、雁峰区、衡阳县)

益阳市(赫山区、桃江县、安化县、南县、沅江市、资阳区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。