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平凉市(华亭市、崇信县、静宁县、泾川县、灵台县、崆峒区、庄浪县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市、肃州区、瓜州县)  苏州市(常熟市、虎丘区、吴江区、昆山市、姑苏区、吴中区、张家港市、相城区、太仓市)

滁州市(凤阳县、天长市、定远县、全椒县、明光市、南谯区、来安县、琅琊区)

金华市(金东区、东阳市、浦江县、磐安县、永康市、义乌市、兰溪市、婺城区、武义县)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)

濮阳市(台前县、华龙区、范县、清丰县、濮阳县、南乐县)  黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、三穗县、台江县、雷山县、丹寨县、榕江县、镇远县、黄平县、施秉县、从江县、凯里市、剑河县、黎平县、岑巩县、麻江县、天柱县)

丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、东港市、元宝区)

儋州市

西藏自治区

商丘市(宁陵县、虞城县、梁园区、睢县、永城市、民权县、夏邑县、柘城县、睢阳区)

扬州市(宝应县、广陵区、高邮市、江都区、仪征市、邗江区)

南京市(浦口区、栖霞区、秦淮区、溧水区、鼓楼区、玄武区、建邺区、高淳区、江宁区、雨花台区、六合区)

延安市(安塞区、子长市、富县、黄陵县、黄龙县、洛川县、延长县、宜川县、吴起县、甘泉县、宝塔区、志丹县、延川县)

惠州市(惠东县、惠城区、博罗县、惠阳区、龙门县)

岳阳市(华容县、临湘市、湘阴县、岳阳县、君山区、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、平江县)

台州市(临海市、仙居县、路桥区、三门县、天台县、椒江区、黄岩区、玉环市、温岭市)

连云港市(灌云县、连云区、东海县、赣榆区、海州区、灌南县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)

呼和浩特市(和林格尔县、土默特左旗、赛罕区、托克托县、清水河县、玉泉区、武川县、新城区、回民区)

芜湖市(南陵县、弋江区、鸠江区、无为市、镜湖区、湾沚区、繁昌区)

泰安市(泰山区、新泰市、肥城市、东平县、宁阳县、岱岳区)

阿里地区(日土县、札达县、噶尔县、措勤县、革吉县、普兰县、改则县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

南宁市(上林县、横州市、马山县、兴宁区、邕宁区、青秀区、西乡塘区、武鸣区、隆安县、宾阳县、良庆区、江南区)

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茂名市(信宜市、电白区、茂南区、化州市、高州市)

宁夏回族自治区

武汉市(武昌区、洪山区、硚口区、新洲区、江汉区、蔡甸区、汉阳区、青山区、黄陂区、江岸区、东西湖区、汉南区、江夏区)

南充市(西充县、南部县、顺庆区、嘉陵区、高坪区、蓬安县、阆中市、营山县、仪陇县)  喀什地区(麦盖提县、伽师县、疏勒县、岳普湖县、莎车县、疏附县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、英吉沙县、巴楚县、叶城县)

巴中市(平昌县、恩阳区、巴州区、南江县、通江县)

达州市(渠县、开江县、宣汉县、大竹县、达川区、通川区、万源市)

那曲市(安多县、申扎县、色尼区、巴青县、尼玛县、索县、聂荣县、嘉黎县、比如县、班戈县、双湖县)陇南市(武都区、徽县、康县、文县、宕昌县、两当县、礼县、成县、西和县)

抚州市(乐安县、广昌县、崇仁县、宜黄县、黎川县、金溪县、临川区、南丰县、南城县、东乡区、资溪县)  昭通市(威信县、昭阳区、彝良县、鲁甸县、大关县、水富市、永善县、镇雄县、绥江县、盐津县、巧家县)

邵阳市(邵东市、绥宁县、洞口县、大祥区、邵阳县、新宁县、城步苗族自治县、双清区、武冈市、新邵县、隆回县、北塔区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

三明市(宁化县、大田县、将乐县、尤溪县、建宁县、沙县区、泰宁县、明溪县、永安市、三元区、清流县)荆州市(松滋市、公安县、沙市区、监利市、石首市、江陵县、荆州区、洪湖市)

重庆市(彭水苗族土家族自治县、南岸区、长寿区、巫溪县、合川区、永川区、黔江区、大足区、忠县、巫山县、沙坪坝区、大渡口区、潼南区、垫江县、江津区、武隆区、城口县、奉节县、云阳县、梁平区、南川区、璧山区、荣昌区、丰都县、九龙坡区、渝北区、江北区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、开州区、万州区、涪陵区、铜梁区、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、渝中区、北碚区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

淄博市(周村区、桓台县、高青县、博山区、沂源县、淄川区、张店区、临淄区)

益阳市(安化县、赫山区、资阳区、沅江市、南县、桃江县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、广南县、文山市、富宁县、砚山县、麻栗坡县、西畴县)

信阳市(商城县、固始县、罗山县、潢川县、浉河区、光山县、新县、平桥区、息县、淮滨县)

白城市(洮南市、洮北区、大安市、通榆县、镇赉县)

宣城市(宣州区、旌德县、泾县、宁国市、绩溪县、广德市、郎溪县)

马鞍山市(含山县、当涂县、雨山区、和县、博望区、花山区)

佛山市(顺德区、禅城区、南海区、高明区、三水区)

许昌市(鄢陵县、襄城县、魏都区、建安区、长葛市、禹州市)

新疆维吾尔自治区

襄阳市(南漳县、保康县、樊城区、宜城市、枣阳市、谷城县、老河口市、襄城区、襄州区)

六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

通辽市(开鲁县、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市)

澳门特别行政区

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。