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铁岭市(开原市、铁岭县、银州区、调兵山市、清河区、西丰县、昌图县)
泉州市(晋江市、永春县、南安市、惠安县、泉港区、德化县、鲤城区、洛江区、丰泽区、石狮市、安溪县、金门县)
玉林市(兴业县、博白县、北流市、陆川县、容县、玉州区、福绵区) 大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
宿州市(砀山县、埇桥区、泗县、灵璧县、萧县)
西宁市(城东区、湟源县、湟中区、城西区、城中区、城北区、大通回族土族自治县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县) 酒泉市(金塔县、敦煌市、肃州区、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)
厦门市(海沧区、思明区、湖里区、翔安区、集美区、同安区)
广元市(旺苍县、青川县、昭化区、利州区、剑阁县、朝天区、苍溪县)
东营市(东营区、利津县、河口区、垦利区、广饶县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
毕节市(赫章县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、纳雍县、金沙县、织金县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
通化市(辉南县、柳河县、东昌区、集安市、二道江区、通化县、梅河口市)
金华市(金东区、磐安县、义乌市、浦江县、兰溪市、东阳市、武义县、婺城区、永康市)
玉溪市(澄江市、峨山彝族自治县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
和田地区(和田县、民丰县、皮山县、和田市、于田县、洛浦县、策勒县、墨玉县)
佛山市(三水区、高明区、禅城区、南海区、顺德区)
拉萨市(城关区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、当雄县、尼木县、达孜区)
平顶山市(新华区、石龙区、舞钢市、卫东区、鲁山县、郏县、汝州市、宝丰县、湛河区、叶县)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
渭南市(潼关县、富平县、蒲城县、华州区、白水县、澄城县、华阴市、合阳县、韩城市、临渭区、大荔县)
辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)
开封市(龙亭区、祥符区、兰考县、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、通许县、顺河回族区、杞县)
无锡市(宜兴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、江阴市、新吴区、惠山区)
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茂名市(茂南区、高州市、信宜市、电白区、化州市)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵南县、贵德县、同德县)
宁夏回族自治区
莆田市(荔城区、涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区) 大连市(沙河口区、庄河市、西岗区、旅顺口区、瓦房店市、中山区、长海县、普兰店区、甘井子区、金州区)
甘南藏族自治州(夏河县、迭部县、合作市、卓尼县、玛曲县、碌曲县、临潭县、舟曲县)
烟台市(招远市、牟平区、龙口市、栖霞市、海阳市、莱州市、莱阳市、蓬莱区、莱山区、芝罘区、福山区)
衡水市(深州市、枣强县、故城县、武邑县、阜城县、桃城区、景县、饶阳县、安平县、冀州区、武强县)伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁市、霍城县、伊宁县、尼勒克县、特克斯县、奎屯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、巩留县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、扶余市) 乐山市(沐川县、马边彝族自治县、峨眉山市、夹江县、峨边彝族自治县、井研县、沙湾区、金口河区、五通桥区、市中区、犍为县)
凉山彝族自治州(会理市、盐源县、冕宁县、普格县、昭觉县、德昌县、美姑县、会东县、木里藏族自治县、甘洛县、喜德县、西昌市、布拖县、金阳县、越西县、宁南县、雷波县)
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石河子市(阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、昆玉市、白杨市、铁门关市、可克达拉市、胡杨河市、双河市、新星市)伊春市(南岔县、铁力市、大箐山县、友好区、嘉荫县、金林区、伊美区、汤旺县、乌翠区、丰林县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、玉树市、杂多县)
荆州市(沙市区、洪湖市、荆州区、公安县、江陵县、松滋市、石首市、监利市)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
沧州市(孟村回族自治县、新华区、青县、沧县、运河区、肃宁县、南皮县、任丘市、吴桥县、献县、黄骅市、河间市、盐山县、东光县、泊头市、海兴县)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。