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甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、合作市、卓尼县、玛曲县、碌曲县、临潭县、舟曲县)

襄阳市(宜城市、枣阳市、谷城县、老河口市、保康县、南漳县、襄州区、襄城区、樊城区)

百色市(靖西市、田林县、隆林各族自治县、田东县、那坡县、平果市、右江区、西林县、乐业县、凌云县、德保县、田阳区)

无锡市(锡山区、江阴市、滨湖区、惠山区、宜兴市、新吴区、梁溪区)  济源市

通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗)

秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、山海关区、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区)

西宁市(城中区、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城东区)儋州市

白城市(镇赉县、通榆县、洮北区、大安市、洮南市)  牡丹江市(穆棱市、东宁市、宁安市、绥芬河市、东安区、爱民区、阳明区、林口县、海林市、西安区)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、定安县、万宁市、临高县、东方市、琼海市、屯昌县、昌江黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

成都市(金牛区、郫都区、新都区、锦江区、邛崃市、双流区、温江区、彭州市、金堂县、大邑县、崇州市、青白江区、简阳市、新津区、都江堰市、蒲江县、青羊区、成华区、武侯区、龙泉驿区)

新乡市(凤泉区、卫辉市、封丘县、辉县市、红旗区、原阳县、延津县、获嘉县、卫滨区、长垣市、牧野区、新乡县)

吕梁市(中阳县、孝义市、方山县、石楼县、交城县、交口县、离石区、柳林县、汾阳市、文水县、临县、兴县、岚县)

香港特别行政区

安庆市(宜秀区、岳西县、潜山市、桐城市、望江县、宿松县、太湖县、怀宁县、大观区、迎江区)

六安市(舒城县、霍山县、裕安区、叶集区、金寨县、金安区、霍邱县)

马鞍山市(含山县、花山区、和县、当涂县、博望区、雨山区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、永胜县)

苏州市(吴中区、太仓市、昆山市、张家港市、虎丘区、姑苏区、吴江区、常熟市、相城区)

三明市(尤溪县、清流县、永安市、三元区、泰宁县、将乐县、建宁县、沙县区、宁化县、明溪县、大田县)

烟台市(莱山区、招远市、牟平区、龙口市、福山区、莱阳市、芝罘区、蓬莱区、海阳市、栖霞市、莱州市)

南平市(光泽县、建阳区、武夷山市、邵武市、延平区、松溪县、建瓯市、顺昌县、政和县、浦城县)

汉中市(汉台区、洋县、西乡县、镇巴县、南郑区、佛坪县、留坝县、勉县、宁强县、略阳县、城固县)

四平市(铁西区、铁东区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)

铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)

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赤峰市(元宝山区、克什克腾旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、松山区、喀喇沁旗、红山区、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗、林西县)

赣州市(赣县区、大余县、兴国县、章贡区、宁都县、会昌县、崇义县、南康区、安远县、信丰县、寻乌县、瑞金市、龙南市、石城县、定南县、于都县、上犹县、全南县)

龙岩市(漳平市、上杭县、长汀县、武平县、连城县、永定区、新罗区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)  桂林市(龙胜各族自治县、资源县、阳朔县、临桂区、七星区、雁山区、叠彩区、平乐县、灵川县、恭城瑶族自治县、兴安县、永福县、象山区、荔浦市、秀峰区、全州县、灌阳县)

阿里地区(日土县、札达县、措勤县、革吉县、改则县、噶尔县、普兰县)

石河子市(胡杨河市、铁门关市、图木舒克市、北屯市、新星市、五家渠市、可克达拉市、白杨市、昆玉市、阿拉尔市、双河市)

咸宁市(嘉鱼县、通山县、赤壁市、崇阳县、通城县、咸安区)陇南市(宕昌县、成县、西和县、文县、两当县、康县、礼县、徽县、武都区)

连云港市(灌云县、赣榆区、连云区、东海县、灌南县、海州区)  内蒙古自治区

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

内江市(隆昌市、东兴区、资中县、市中区、威远县)

太原市(尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、娄烦县、万柏林区、晋源区、小店区、古交市、阳曲县、清徐县)商洛市(商南县、山阳县、丹凤县、洛南县、柞水县、镇安县、商州区)

抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、新抚区、望花区、清原满族自治县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

兰州市(红古区、西固区、城关区、皋兰县、永登县、安宁区、七里河区、榆中县)

金昌市(金川区、永昌县)

衡水市(阜城县、桃城区、武强县、武邑县、景县、冀州区、故城县、安平县、饶阳县、枣强县、深州市)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、和政县、临夏县、康乐县、广河县、临夏市)

玉林市(福绵区、陆川县、兴业县、北流市、博白县、玉州区、容县)

渭南市(白水县、大荔县、澄城县、临渭区、富平县、华阴市、华州区、合阳县、韩城市、蒲城县、潼关县)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、满洲里市、根河市、牙克石市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区)

商丘市(睢县、民权县、永城市、睢阳区、夏邑县、梁园区、宁陵县、虞城县、柘城县)

黄冈市(红安县、黄梅县、团风县、浠水县、黄州区、麻城市、英山县、蕲春县、武穴市、罗田县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

泰安市(新泰市、东平县、泰山区、岱岳区、宁阳县、肥城市)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、茫崖市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。