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昌都市(类乌齐县、察雅县、江达县、贡觉县、丁青县、芒康县、卡若区、左贡县、洛隆县、八宿县、边坝县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛多县、久治县、玛沁县、达日县)
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山南市(琼结县、措美县、曲松县、贡嘎县、乃东区、加查县、扎囊县、桑日县、浪卡子县、洛扎县、错那市、隆子县)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
西宁市(城西区、城中区、湟中区、城北区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县)
毕节市(七星关区、黔西市、金沙县、纳雍县、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
安阳市(林州市、文峰区、龙安区、滑县、内黄县、汤阴县、殷都区、安阳县、北关区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、望谟县、兴义市、安龙县、贞丰县、晴隆县、册亨县)
淄博市(周村区、高青县、沂源县、张店区、桓台县、博山区、淄川区、临淄区)
德州市(德城区、夏津县、临邑县、宁津县、禹城市、武城县、平原县、齐河县、乐陵市、陵城区、庆云县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、定安县、屯昌县、万宁市、澄迈县、文昌市、陵水黎族自治县、东方市、昌江黎族自治县、临高县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县)
内江市(资中县、东兴区、市中区、威远县、隆昌市)
莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区)
牡丹江市(东宁市、西安区、宁安市、穆棱市、海林市、绥芬河市、爱民区、阳明区、林口县、东安区)
信阳市(新县、浉河区、固始县、息县、平桥区、光山县、潢川县、淮滨县、商城县、罗山县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市、裕民县、额敏县、乌苏市、沙湾市)
锦州市(黑山县、凌河区、太和区、古塔区、凌海市、义县、北镇市)
白银市(平川区、白银区、景泰县、靖远县、会宁县)
许昌市(长葛市、魏都区、襄城县、禹州市、鄢陵县、建安区)
南阳市(唐河县、南召县、卧龙区、内乡县、西峡县、桐柏县、方城县、淅川县、邓州市、新野县、社旗县、宛城区、镇平县)
甘孜藏族自治州(白玉县、新龙县、石渠县、色达县、丹巴县、得荣县、理塘县、九龙县、雅江县、乡城县、巴塘县、道孚县、泸定县、炉霍县、甘孜县、德格县、康定市、稻城县)
连云港市(连云区、灌南县、灌云县、赣榆区、东海县、海州区)
那曲市(索县、嘉黎县、双湖县、申扎县、比如县、聂荣县、尼玛县、安多县、班戈县、巴青县、色尼区)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇滨区、淇县)
龙岩市(长汀县、连城县、武平县、漳平市、永定区、新罗区、上杭县)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
柳州市(融安县、柳北区、柳江区、柳城县、柳南区、城中区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
宣城市(广德市、旌德县、郎溪县、宁国市、绩溪县、泾县、宣州区)
廊坊市(香河县、广阳区、三河市、固安县、安次区、文安县、霸州市、大城县、永清县、大厂回族自治县)
衡阳市(衡阳县、常宁市、蒸湘区、衡东县、珠晖区、石鼓区、衡南县、祁东县、南岳区、耒阳市、衡山县、雁峰区)
商洛市(镇安县、山阳县、柞水县、洛南县、丹凤县、商南县、商州区)
林芝市(察隅县、工布江达县、墨脱县、朗县、巴宜区、波密县、米林市)
大连市(中山区、普兰店区、甘井子区、长海县、庄河市、西岗区、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区、金州区)
通化市(东昌区、柳河县、集安市、梅河口市、通化县、辉南县、二道江区)
定西市(陇西县、渭源县、安定区、岷县、临洮县、漳县、通渭县)
扬州市(仪征市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县、高邮市)
呼和浩特市(托克托县、玉泉区、新城区、回民区、赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、清水河县、武川县)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
遵义市(仁怀市、桐梓县、湄潭县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、播州区、正安县、绥阳县、余庆县、赤水市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、红花岗区)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区)
襄阳市(枣阳市、宜城市、樊城区、襄城区、谷城县、南漳县、襄州区、老河口市、保康县)
滨州市(博兴县、滨城区、沾化区、惠民县、无棣县、邹平市、阳信县)
喀什地区(巴楚县、喀什市、疏附县、麦盖提县、岳普湖县、泽普县、英吉沙县、莎车县、叶城县、疏勒县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县)
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洛阳市(瀍河回族区、洛龙区、洛宁县、新安县、汝阳县、涧西区、宜阳县、孟津区、西工区、嵩县、栾川县、老城区、偃师区、伊川县)
徐州市(新沂市、丰县、睢宁县、邳州市、鼓楼区、云龙区、泉山区、铜山区、贾汪区、沛县)
肇庆市(高要区、广宁县、德庆县、封开县、鼎湖区、端州区、怀集县、四会市)
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朝阳市(双塔区、建平县、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、凌源市)
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
天津市(西青区、东丽区、静海区、河北区、北辰区、蓟州区、南开区、宁河区、红桥区、河东区、河西区、宝坻区、和平区、武清区、滨海新区、津南区)
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三明市(永安市、建宁县、明溪县、将乐县、沙县区、泰宁县、尤溪县、清流县、大田县、宁化县、三元区)
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镇江市(扬中市、句容市、丹阳市、京口区、丹徒区、润州区)
巴中市(恩阳区、南江县、平昌县、通江县、巴州区)
吉林市(磐石市、桦甸市、船营区、昌邑区、龙潭区、舒兰市、蛟河市、丰满区、永吉县)
邵阳市(洞口县、新宁县、北塔区、绥宁县、隆回县、城步苗族自治县、大祥区、武冈市、新邵县、邵阳县、双清区、邵东市)
滁州市(全椒县、来安县、天长市、南谯区、定远县、明光市、凤阳县、琅琊区)
沈阳市(于洪区、沈北新区、沈河区、辽中区、大东区、法库县、苏家屯区、和平区、康平县、皇姑区、铁西区、浑南区、新民市)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)
陇南市(西和县、康县、两当县、宕昌县、成县、武都区、礼县、徽县、文县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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