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厦门市(海沧区、集美区、思明区、湖里区、同安区、翔安区)
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甘孜藏族自治州(稻城县、新龙县、石渠县、色达县、泸定县、白玉县、道孚县、康定市、巴塘县、乡城县、理塘县、丹巴县、德格县、得荣县、炉霍县、九龙县、雅江县、甘孜县)
延安市(安塞区、宝塔区、洛川县、延川县、志丹县、子长市、黄陵县、甘泉县、延长县、吴起县、宜川县、富县、黄龙县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
成都市(锦江区、青白江区、双流区、新津区、蒲江县、新都区、大邑县、简阳市、龙泉驿区、青羊区、武侯区、金牛区、郫都区、成华区、邛崃市、金堂县、彭州市、都江堰市、温江区、崇州市)
百色市(田阳区、平果市、乐业县、隆林各族自治县、田林县、德保县、右江区、凌云县、那坡县、靖西市、田东县、西林县)
石河子市(双河市、可克达拉市、阿拉尔市、新星市、五家渠市、北屯市、胡杨河市、昆玉市、图木舒克市、铁门关市、白杨市)
黄冈市(英山县、罗田县、麻城市、红安县、武穴市、蕲春县、团风县、黄州区、黄梅县、浠水县)
柳州市(鹿寨县、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县、柳南区、柳城县、柳北区、鱼峰区、融安县、城中区)
新疆维吾尔自治区
宿州市(萧县、埇桥区、砀山县、泗县、灵璧县)
楚雄彝族自治州(双柏县、永仁县、元谋县、牟定县、武定县、姚安县、楚雄市、南华县、禄丰市、大姚县)
固原市(泾源县、隆德县、西吉县、原州区、彭阳县)
阜新市(清河门区、新邱区、细河区、海州区、太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县)
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石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、开远市、建水县、泸西县、个旧市、绿春县、屏边苗族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、石屏县)
攀枝花市(米易县、东区、盐边县、西区、仁和区)
周口市(郸城县、太康县、项城市、商水县、鹿邑县、淮阳区、川汇区、沈丘县、扶沟县、西华县)
十堰市(茅箭区、竹溪县、郧西县、张湾区、竹山县、郧阳区、丹江口市、房县)
泉州市(石狮市、惠安县、南安市、德化县、金门县、丰泽区、鲤城区、晋江市、永春县、洛江区、泉港区、安溪县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、通海县、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、江川区)
眉山市(洪雅县、东坡区、丹棱县、仁寿县、彭山区、青神县)
郴州市(宜章县、嘉禾县、桂东县、资兴市、安仁县、桂阳县、苏仙区、临武县、永兴县、北湖区、汝城县)
桂林市(灌阳县、叠彩区、平乐县、永福县、恭城瑶族自治县、兴安县、资源县、荔浦市、阳朔县、灵川县、七星区、临桂区、秀峰区、象山区、雁山区、龙胜各族自治县、全州县)
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渭南市(临渭区、合阳县、澄城县、潼关县、韩城市、大荔县、富平县、白水县、蒲城县、华州区、华阴市)
西安市(蓝田县、新城区、阎良区、鄠邑区、高陵区、雁塔区、临潼区、碑林区、周至县、未央区、长安区、莲湖区、灞桥区)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、若羌县、和硕县、轮台县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市、博湖县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、建始县、来凤县、咸丰县、巴东县、宣恩县、鹤峰县)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、兴海县、共和县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区)
南阳市(唐河县、宛城区、南召县、内乡县、西峡县、卧龙区、淅川县、邓州市、社旗县、桐柏县、镇平县、方城县、新野县)
大庆市(龙凤区、大同区、萨尔图区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、红岗区、肇源县、让胡路区)
聊城市(东阿县、临清市、高唐县、东昌府区、阳谷县、莘县、茌平区、冠县)
贺州市(钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
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盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县)
南京市(六合区、雨花台区、高淳区、栖霞区、秦淮区、溧水区、鼓楼区、浦口区、江宁区、建邺区、玄武区)
芜湖市(镜湖区、鸠江区、南陵县、繁昌区、弋江区、湾沚区、无为市)
东莞市
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
镇江市(丹徒区、京口区、句容市、润州区、丹阳市、扬中市)
黔南布依族苗族自治州(独山县、贵定县、罗甸县、三都水族自治县、长顺县、龙里县、福泉市、都匀市、平塘县、瓮安县、荔波县、惠水县)
鸡西市(鸡冠区、虎林市、梨树区、滴道区、鸡东县、密山市、城子河区、麻山区、恒山区)
阜阳市(颍东区、太和县、临泉县、颍州区、界首市、颍泉区、阜南县、颍上县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市)
张家口市(万全区、赤城县、怀来县、尚义县、张北县、下花园区、怀安县、桥西区、涿鹿县、桥东区、崇礼区、康保县、蔚县、阳原县、宣化区、沽源县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县)
淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)
北京市(朝阳区、通州区、延庆区、怀柔区、石景山区、顺义区、大兴区、门头沟区、密云区、海淀区、东城区、房山区、平谷区、丰台区、西城区、昌平区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
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和田地区(和田县、洛浦县、于田县、民丰县、策勒县、和田市、皮山县、墨玉县)
林芝市(波密县、工布江达县、米林市、朗县、墨脱县、巴宜区、察隅县)
江门市(蓬江区、新会区、恩平市、开平市、鹤山市、台山市、江海区)
池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
重庆市(黔江区、潼南区、南岸区、北碚区、大足区、武隆区、江北区、开州区、石柱土家族自治县、渝北区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、渝中区、巫山县、江津区、万州区、九龙坡区、城口县、奉节县、南川区、梁平区、綦江区、巴南区、涪陵区、荣昌区、璧山区、沙坪坝区、云阳县、大渡口区、合川区、铜梁区、垫江县、长寿区、丰都县、永川区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、秀山土家族苗族自治县)
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承德市(丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、双桥区、双滦区、承德县、兴隆县、滦平县、平泉市、隆化县)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、治多县、杂多县)
牡丹江市(西安区、东安区、爱民区、海林市、宁安市、林口县、东宁市、阳明区、绥芬河市、穆棱市)
永州市(新田县、道县、祁阳市、江永县、东安县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、冷水滩区、蓝山县、双牌县)
双鸭山市(尖山区、宝清县、集贤县、宝山区、友谊县、饶河县、岭东区、四方台区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
赤峰市(翁牛特旗、红山区、松山区、克什克腾旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、宁城县、林西县、巴林右旗、喀喇沁旗、敖汉旗)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
石家庄市(灵寿县、栾城区、新乐市、高邑县、桥西区、长安区、元氏县、辛集市、裕华区、新华区、赵县、行唐县、赞皇县、井陉县、无极县、鹿泉区、正定县、井陉矿区、藁城区、深泽县、晋州市、平山县)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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