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达州市(达川区、通川区、万源市、大竹县、渠县、开江县、宣汉县)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)

太原市(晋源区、杏花岭区、古交市、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、迎泽区、清徐县、小店区)

合肥市(肥西县、瑶海区、庐阳区、包河区、蜀山区、庐江县、长丰县、巢湖市、肥东县)  恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、建始县、恩施市、巴东县、鹤峰县、利川市、宣恩县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

西宁市(城北区、大通回族土族自治县、城中区、湟中区、城东区、城西区、湟源县)

莆田市(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区)

忻州市(繁峙县、静乐县、偏关县、五台县、忻府区、河曲县、定襄县、保德县、神池县、代县、五寨县、岢岚县、原平市、宁武县)  景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

呼和浩特市(武川县、赛罕区、土默特左旗、新城区、和林格尔县、托克托县、清水河县、回民区、玉泉区)

开封市(尉氏县、龙亭区、杞县、祥符区、禹王台区、兰考县、通许县、鼓楼区、顺河回族区)

汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

那曲市(安多县、班戈县、申扎县、索县、双湖县、嘉黎县、聂荣县、比如县、色尼区、尼玛县、巴青县)

通辽市(库伦旗、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、霍林郭勒市)

运城市(垣曲县、绛县、芮城县、新绛县、河津市、平陆县、永济市、万荣县、临猗县、稷山县、闻喜县、盐湖区、夏县)

通化市(柳河县、通化县、辉南县、梅河口市、东昌区、集安市、二道江区)

濮阳市(清丰县、南乐县、范县、华龙区、台前县、濮阳县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

遂宁市(射洪市、船山区、安居区、蓬溪县、大英县)

阳泉市(盂县、平定县、郊区、矿区、城区)

郴州市(宜章县、永兴县、汝城县、桂阳县、临武县、苏仙区、嘉禾县、桂东县、北湖区、资兴市、安仁县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区)

铁岭市(调兵山市、铁岭县、西丰县、开原市、银州区、清河区、昌图县)

宜春市(袁州区、丰城市、靖安县、上高县、宜丰县、樟树市、万载县、铜鼓县、奉新县、高安市)

武汉市(新洲区、黄陂区、汉阳区、汉南区、江汉区、硚口区、武昌区、江岸区、蔡甸区、东西湖区、洪山区、青山区、江夏区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

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西藏自治区

芜湖市(弋江区、无为市、湾沚区、南陵县、繁昌区、鸠江区、镜湖区)

玉溪市(澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、江川区、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县)

眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、仁寿县、丹棱县、彭山区)  荆州市(松滋市、监利市、沙市区、公安县、荆州区、石首市、江陵县、洪湖市)

常德市(津市市、安乡县、武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、临澧县、石门县)

抚顺市(望花区、东洲区、清原满族自治县、抚顺县、新抚区、顺城区、新宾满族自治县)

大庆市(让胡路区、肇源县、大同区、红岗区、肇州县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区)宁德市(霞浦县、古田县、柘荣县、蕉城区、屏南县、福鼎市、周宁县、寿宁县、福安市)

黑河市(北安市、五大连池市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县)  黄冈市(团风县、蕲春县、浠水县、英山县、麻城市、红安县、黄州区、黄梅县、罗田县、武穴市)

和田地区(策勒县、民丰县、和田市、皮山县、和田县、洛浦县、墨玉县、于田县)

辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)

枣庄市(滕州市、峄城区、薛城区、山亭区、台儿庄区、市中区)柳州市(融安县、城中区、柳南区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、柳北区、柳江区、柳城县)

三门峡市(义马市、渑池县、灵宝市、湖滨区、陕州区、卢氏县)

荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、京山市、掇刀区)

贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)

张家口市(蔚县、张北县、尚义县、沽源县、桥东区、桥西区、万全区、怀安县、涿鹿县、宣化区、崇礼区、赤城县、下花园区、怀来县、康保县、阳原县)

邢台市(新河县、临西县、平乡县、宁晋县、南宫市、内丘县、襄都区、沙河市、任泽区、巨鹿县、隆尧县、柏乡县、信都区、南和区、广宗县、清河县、威县、临城县)

哈尔滨市(道里区、延寿县、呼兰区、通河县、巴彦县、香坊区、平房区、南岗区、道外区、依兰县、松北区、五常市、阿城区、木兰县、尚志市、方正县、双城区、宾县)

衢州市(衢江区、江山市、柯城区、开化县、常山县、龙游县)

宁波市(北仑区、奉化区、镇海区、海曙区、江北区、慈溪市、宁海县、象山县、鄞州区、余姚市)

南充市(营山县、阆中市、南部县、仪陇县、蓬安县、嘉陵区、顺庆区、西充县、高坪区)

新余市(分宜县、渝水区)

凉山彝族自治州(金阳县、昭觉县、甘洛县、冕宁县、美姑县、宁南县、德昌县、喜德县、普格县、布拖县、木里藏族自治县、会理市、会东县、越西县、雷波县、西昌市、盐源县)

岳阳市(平江县、汨罗市、君山区、湘阴县、临湘市、华容县、岳阳县、云溪区、岳阳楼区)

乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、丰镇市、卓资县、凉城县、四子王旗)

晋城市(城区、泽州县、高平市、阳城县、陵川县、沁水县)

六安市(霍邱县、霍山县、叶集区、舒城县、金安区、金寨县、裕安区)

平凉市(华亭市、灵台县、泾川县、崇信县、庄浪县、静宁县、崆峒区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。