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临沂市(莒南县、临沭县、兰陵县、郯城县、兰山区、罗庄区、河东区、沂南县、平邑县、费县、沂水县、蒙阴县)

汕头市(潮南区、龙湖区、濠江区、澄海区、南澳县、金平区、潮阳区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、鹤庆县、祥云县、宾川县、巍山彝族回族自治县、剑川县、弥渡县、永平县、云龙县、漾濞彝族自治县、大理市、洱源县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县)  柳州市(三江侗族自治县、城中区、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、柳南区、柳江区、鱼峰区、融安县、鹿寨县)

九江市(武宁县、柴桑区、濂溪区、彭泽县、湖口县、瑞昌市、都昌县、修水县、德安县、庐山市、共青城市、浔阳区、永修县)

新疆维吾尔自治区

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

塔城地区(裕民县、额敏县、托里县、沙湾市、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)  宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛沁县、玛多县、达日县、甘德县)

呼和浩特市(清水河县、新城区、回民区、武川县、土默特左旗、和林格尔县、玉泉区、托克托县、赛罕区)

咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、通山县、崇阳县、嘉鱼县)

五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼海市、文昌市、东方市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、定安县、临高县、澄迈县、乐东黎族自治县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

锦州市(凌海市、太和区、黑山县、古塔区、北镇市、凌河区、义县)

苏州市(姑苏区、张家港市、虎丘区、吴中区、太仓市、昆山市、相城区、吴江区、常熟市)

阳泉市(矿区、平定县、郊区、盂县、城区)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、凤庆县、云县、临翔区、镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

常德市(鼎城区、桃源县、临澧县、津市市、石门县、汉寿县、武陵区、安乡县、澧县)

黄冈市(黄梅县、蕲春县、麻城市、武穴市、浠水县、黄州区、英山县、团风县、罗田县、红安县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

成都市(郫都区、大邑县、双流区、简阳市、龙泉驿区、温江区、崇州市、都江堰市、锦江区、邛崃市、武侯区、新津区、金牛区、青白江区、成华区、蒲江县、金堂县、新都区、青羊区、彭州市)

太原市(古交市、小店区、阳曲县、尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、娄烦县、清徐县、万柏林区、晋源区)

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汉中市(略阳县、镇巴县、宁强县、南郑区、勉县、佛坪县、汉台区、城固县、洋县、西乡县、留坝县)

鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、鹤山区、山城区)

毕节市(织金县、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县、七星关区、黔西市)

徐州市(铜山区、泉山区、新沂市、鼓楼区、云龙区、丰县、沛县、邳州市、睢宁县、贾汪区)  肇庆市(德庆县、封开县、怀集县、广宁县、四会市、端州区、鼎湖区、高要区)

郑州市(管城回族区、新郑市、新密市、二七区、中原区、荥阳市、巩义市、金水区、中牟县、上街区、登封市、惠济区)

澳门特别行政区

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)商洛市(商州区、镇安县、山阳县、柞水县、商南县、洛南县、丹凤县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)  怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

西藏自治区

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、若羌县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县、和静县、轮台县、尉犁县)

梧州市(蒙山县、万秀区、藤县、龙圩区、苍梧县、长洲区、岑溪市)四平市(铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)

葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、绥中县、龙港区、连山区)

南通市(如东县、海安市、启东市、如皋市、通州区、崇川区、海门区)

宁夏回族自治区

滁州市(来安县、南谯区、琅琊区、全椒县、定远县、凤阳县、天长市、明光市)

平顶山市(郏县、鲁山县、叶县、石龙区、舞钢市、新华区、卫东区、汝州市、宝丰县、湛河区)

镇江市(润州区、扬中市、丹徒区、京口区、丹阳市、句容市)

和田地区(洛浦县、皮山县、于田县、墨玉县、策勒县、和田县、和田市、民丰县)

张掖市(甘州区、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县)

日喀则市(吉隆县、仁布县、仲巴县、岗巴县、白朗县、定日县、拉孜县、江孜县、聂拉木县、定结县、萨迦县、萨嘎县、谢通门县、亚东县、昂仁县、桑珠孜区、康马县、南木林县)

盐城市(建湖县、亭湖区、东台市、滨海县、响水县、大丰区、阜宁县、盐都区、射阳县)

林芝市(巴宜区、墨脱县、波密县、米林市、察隅县、朗县、工布江达县)

阿克苏地区(温宿县、乌什县、柯坪县、新和县、阿瓦提县、阿克苏市、沙雅县、库车市、拜城县)

莆田市(秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区、仙游县)

定西市(临洮县、渭源县、通渭县、岷县、陇西县、安定区、漳县)

赣州市(龙南市、寻乌县、章贡区、瑞金市、会昌县、崇义县、南康区、赣县区、大余县、定南县、上犹县、于都县、宁都县、兴国县、全南县、信丰县、安远县、石城县)

兰州市(榆中县、城关区、七里河区、皋兰县、安宁区、红古区、永登县、西固区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）