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长治市(襄垣县、平顺县、潞城区、武乡县、黎城县、沁县、长子县、壶关县、沁源县、潞州区、上党区、屯留区)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、延吉市、和龙市、龙井市、珲春市、汪清县、安图县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

太原市(古交市、尖草坪区、小店区、阳曲县、晋源区、迎泽区、清徐县、万柏林区、杏花岭区、娄烦县)  黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、普安县、兴仁市、贞丰县、安龙县、册亨县、望谟县)

自贡市(富顺县、大安区、荣县、自流井区、贡井区、沿滩区)

洛阳市(西工区、汝阳县、宜阳县、洛宁县、孟津区、偃师区、新安县、伊川县、瀍河回族区、洛龙区、老城区、涧西区、栾川县、嵩县)

苏州市(姑苏区、吴江区、太仓市、吴中区、常熟市、虎丘区、相城区、昆山市、张家港市)防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

宝鸡市(凤县、扶风县、渭滨区、陇县、金台区、眉县、陈仓区、麟游县、千阳县、凤翔区、岐山县、太白县)  五指山市(澄迈县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、临高县、东方市、定安县)

沧州市(南皮县、海兴县、肃宁县、河间市、任丘市、新华区、黄骅市、孟村回族自治县、泊头市、盐山县、献县、吴桥县、沧县、青县、东光县、运河区)

嘉峪关市

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、若尔盖县、金川县、茂县、阿坝县、松潘县、马尔康市、小金县、九寨沟县、红原县、理县、黑水县、壤塘县)

开封市(龙亭区、禹王台区、通许县、祥符区、顺河回族区、尉氏县、杞县、兰考县、鼓楼区)

郴州市(苏仙区、宜章县、永兴县、桂阳县、北湖区、汝城县、资兴市、桂东县、嘉禾县、临武县、安仁县)

葫芦岛市(建昌县、龙港区、兴城市、绥中县、连山区、南票区)

阳泉市(盂县、平定县、郊区、城区、矿区)

荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区)

塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、乌苏市、托里县、额敏县)

齐齐哈尔市(建华区、克山县、克东县、富拉尔基区、富裕县、铁锋区、依安县、昂昂溪区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、拜泉县、泰来县、龙沙区、讷河市、甘南县)

定西市(岷县、通渭县、渭源县、漳县、临洮县、陇西县、安定区)

保山市(隆阳区、施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市)

镇江市(丹阳市、扬中市、句容市、京口区、润州区、丹徒区)

西藏自治区

梅州市(平远县、五华县、大埔县、梅县区、丰顺县、兴宁市、梅江区、蕉岭县)

呼伦贝尔市(海拉尔区、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、牙克石市、根河市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、满洲里市)

阿克苏地区(温宿县、柯坪县、新和县、库车市、乌什县、拜城县、沙雅县、阿克苏市、阿瓦提县)

滨州市(阳信县、沾化区、滨城区、惠民县、邹平市、无棣县、博兴县)

襄阳市(南漳县、襄州区、保康县、谷城县、襄城区、宜城市、老河口市、樊城区、枣阳市)

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海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、兴海县、同德县)

延安市(甘泉县、黄龙县、宜川县、延川县、黄陵县、志丹县、延长县、宝塔区、富县、子长市、吴起县、洛川县、安塞区)

辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)

邵阳市(北塔区、新宁县、邵阳县、邵东市、新邵县、城步苗族自治县、双清区、隆回县、大祥区、绥宁县、武冈市、洞口县)  大理白族自治州(南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县、云龙县、永平县、鹤庆县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、洱源县、祥云县、宾川县)

金昌市(永昌县、金川区)

常州市(钟楼区、溧阳市、天宁区、新北区、金坛区、武进区)

成都市(新都区、金牛区、青白江区、新津区、温江区、龙泉驿区、简阳市、彭州市、大邑县、都江堰市、蒲江县、金堂县、武侯区、郫都区、邛崃市、锦江区、崇州市、成华区、青羊区、双流区)绥化市(海伦市、兰西县、庆安县、北林区、明水县、望奎县、安达市、肇东市、青冈县、绥棱县)

林芝市(察隅县、巴宜区、工布江达县、波密县、朗县、墨脱县、米林市)  绵阳市(三台县、涪城区、江油市、游仙区、梓潼县、北川羌族自治县、安州区、盐亭县、平武县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

孝感市(大悟县、孝南区、云梦县、孝昌县、应城市、汉川市、安陆市)

安阳市(殷都区、文峰区、内黄县、北关区、安阳县、林州市、汤阴县、滑县、龙安区)泰州市(海陵区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区)

白城市(镇赉县、洮南市、大安市、通榆县、洮北区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

金华市(婺城区、永康市、武义县、东阳市、兰溪市、浦江县、金东区、磐安县、义乌市)

深圳市(罗湖区、宝安区、南山区、福田区、光明区、龙岗区、龙华区、坪山区、盐田区)

清远市(英德市、清城区、佛冈县、清新区、连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连州市)

枣庄市(市中区、台儿庄区、山亭区、滕州市、峄城区、薛城区)

广西壮族自治区

铁岭市(铁岭县、调兵山市、昌图县、西丰县、开原市、银州区、清河区)

新余市(分宜县、渝水区)

萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、安源区、上栗县)

荆州市(监利市、石首市、荆州区、江陵县、松滋市、沙市区、洪湖市、公安县)

雅安市(芦山县、荥经县、名山区、天全县、宝兴县、雨城区、汉源县、石棉县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、麻栗坡县、文山市、丘北县、马关县、西畴县、富宁县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

贺州市(钟山县、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)

乐山市(峨眉山市、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、马边彝族自治县、市中区、夹江县、沙湾区、金口河区、沐川县、犍为县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）