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临汾市(隰县、浮山县、翼城县、侯马市、安泽县、尧都区、霍州市、汾西县、古县、曲沃县、吉县、乡宁县、洪洞县、大宁县、襄汾县、蒲县、永和县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、施秉县、锦屏县、剑河县、麻江县、从江县、丹寨县、凯里市、三穗县、黄平县、雷山县、榕江县、天柱县、黎平县、台江县、岑巩县)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
上海市(长宁区、松江区、普陀区、黄浦区、奉贤区、杨浦区、嘉定区、宝山区、金山区、徐汇区、虹口区、静安区、青浦区、闵行区、浦东新区、崇明区)
大同市(平城区、云州区、新荣区、灵丘县、浑源县、天镇县、云冈区、广灵县、阳高县、左云县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、稻城县、理塘县、德格县、巴塘县、乡城县、新龙县、得荣县、道孚县、白玉县、石渠县、九龙县、甘孜县、炉霍县、泸定县、雅江县、色达县、康定市)
孝感市(应城市、孝南区、云梦县、大悟县、汉川市、孝昌县、安陆市)
双鸭山市(宝清县、饶河县、尖山区、岭东区、友谊县、四方台区、集贤县、宝山区)
无锡市(锡山区、滨湖区、惠山区、梁溪区、宜兴市、新吴区、江阴市)
安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
承德市(承德县、鹰手营子矿区、滦平县、双滦区、双桥区、丰宁满族自治县、平泉市、宽城满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、隆化县)
长沙市(浏阳市、岳麓区、芙蓉区、天心区、长沙县、宁乡市、望城区、雨花区、开福区)
安阳市(内黄县、文峰区、汤阴县、林州市、殷都区、安阳县、龙安区、北关区、滑县)
七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区、凤庆县)
抚州市(东乡区、黎川县、崇仁县、南城县、乐安县、临川区、南丰县、宜黄县、广昌县、资溪县、金溪县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
晋城市(陵川县、阳城县、城区、泽州县、高平市、沁水县)
焦作市(温县、修武县、中站区、解放区、孟州市、马村区、山阳区、沁阳市、武陟县、博爱县)
韶关市(翁源县、曲江区、浈江区、新丰县、武江区、南雄市、始兴县、乐昌市、仁化县、乳源瑶族自治县)
新乡市(封丘县、延津县、长垣市、牧野区、辉县市、卫辉市、红旗区、原阳县、卫滨区、新乡县、获嘉县、凤泉区)
驻马店市(驿城区、西平县、正阳县、遂平县、汝南县、新蔡县、上蔡县、泌阳县、确山县、平舆县)
儋州市
淄博市(博山区、淄川区、周村区、沂源县、张店区、高青县、桓台县、临淄区)
洛阳市(洛宁县、伊川县、瀍河回族区、洛龙区、栾川县、涧西区、新安县、偃师区、汝阳县、老城区、孟津区、西工区、宜阳县、嵩县)
五指山市(澄迈县、乐东黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、琼海市、万宁市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、定安县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、甘州区)
榆林市(米脂县、神木市、靖边县、绥德县、横山区、定边县、吴堡县、清涧县、子洲县、府谷县、佳县、榆阳区)
滨州市(惠民县、邹平市、阳信县、博兴县、滨城区、无棣县、沾化区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
平顶山市(宝丰县、鲁山县、叶县、石龙区、郏县、舞钢市、湛河区、卫东区、汝州市、新华区)
重庆市(巴南区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、渝北区、九龙坡区、云阳县、武隆区、石柱土家族自治县、长寿区、铜梁区、江津区、黔江区、荣昌区、涪陵区、永川区、万州区、南岸区、巫山县、合川区、开州区、梁平区、北碚区、巫溪县、忠县、彭水苗族土家族自治县、城口县、璧山区、渝中区、南川区、垫江县、丰都县、大足区、江北区、潼南区、綦江区)
乐山市(峨边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、五通桥区、井研县、沐川县、金口河区、市中区、夹江县、马边彝族自治县、沙湾区)
百色市(田东县、德保县、隆林各族自治县、田阳区、平果市、乐业县、那坡县、右江区、田林县、西林县、凌云县、靖西市)
赣州市(南康区、全南县、大余县、崇义县、章贡区、安远县、信丰县、兴国县、赣县区、石城县、于都县、定南县、龙南市、上犹县、宁都县、寻乌县、会昌县、瑞金市)
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延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、图们市、汪清县、珲春市、敦化市、和龙市、延吉市)
南通市(崇川区、如东县、海门区、如皋市、海安市、通州区、启东市)
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文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、砚山县、丘北县、富宁县、麻栗坡县、西畴县、文山市)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
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临夏回族自治州(临夏县、临夏市、和政县、广河县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
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保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县)
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海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、秀洲区、南湖区、嘉善县、平湖市、海宁市)
本溪市(明山区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
朔州市(山阴县、右玉县、应县、朔城区、平鲁区、怀仁市)
扬州市(高邮市、江都区、广陵区、邗江区、宝应县、仪征市)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县)
张家口市(阳原县、赤城县、下花园区、涿鹿县、宣化区、崇礼区、尚义县、桥西区、沽源县、万全区、蔚县、怀安县、桥东区、康保县、怀来县、张北县)
株洲市(天元区、攸县、荷塘区、芦淞区、茶陵县、石峰区、炎陵县、渌口区、醴陵市)
喀什地区(巴楚县、莎车县、疏附县、伽师县、岳普湖县、疏勒县、喀什市、叶城县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、泽普县)
普洱市(景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县)
崇左市(江州区、凭祥市、大新县、龙州县、宁明县、扶绥县、天等县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、河口瑶族自治县、泸西县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、开远市、绿春县、蒙自市、石屏县、建水县、个旧市)
六安市(裕安区、叶集区、金寨县、霍山县、金安区、霍邱县、舒城县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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