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崇左市(凭祥市、大新县、龙州县、江州区、扶绥县、天等县、宁明县)
日喀则市(桑珠孜区、定结县、昂仁县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县、仁布县、吉隆县、谢通门县、仲巴县、亚东县、南木林县、白朗县、江孜县、康马县、定日县、萨迦县、拉孜县)
东莞市
昆明市(寻甸回族彝族自治县、嵩明县、东川区、五华区、呈贡区、官渡区、宜良县、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、西山区、晋宁区、富民县、安宁市)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、奇台县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)
湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县)
新乡市(延津县、原阳县、辉县市、长垣市、牧野区、封丘县、凤泉区、卫辉市、红旗区、新乡县、卫滨区、获嘉县)
延安市(延长县、洛川县、黄陵县、甘泉县、延川县、吴起县、富县、宜川县、黄龙县、安塞区、志丹县、子长市、宝塔区)
莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区)
衡阳市(蒸湘区、祁东县、南岳区、雁峰区、耒阳市、常宁市、石鼓区、珠晖区、衡南县、衡东县、衡山县、衡阳县)
德阳市(中江县、罗江区、什邡市、绵竹市、广汉市、旌阳区)
郴州市(嘉禾县、临武县、苏仙区、桂阳县、汝城县、桂东县、北湖区、资兴市、永兴县、安仁县、宜章县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
商洛市(商南县、镇安县、丹凤县、柞水县、洛南县、商州区、山阳县)
黄冈市(麻城市、红安县、武穴市、罗田县、浠水县、黄州区、团风县、黄梅县、英山县、蕲春县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
临沂市(兰山区、平邑县、兰陵县、郯城县、罗庄区、沂南县、莒南县、河东区、蒙阴县、费县、临沭县、沂水县)
香港特别行政区
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、松潘县、黑水县、汶川县、九寨沟县、马尔康市、阿坝县、理县、茂县、金川县、壤塘县、红原县)
宜昌市(兴山县、宜都市、夷陵区、枝江市、远安县、秭归县、当阳市、猇亭区、伍家岗区、西陵区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、点军区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
黄石市(下陆区、铁山区、黄石港区、西塞山区、大冶市、阳新县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、怀远县、五河县、固镇县、龙子湖区、禹会区)
邵阳市(新邵县、邵阳县、大祥区、双清区、武冈市、新宁县、城步苗族自治县、隆回县、北塔区、洞口县、邵东市、绥宁县)
泰安市(宁阳县、肥城市、东平县、泰山区、岱岳区、新泰市)
雅安市(汉源县、石棉县、荥经县、名山区、宝兴县、雨城区、芦山县、天全县)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、高台县、甘州区)
赤峰市(松山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、元宝山区、敖汉旗、翁牛特旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、林西县、红山区、巴林左旗)
那曲市(聂荣县、尼玛县、安多县、比如县、申扎县、班戈县、双湖县、嘉黎县、索县、色尼区、巴青县)
泉州市(南安市、鲤城区、惠安县、安溪县、晋江市、洛江区、金门县、永春县、德化县、石狮市、泉港区、丰泽区)
聊城市(阳谷县、高唐县、莘县、临清市、东阿县、茌平区、东昌府区、冠县)
南昌市(青云谱区、进贤县、南昌县、红谷滩区、东湖区、青山湖区、西湖区、新建区、安义县)
济宁市(鱼台县、邹城市、微山县、任城区、梁山县、汶上县、泗水县、兖州区、嘉祥县、金乡县、曲阜市)
宁波市(海曙区、江北区、奉化区、慈溪市、余姚市、镇海区、象山县、宁海县、鄞州区、北仑区)
泸州市(泸县、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、江阳区、叙永县、合江县)
庆阳市(环县、宁县、西峰区、庆城县、正宁县、镇原县、合水县、华池县)
佳木斯市(东风区、富锦市、向阳区、同江市、抚远市、桦南县、郊区、前进区、汤原县、桦川县)
内江市(东兴区、隆昌市、威远县、资中县、市中区)
呼和浩特市(托克托县、新城区、赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、武川县、玉泉区、回民区、清水河县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)
焦作市(解放区、修武县、马村区、沁阳市、温县、武陟县、博爱县、山阳区、中站区、孟州市)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
山南市(扎囊县、加查县、乃东区、错那市、洛扎县、桑日县、浪卡子县、曲松县、隆子县、贡嘎县、措美县、琼结县)
临沧市(沧源佤族自治县、云县、镇康县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县)
绍兴市(新昌县、上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区)
晋中市(和顺县、介休市、昔阳县、左权县、灵石县、太谷区、榆次区、榆社县、平遥县、寿阳县、祁县)
赣州市(崇义县、于都县、大余县、石城县、定南县、龙南市、赣县区、宁都县、全南县、南康区、瑞金市、寻乌县、会昌县、上犹县、兴国县、信丰县、章贡区、安远县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、弥勒市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、个旧市、红河县、开远市、泸西县、屏边苗族自治县、石屏县、建水县、河口瑶族自治县)
平顶山市(石龙区、宝丰县、叶县、汝州市、湛河区、卫东区、新华区、鲁山县、郏县、舞钢市)
文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、富宁县、西畴县、广南县、砚山县、马关县、文山市)
茂名市(化州市、信宜市、茂南区、高州市、电白区)
宣城市(泾县、旌德县、郎溪县、宣州区、广德市、绩溪县、宁国市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
咸宁市(崇阳县、通山县、咸安区、赤壁市、通城县、嘉鱼县)
葫芦岛市(南票区、龙港区、绥中县、兴城市、建昌县、连山区)
盐城市(射阳县、亭湖区、东台市、大丰区、阜宁县、建湖县、盐都区、滨海县、响水县)
河池市(巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、天峨县、都安瑶族自治县、金城江区、南丹县、东兰县、大化瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县)
石家庄市(井陉县、藁城区、长安区、元氏县、平山县、灵寿县、正定县、深泽县、井陉矿区、赵县、赞皇县、鹿泉区、栾城区、新乐市、无极县、新华区、高邑县、桥西区、辛集市、晋州市、行唐县、裕华区)
吕梁市(柳林县、文水县、中阳县、交口县、汾阳市、兴县、临县、岚县、离石区、交城县、孝义市、方山县、石楼县)
拉萨市(堆龙德庆区、城关区、林周县、尼木县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、曲水县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
五指山市(文昌市、琼海市、临高县、昌江黎族自治县、定安县、万宁市、白沙黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县)
平凉市(泾川县、崇信县、静宁县、庄浪县、灵台县、崆峒区、华亭市)
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丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、云和县、缙云县、莲都区、青田县、松阳县、遂昌县、庆元县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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