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益阳市(南县、资阳区、赫山区、安化县、沅江市、桃江县)
郑州市(上街区、金水区、中牟县、新郑市、荥阳市、中原区、二七区、登封市、管城回族区、惠济区、巩义市、新密市)
咸宁市(赤壁市、通城县、咸安区、通山县、嘉鱼县、崇阳县)
三沙市(南沙区、西沙区)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
乌兰察布市(四子王旗、化德县、卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县、察哈尔右翼后旗、集宁区、商都县、丰镇市)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、东乡族自治县、临夏县、康乐县)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、共和县、贵德县、兴海县)
赣州市(寻乌县、于都县、安远县、上犹县、章贡区、石城县、会昌县、全南县、兴国县、龙南市、赣县区、崇义县、信丰县、宁都县、定南县、大余县、瑞金市、南康区)
阿里地区(普兰县、日土县、札达县、改则县、噶尔县、措勤县、革吉县)
阿克苏地区(拜城县、阿瓦提县、乌什县、柯坪县、新和县、温宿县、库车市、阿克苏市、沙雅县)
南京市(江宁区、雨花台区、秦淮区、溧水区、六合区、鼓楼区、建邺区、浦口区、栖霞区、高淳区、玄武区)
宜春市(靖安县、樟树市、袁州区、宜丰县、高安市、丰城市、奉新县、万载县、上高县、铜鼓县)
双鸭山市(四方台区、宝清县、友谊县、集贤县、尖山区、宝山区、岭东区、饶河县)
乐山市(夹江县、沙湾区、井研县、五通桥区、犍为县、马边彝族自治县、沐川县、市中区、金口河区、峨眉山市、峨边彝族自治县)
廊坊市(大城县、香河县、霸州市、文安县、固安县、永清县、三河市、广阳区、大厂回族自治县、安次区)
抚顺市(顺城区、望花区、东洲区、清原满族自治县、抚顺县、新抚区、新宾满族自治县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
漳州市(长泰区、龙海区、诏安县、芗城区、漳浦县、东山县、华安县、南靖县、龙文区、平和县、云霄县)
蚌埠市(五河县、淮上区、禹会区、龙子湖区、固镇县、怀远县、蚌山区)
宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、泗县、萧县)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、满洲里市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗)
北京市(朝阳区、西城区、怀柔区、通州区、密云区、昌平区、丰台区、石景山区、大兴区、海淀区、平谷区、顺义区、东城区、门头沟区、延庆区、房山区)
襄阳市(南漳县、谷城县、襄州区、老河口市、保康县、宜城市、樊城区、襄城区、枣阳市)
十堰市(竹溪县、茅箭区、郧西县、张湾区、竹山县、郧阳区、丹江口市、房县)
兰州市(永登县、皋兰县、西固区、红古区、七里河区、城关区、安宁区、榆中县)
白山市(抚松县、靖宇县、浑江区、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
三门峡市(卢氏县、义马市、陕州区、灵宝市、湖滨区、渑池县)
河池市(大化瑶族自治县、南丹县、天峨县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、凤山县、宜州区、东兰县)
嘉峪关市
茂名市(信宜市、高州市、化州市、电白区、茂南区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
绍兴市(上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区)
许昌市(魏都区、长葛市、鄢陵县、禹州市、建安区、襄城县)
石河子市(双河市、昆玉市、可克达拉市、胡杨河市、新星市、铁门关市、白杨市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、阿拉尔市)
淮安市(洪泽区、清江浦区、金湖县、淮安区、盱眙县、淮阴区、涟水县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、永宁县、灵武市、西夏区)
秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、抚宁区、海港区、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县)
吉林市(丰满区、蛟河市、船营区、龙潭区、磐石市、桦甸市、永吉县、昌邑区、舒兰市)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
阳泉市(郊区、矿区、盂县、城区、平定县)
上海市(虹口区、闵行区、杨浦区、普陀区、崇明区、徐汇区、青浦区、金山区、浦东新区、松江区、奉贤区、黄浦区、嘉定区、静安区、长宁区、宝山区)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
白银市(景泰县、靖远县、平川区、会宁县、白银区)
大理白族自治州(永平县、大理市、鹤庆县、南涧彝族自治县、洱源县、云龙县、巍山彝族回族自治县、祥云县、宾川县、漾濞彝族自治县、弥渡县、剑川县)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、南芬区)
镇江市(京口区、丹徒区、润州区、扬中市、丹阳市、句容市)
泰安市(东平县、宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市、岱岳区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市)
雅安市(芦山县、天全县、石棉县、宝兴县、荥经县、汉源县、名山区、雨城区)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、南湖区、海宁市、嘉善县、平湖市、秀洲区)
香港特别行政区
林芝市(察隅县、墨脱县、朗县、米林市、工布江达县、波密县、巴宜区)
宁德市(霞浦县、古田县、福安市、柘荣县、福鼎市、屏南县、寿宁县、周宁县、蕉城区)
榆林市(佳县、清涧县、神木市、吴堡县、绥德县、米脂县、府谷县、子洲县、榆阳区、横山区、靖边县、定边县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
凉山彝族自治州(普格县、会东县、盐源县、美姑县、冕宁县、德昌县、西昌市、金阳县、宁南县、雷波县、越西县、喜德县、会理市、布拖县、木里藏族自治县、甘洛县、昭觉县)
六安市(叶集区、霍山县、舒城县、金安区、裕安区、霍邱县、金寨县)
伊春市(铁力市、金林区、乌翠区、南岔县、大箐山县、友好区、伊美区、丰林县、嘉荫县、汤旺县)
西宁市(城北区、湟源县、城西区、湟中区、城东区、城中区、大通回族土族自治县)
黑河市(逊克县、五大连池市、孙吴县、嫩江市、爱辉区、北安市)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
铁岭市(清河区、昌图县、西丰县、调兵山市、开原市、铁岭县、银州区)
大同市(天镇县、云冈区、平城区、灵丘县、云州区、新荣区、阳高县、左云县、广灵县、浑源县)
惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)
娄底市(双峰县、新化县、涟源市、冷水江市、娄星区)
金昌市(金川区、永昌县)
盐城市(盐都区、射阳县、滨海县、阜宁县、亭湖区、大丰区、建湖县、东台市、响水县)
甘孜藏族自治州(得荣县、巴塘县、石渠县、炉霍县、德格县、新龙县、稻城县、九龙县、甘孜县、白玉县、雅江县、理塘县、泸定县、乡城县、丹巴县、康定市、色达县、道孚县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、乌审旗)
崇左市(宁明县、大新县、凭祥市、扶绥县、天等县、江州区、龙州县)
玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、玉树市、称多县)
滁州市(来安县、定远县、全椒县、琅琊区、天长市、明光市、凤阳县、南谯区)
佛山市(禅城区、顺德区、三水区、南海区、高明区)
内蒙古自治区
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、奎屯市、尼勒克县、伊宁市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、新源县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)
宜宾市(高县、江安县、长宁县、南溪区、兴文县、屏山县、翠屏区、筠连县、珙县、叙州区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
平顶山市(叶县、宝丰县、舞钢市、石龙区、汝州市、新华区、郏县、卫东区、鲁山县、湛河区)
鹤岗市(绥滨县、向阳区、兴安区、南山区、工农区、兴山区、东山区、萝北县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、云县、永德县)
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克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
保定市(曲阳县、定兴县、博野县、容城县、安国市、顺平县、唐县、易县、雄县、清苑区、安新县、徐水区、阜平县、涿州市、满城区、蠡县、定州市、高阳县、莲池区、高碑店市、竞秀区、涞水县、涞源县、望都县)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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