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西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

台州市(仙居县、椒江区、温岭市、路桥区、黄岩区、临海市、玉环市、三门县、天台县)

舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市、红河县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、建水县、个旧市、石屏县、绿春县、蒙自市、元阳县)  日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

绍兴市(诸暨市、新昌县、上虞区、嵊州市、越城区、柯桥区)

济南市(历下区、钢城区、槐荫区、长清区、历城区、市中区、济阳区、莱芜区、商河县、天桥区、平阴县、章丘区)

双鸭山市(集贤县、宝清县、友谊县、饶河县、四方台区、岭东区、宝山区、尖山区)  锦州市(黑山县、北镇市、太和区、古塔区、义县、凌河区、凌海市)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

凉山彝族自治州(金阳县、雷波县、西昌市、冕宁县、喜德县、盐源县、木里藏族自治县、美姑县、昭觉县、会理市、甘洛县、普格县、德昌县、越西县、会东县、布拖县、宁南县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

南平市(顺昌县、建瓯市、延平区、浦城县、邵武市、武夷山市、建阳区、政和县、光泽县、松溪县)

广安市(前锋区、广安区、岳池县、武胜县、华蓥市、邻水县)

嘉兴市(平湖市、秀洲区、海盐县、南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市)

三明市(三元区、将乐县、明溪县、永安市、尤溪县、建宁县、清流县、宁化县、泰宁县、沙县区、大田县)

济源市

海南藏族自治州(贵南县、贵德县、兴海县、同德县、共和县)

延安市(黄龙县、宝塔区、延长县、志丹县、安塞区、宜川县、子长市、甘泉县、洛川县、吴起县、延川县、黄陵县、富县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

大庆市(肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、林甸县、大同区、红岗区、让胡路区、肇州县、龙凤区)

郴州市(桂阳县、汝城县、安仁县、嘉禾县、资兴市、永兴县、苏仙区、宜章县、临武县、桂东县、北湖区)

钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)

新疆维吾尔自治区

烟台市(莱州市、海阳市、龙口市、莱山区、福山区、蓬莱区、莱阳市、牟平区、芝罘区、招远市、栖霞市)

德阳市(绵竹市、中江县、什邡市、广汉市、旌阳区、罗江区)

漳州市(龙文区、芗城区、诏安县、华安县、云霄县、龙海区、南靖县、漳浦县、长泰区、平和县、东山县)

枣庄市(峄城区、薛城区、山亭区、市中区、滕州市、台儿庄区)

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淮南市(八公山区、大通区、寿县、凤台县、田家庵区、潘集区、谢家集区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、头屯河区、新市区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、沙依巴克区)

白银市(景泰县、平川区、会宁县、白银区、靖远县)

泸州市(合江县、叙永县、纳溪区、龙马潭区、江阳区、古蔺县、泸县)  滨州市(沾化区、惠民县、阳信县、邹平市、滨城区、无棣县、博兴县)

儋州市

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)惠州市(博罗县、惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区)

新余市(分宜县、渝水区)  黄石市(铁山区、大冶市、黄石港区、下陆区、阳新县、西塞山区)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

肇庆市(高要区、四会市、德庆县、鼎湖区、广宁县、端州区、怀集县、封开县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)来宾市(合山市、忻城县、兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县)

青岛市(黄岛区、莱西市、李沧区、城阳区、即墨区、市南区、胶州市、崂山区、市北区、平度市)

拉萨市(林周县、堆龙德庆区、曲水县、达孜区、尼木县、城关区、当雄县、墨竹工卡县)

昆明市(西山区、五华区、官渡区、东川区、宜良县、石林彝族自治县、富民县、呈贡区、晋宁区、盘龙区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县)

上饶市(广信区、信州区、余干县、铅山县、弋阳县、鄱阳县、万年县、玉山县、德兴市、广丰区、横峰县、婺源县)

临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、和政县、临夏市、临夏县)

遂宁市(安居区、大英县、蓬溪县、射洪市、船山区)

云浮市(云安区、新兴县、郁南县、云城区、罗定市)

周口市(西华县、沈丘县、太康县、川汇区、项城市、郸城县、扶沟县、淮阳区、商水县、鹿邑县)

榆林市(横山区、子洲县、府谷县、吴堡县、清涧县、佳县、靖边县、定边县、神木市、米脂县、绥德县、榆阳区)

汉中市(汉台区、勉县、西乡县、宁强县、佛坪县、洋县、南郑区、略阳县、城固县、镇巴县、留坝县)

天津市(北辰区、河东区、河北区、滨海新区、西青区、河西区、蓟州区、宝坻区、东丽区、和平区、南开区、静海区、宁河区、武清区、红桥区、津南区)

黑河市(爱辉区、嫩江市、五大连池市、孙吴县、逊克县、北安市)

湛江市(徐闻县、廉江市、坡头区、雷州市、遂溪县、麻章区、霞山区、赤坎区、吴川市)

十堰市(郧西县、竹溪县、丹江口市、竹山县、张湾区、郧阳区、房县、茅箭区)

朔州市(朔城区、怀仁市、应县、平鲁区、右玉县、山阴县)

克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。