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全国服务区域：
鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗)
鹤岗市(东山区、南山区、绥滨县、兴山区、萝北县、工农区、兴安区、向阳区)
廊坊市(安次区、香河县、大城县、霸州市、大厂回族自治县、三河市、广阳区、文安县、永清县、固安县)
丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、遂昌县、云和县、莲都区、青田县、松阳县、庆元县、缙云县)
呼和浩特市(武川县、新城区、回民区、土默特左旗、和林格尔县、托克托县、玉泉区、赛罕区、清水河县)
长沙市(浏阳市、岳麓区、望城区、开福区、长沙县、天心区、芙蓉区、雨花区、宁乡市)
乐山市(峨眉山市、犍为县、金口河区、沙湾区、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区、沐川县、夹江县、井研县、马边彝族自治县)
日喀则市(仲巴县、岗巴县、江孜县、南木林县、仁布县、谢通门县、拉孜县、白朗县、康马县、吉隆县、萨迦县、定日县、聂拉木县、萨嘎县、昂仁县、桑珠孜区、定结县、亚东县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
南阳市(西峡县、方城县、淅川县、社旗县、南召县、新野县、桐柏县、卧龙区、宛城区、内乡县、邓州市、唐河县、镇平县)
荆州市(沙市区、石首市、松滋市、监利市、公安县、荆州区、洪湖市、江陵县)
杭州市(临安区、建德市、萧山区、滨江区、桐庐县、余杭区、临平区、淳安县、钱塘区、西湖区、上城区、富阳区、拱墅区)
益阳市(南县、安化县、赫山区、桃江县、资阳区、沅江市)
牡丹江市(爱民区、西安区、海林市、东宁市、东安区、林口县、穆棱市、绥芬河市、宁安市、阳明区)
兰州市(城关区、榆中县、红古区、七里河区、西固区、安宁区、永登县、皋兰县)
衡水市(安平县、故城县、冀州区、饶阳县、枣强县、武邑县、景县、深州市、武强县、阜城县、桃城区)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
海东市(平安区、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
金华市(永康市、义乌市、浦江县、东阳市、武义县、兰溪市、磐安县、婺城区、金东区)
阿克苏地区(沙雅县、柯坪县、拜城县、新和县、阿瓦提县、库车市、温宿县、乌什县、阿克苏市)
五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、临高县、东方市、文昌市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、定安县、白沙黎族自治县、琼海市)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市)
西安市(周至县、临潼区、雁塔区、蓝田县、阎良区、长安区、碑林区、未央区、新城区、鄠邑区、灞桥区、莲湖区、高陵区)
南京市(雨花台区、建邺区、江宁区、溧水区、玄武区、浦口区、栖霞区、六合区、高淳区、鼓楼区、秦淮区)
宜春市(靖安县、高安市、上高县、樟树市、奉新县、万载县、铜鼓县、袁州区、宜丰县、丰城市)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、达日县、玛沁县、班玛县、甘德县)
营口市(大石桥市、老边区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区)
襄阳市(樊城区、保康县、老河口市、襄城区、南漳县、枣阳市、襄州区、宜城市、谷城县)
延边朝鲜族自治州(图们市、安图县、延吉市、汪清县、和龙市、珲春市、敦化市、龙井市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
桂林市(平乐县、七星区、荔浦市、叠彩区、象山区、全州县、永福县、雁山区、资源县、灌阳县、秀峰区、灵川县、恭城瑶族自治县、兴安县、临桂区、龙胜各族自治县、阳朔县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
开封市(顺河回族区、杞县、龙亭区、鼓楼区、祥符区、兰考县、禹王台区、通许县、尉氏县)
达州市(渠县、达川区、通川区、大竹县、万源市、宣汉县、开江县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、兴和县、四子王旗、卓资县、集宁区、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、商都县、化德县、凉城县)
临沂市(蒙阴县、沂南县、平邑县、郯城县、莒南县、河东区、费县、罗庄区、沂水县、兰山区、临沭县、兰陵县)
通化市(柳河县、集安市、梅河口市、通化县、辉南县、二道江区、东昌区)
和田地区(和田县、策勒县、民丰县、于田县、墨玉县、和田市、洛浦县、皮山县)
东莞市
吕梁市(方山县、孝义市、临县、兴县、交城县、柳林县、中阳县、文水县、交口县、石楼县、汾阳市、岚县、离石区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、磴口县)
贵港市(平南县、桂平市、港南区、覃塘区、港北区)
昭通市(永善县、镇雄县、鲁甸县、大关县、彝良县、巧家县、盐津县、水富市、昭阳区、绥江县、威信县)
宣城市(广德市、宣州区、绩溪县、泾县、旌德县、宁国市、郎溪县)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、长兴县、吴兴区)
绥化市(肇东市、兰西县、庆安县、绥棱县、安达市、青冈县、海伦市、明水县、北林区、望奎县)
陇南市(宕昌县、徽县、成县、文县、康县、礼县、两当县、西和县、武都区)
四平市(铁西区、梨树县、铁东区、双辽市、伊通满族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市、德令哈市、都兰县)
莆田市(秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县、荔城区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、霍林郭勒市)
新疆维吾尔自治区
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
合肥市(蜀山区、长丰县、肥东县、瑶海区、肥西县、巢湖市、庐江县、庐阳区、包河区)
深圳市(龙岗区、罗湖区、宝安区、南山区、盐田区、福田区、光明区、坪山区、龙华区)
漯河市(召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区、郾城区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
凉山彝族自治州(西昌市、雷波县、喜德县、美姑县、宁南县、甘洛县、会理市、金阳县、木里藏族自治县、越西县、盐源县、冕宁县、会东县、德昌县、昭觉县、布拖县、普格县)
吴忠市(同心县、盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、个旧市、开远市、红河县、弥勒市、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、石屏县、绿春县、建水县)
淄博市(淄川区、博山区、高青县、张店区、桓台县、临淄区、沂源县、周村区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和硕县、若羌县、焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市、尉犁县、和静县、博湖县)
龙岩市(永定区、武平县、连城县、新罗区、上杭县、长汀县、漳平市)
咸宁市(赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通山县、崇阳县、通城县)
湛江市(麻章区、廉江市、吴川市、坡头区、徐闻县、赤坎区、雷州市、遂溪县、霞山区)
镇江市(京口区、丹阳市、扬中市、丹徒区、润州区、句容市)
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盐城市(建湖县、阜宁县、亭湖区、响水县、大丰区、射阳县、滨海县、盐都区、东台市)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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