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厦门市(思明区、海沧区、翔安区、集美区、同安区、湖里区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

荆门市(钟祥市、掇刀区、京山市、沙洋县、东宝区)

甘孜藏族自治州(色达县、德格县、新龙县、丹巴县、道孚县、理塘县、甘孜县、巴塘县、乡城县、康定市、稻城县、泸定县、雅江县、石渠县、白玉县、得荣县、炉霍县、九龙县)  咸阳市(兴平市、永寿县、长武县、武功县、淳化县、渭城区、礼泉县、旬邑县、泾阳县、三原县、秦都区、杨陵区、乾县、彬州市)

无锡市(惠山区、梁溪区、新吴区、江阴市、宜兴市、滨湖区、锡山区)

通化市(集安市、柳河县、辉南县、东昌区、通化县、梅河口市、二道江区)

开封市(龙亭区、兰考县、通许县、禹王台区、鼓楼区、尉氏县、顺河回族区、祥符区、杞县)舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

金华市(磐安县、东阳市、武义县、义乌市、永康市、婺城区、浦江县、金东区、兰溪市)  楚雄彝族自治州(双柏县、永仁县、楚雄市、武定县、元谋县、牟定县、禄丰市、南华县、大姚县、姚安县)

茂名市(电白区、高州市、信宜市、茂南区、化州市)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县)

双鸭山市(饶河县、集贤县、岭东区、宝清县、四方台区、尖山区、友谊县、宝山区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

新乡市(延津县、牧野区、获嘉县、凤泉区、卫滨区、原阳县、封丘县、辉县市、长垣市、新乡县、卫辉市、红旗区)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

镇江市(丹阳市、丹徒区、句容市、润州区、扬中市、京口区)

黑河市(孙吴县、爱辉区、逊克县、北安市、嫩江市、五大连池市)

大连市(普兰店区、沙河口区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、长海县、中山区、西岗区、金州区、甘井子区)

大同市(阳高县、广灵县、云冈区、云州区、新荣区、浑源县、天镇县、平城区、左云县、灵丘县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

宁波市(慈溪市、江北区、鄞州区、象山县、镇海区、宁海县、北仑区、奉化区、海曙区、余姚市)

白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、靖宇县、抚松县)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、抚宁区、山海关区、卢龙县、海港区、昌黎县、北戴河区)

阿里地区(日土县、噶尔县、札达县、措勤县、改则县、革吉县、普兰县)

吴忠市(青铜峡市、利通区、同心县、盐池县、红寺堡区)

台州市(天台县、临海市、黄岩区、玉环市、温岭市、仙居县、椒江区、三门县、路桥区)

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广元市(剑阁县、青川县、旺苍县、苍溪县、朝天区、利州区、昭化区)

萍乡市(安源区、湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县)

揭阳市(榕城区、揭东区、普宁市、惠来县、揭西县)

九江市(濂溪区、柴桑区、德安县、永修县、浔阳区、彭泽县、湖口县、武宁县、共青城市、瑞昌市、都昌县、庐山市、修水县)  榆林市(绥德县、米脂县、神木市、佳县、清涧县、靖边县、子洲县、府谷县、横山区、榆阳区、定边县、吴堡县)

南京市(江宁区、六合区、溧水区、浦口区、高淳区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、玄武区)

晋城市(陵川县、高平市、泽州县、沁水县、城区、阳城县)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、兴宾区、忻城县)松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、长岭县)

乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、天山区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、新市区、头屯河区)  辽阳市(太子河区、白塔区、弓长岭区、文圣区、宏伟区、辽阳县、灯塔市)

毕节市(纳雍县、七星关区、大方县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、黔西市)

天津市(北辰区、南开区、滨海新区、宁河区、和平区、蓟州区、河西区、西青区、宝坻区、河东区、东丽区、津南区、红桥区、静海区、武清区、河北区)

宝鸡市(金台区、陈仓区、太白县、凤县、麟游县、陇县、千阳县、凤翔区、渭滨区、眉县、扶风县、岐山县)锡林郭勒盟(正蓝旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗)

阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)

喀什地区(英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏勒县、泽普县、叶城县、疏附县、伽师县、喀什市、莎车县、岳普湖县、麦盖提县)

聊城市(冠县、临清市、东昌府区、莘县、阳谷县、高唐县、东阿县、茌平区)

滁州市(琅琊区、凤阳县、定远县、明光市、全椒县、天长市、南谯区、来安县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗)

太原市(古交市、小店区、尖草坪区、万柏林区、迎泽区、阳曲县、晋源区、娄烦县、杏花岭区、清徐县)

石家庄市(平山县、赞皇县、长安区、桥西区、裕华区、灵寿县、行唐县、鹿泉区、高邑县、井陉县、赵县、新乐市、元氏县、辛集市、藁城区、晋州市、深泽县、正定县、无极县、栾城区、井陉矿区、新华区)

阿克苏地区(阿克苏市、乌什县、拜城县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、新和县、柯坪县、温宿县)

常德市(桃源县、武陵区、鼎城区、澧县、津市市、安乡县、汉寿县、石门县、临澧县)

漳州市(芗城区、龙文区、漳浦县、诏安县、南靖县、平和县、东山县、长泰区、华安县、云霄县、龙海区)

陇南市(宕昌县、文县、西和县、徽县、两当县、康县、成县、武都区、礼县)

襄阳市(谷城县、保康县、枣阳市、襄州区、樊城区、南漳县、老河口市、宜城市、襄城区)

铜仁市(石阡县、松桃苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、德江县、碧江区、思南县、万山区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县)

贵港市(桂平市、港南区、平南县、港北区、覃塘区)

清远市(清城区、佛冈县、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连州市、连南瑶族自治县、清新区)

宜昌市(点军区、夷陵区、当阳市、秭归县、五峰土家族自治县、宜都市、伍家岗区、长阳土家族自治县、猇亭区、远安县、西陵区、兴山县、枝江市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。