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邢台市(巨鹿县、襄都区、南和区、新河县、信都区、宁晋县、平乡县、临城县、威县、广宗县、清河县、内丘县、沙河市、南宫市、临西县、任泽区、隆尧县、柏乡县)

娄底市(双峰县、冷水江市、娄星区、涟源市、新化县)

佛山市(顺德区、南海区、禅城区、三水区、高明区)

湖州市(南浔区、吴兴区、安吉县、德清县、长兴县)  榆林市(清涧县、绥德县、子洲县、府谷县、定边县、米脂县、佳县、靖边县、榆阳区、横山区、神木市、吴堡县)

湘潭市(雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市、湘乡市)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、甘州区、高台县)

澳门特别行政区  海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

苏州市(太仓市、昆山市、常熟市、虎丘区、相城区、吴中区、姑苏区、吴江区、张家港市)

固原市(西吉县、隆德县、泾源县、原州区、彭阳县)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、昭平县、八步区)

衢州市(开化县、柯城区、龙游县、常山县、衢江区、江山市)

果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、班玛县、玛沁县、达日县)

乌兰察布市(集宁区、商都县、卓资县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、丰镇市、兴和县、化德县、察哈尔右翼中旗)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

平顶山市(卫东区、郏县、汝州市、鲁山县、新华区、叶县、石龙区、舞钢市、宝丰县、湛河区)

滁州市(明光市、定远县、琅琊区、凤阳县、天长市、来安县、全椒县、南谯区)

太原市(迎泽区、晋源区、杏花岭区、小店区、娄烦县、古交市、阳曲县、万柏林区、尖草坪区、清徐县)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、乾安县、扶余市)

内江市(威远县、资中县、市中区、隆昌市、东兴区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)

安阳市(林州市、北关区、文峰区、汤阴县、殷都区、内黄县、安阳县、龙安区、滑县)

朝阳市(朝阳县、建平县、双塔区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)

海东市(乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)

宁夏回族自治区

河池市(东兰县、金城江区、南丹县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县)

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三明市(沙县区、三元区、明溪县、建宁县、尤溪县、清流县、将乐县、大田县、永安市、宁化县、泰宁县)

上海市(金山区、崇明区、普陀区、闵行区、浦东新区、徐汇区、嘉定区、杨浦区、静安区、奉贤区、虹口区、青浦区、黄浦区、松江区、宝山区、长宁区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

长沙市(芙蓉区、望城区、开福区、宁乡市、岳麓区、长沙县、天心区、雨花区、浏阳市)  西宁市(湟源县、城东区、湟中区、城中区、城西区、城北区、大通回族土族自治县)

咸阳市(杨陵区、泾阳县、秦都区、兴平市、渭城区、武功县、彬州市、礼泉县、淳化县、永寿县、乾县、长武县、旬邑县、三原县)

百色市(德保县、平果市、田东县、田林县、靖西市、右江区、西林县、那坡县、凌云县、田阳区、乐业县、隆林各族自治县)

保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区)伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县、伊宁市、新源县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁县、奎屯市)

辽阳市(白塔区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、宏伟区、辽阳县、太子河区)  黄石市(大冶市、黄石港区、下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区)

菏泽市(郓城县、鄄城县、牡丹区、曹县、定陶区、成武县、单县、巨野县、东明县)

自贡市(荣县、大安区、自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)郴州市(临武县、苏仙区、桂东县、宜章县、资兴市、永兴县、北湖区、桂阳县、安仁县、嘉禾县、汝城县)

许昌市(襄城县、长葛市、魏都区、鄢陵县、建安区、禹州市)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

黔东南苗族侗族自治州(镇远县、凯里市、雷山县、榕江县、丹寨县、麻江县、从江县、台江县、锦屏县、施秉县、三穗县、黎平县、岑巩县、黄平县、天柱县、剑河县)

漳州市(南靖县、芗城区、华安县、漳浦县、平和县、龙文区、长泰区、东山县、云霄县、龙海区、诏安县)

成都市(郫都区、彭州市、大邑县、武侯区、蒲江县、金牛区、龙泉驿区、崇州市、新都区、成华区、邛崃市、双流区、金堂县、青羊区、都江堰市、锦江区、温江区、新津区、青白江区、简阳市)

清远市(清新区、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区)

四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)

广西壮族自治区

江门市(江海区、台山市、新会区、恩平市、鹤山市、蓬江区、开平市)

阿克苏地区(乌什县、库车市、温宿县、新和县、阿克苏市、沙雅县、拜城县、阿瓦提县、柯坪县)

玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、华宁县、红塔区、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县)

唐山市(迁安市、路北区、玉田县、滦州市、丰南区、曹妃甸区、开平区、古冶区、丰润区、迁西县、滦南县、遵化市、乐亭县、路南区)

烟台市(蓬莱区、龙口市、莱山区、海阳市、牟平区、莱阳市、莱州市、芝罘区、栖霞市、招远市、福山区)

大同市(阳高县、天镇县、左云县、广灵县、云冈区、新荣区、云州区、平城区、灵丘县、浑源县)

白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、通榆县、大安市)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。