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全国服务区域：
宁夏回族自治区
西安市(鄠邑区、碑林区、高陵区、莲湖区、阎良区、蓝田县、长安区、周至县、未央区、临潼区、新城区、雁塔区、灞桥区)
大庆市(龙凤区、萨尔图区、红岗区、肇源县、让胡路区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、林甸县)
德阳市(什邡市、广汉市、罗江区、中江县、绵竹市、旌阳区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、兴义市、普安县、贞丰县、册亨县、兴仁市、安龙县)
普洱市(西盟佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
杭州市(拱墅区、西湖区、钱塘区、桐庐县、建德市、余杭区、萧山区、上城区、临安区、富阳区、临平区、滨江区、淳安县)
吕梁市(临县、中阳县、汾阳市、孝义市、岚县、石楼县、交口县、文水县、柳林县、方山县、交城县、兴县、离石区)
厦门市(海沧区、翔安区、集美区、思明区、同安区、湖里区)
楚雄彝族自治州(永仁县、禄丰市、姚安县、楚雄市、双柏县、南华县、牟定县、大姚县、武定县、元谋县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
福州市(永泰县、连江县、福清市、长乐区、仓山区、马尾区、闽侯县、闽清县、罗源县、平潭县、台江区、鼓楼区、晋安区)
西藏自治区
阜阳市(颍上县、临泉县、颍东区、颍州区、界首市、太和县、颍泉区、阜南县)
马鞍山市(花山区、雨山区、和县、当涂县、含山县、博望区)
甘南藏族自治州(舟曲县、卓尼县、夏河县、碌曲县、合作市、迭部县、玛曲县、临潭县)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、海盐县)
济南市(济阳区、长清区、历城区、槐荫区、天桥区、商河县、平阴县、莱芜区、市中区、历下区、钢城区、章丘区)
嘉峪关市
大连市(金州区、瓦房店市、普兰店区、甘井子区、旅顺口区、长海县、西岗区、沙河口区、庄河市、中山区)
榆林市(靖边县、米脂县、子洲县、神木市、清涧县、府谷县、横山区、榆阳区、绥德县、吴堡县、佳县、定边县)
临沂市(莒南县、沂南县、沂水县、蒙阴县、兰陵县、平邑县、郯城县、兰山区、罗庄区、费县、河东区、临沭县)
运城市(永济市、新绛县、万荣县、闻喜县、芮城县、盐湖区、绛县、平陆县、夏县、垣曲县、稷山县、临猗县、河津市)
鞍山市(千山区、铁东区、台安县、岫岩满族自治县、立山区、铁西区、海城市)
泉州市(德化县、永春县、石狮市、安溪县、晋江市、金门县、洛江区、惠安县、鲤城区、泉港区、南安市、丰泽区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、乌兰县、茫崖市、格尔木市、都兰县)
泰安市(宁阳县、泰山区、东平县、新泰市、肥城市、岱岳区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、霍城县、尼勒克县、巩留县、伊宁市、伊宁县、昭苏县、新源县)
佳木斯市(向阳区、东风区、汤原县、富锦市、抚远市、桦川县、前进区、同江市、郊区、桦南县)
包头市(昆都仑区、石拐区、固阳县、土默特右旗、东河区、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区)
连云港市(连云区、赣榆区、海州区、东海县、灌云县、灌南县)
三门峡市(湖滨区、义马市、渑池县、卢氏县、陕州区、灵宝市)
商丘市(夏邑县、虞城县、柘城县、民权县、永城市、睢县、梁园区、睢阳区、宁陵县)
许昌市(长葛市、魏都区、建安区、襄城县、禹州市、鄢陵县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、马关县、丘北县、西畴县、广南县、富宁县、砚山县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、丹寨县、剑河县、麻江县、镇远县、台江县、雷山县、从江县、施秉县、岑巩县、榕江县、凯里市、黄平县、天柱县、三穗县、黎平县)
太原市(小店区、清徐县、阳曲县、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、娄烦县、古交市)
株洲市(渌口区、荷塘区、芦淞区、醴陵市、炎陵县、攸县、天元区、茶陵县、石峰区)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区)
自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、大安区、荣县、富顺县)
梅州市(丰顺县、梅县区、五华县、蕉岭县、平远县、梅江区、大埔县、兴宁市)
贺州市(平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)
重庆市(江北区、潼南区、秀山土家族苗族自治县、万州区、北碚区、大渡口区、南川区、黔江区、南岸区、巫溪县、渝中区、云阳县、荣昌区、綦江区、石柱土家族自治县、璧山区、垫江县、巴南区、渝北区、大足区、江津区、九龙坡区、忠县、合川区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、城口县、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、丰都县、开州区、永川区、长寿区、武隆区、巫山县、奉节县、沙坪坝区、梁平区)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
宣城市(宁国市、绩溪县、宣州区、泾县、郎溪县、旌德县、广德市)
乐山市(沙湾区、夹江县、井研县、金口河区、犍为县、峨眉山市、沐川县、马边彝族自治县、五通桥区、峨边彝族自治县、市中区)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
茂名市(高州市、信宜市、电白区、茂南区、化州市)
广元市(昭化区、利州区、苍溪县、青川县、旺苍县、剑阁县、朝天区)
开封市(杞县、尉氏县、祥符区、顺河回族区、禹王台区、龙亭区、鼓楼区、通许县、兰考县)
牡丹江市(绥芬河市、林口县、东宁市、海林市、穆棱市、东安区、爱民区、宁安市、西安区、阳明区)
襄阳市(保康县、襄州区、谷城县、樊城区、老河口市、宜城市、南漳县、襄城区、枣阳市)
三沙市(西沙区、南沙区)
辽阳市(弓长岭区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、太子河区、文圣区、白塔区)
那曲市(双湖县、色尼区、嘉黎县、巴青县、索县、尼玛县、安多县、比如县、聂荣县、申扎县、班戈县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)
延安市(延川县、子长市、安塞区、富县、宝塔区、延长县、甘泉县、吴起县、洛川县、黄龙县、志丹县、宜川县、黄陵县)
韶关市(南雄市、翁源县、新丰县、仁化县、曲江区、武江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、浈江区、始兴县)
安康市(紫阳县、汉滨区、岚皋县、石泉县、汉阴县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、白河县、平利县)
通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗、库伦旗)
滁州市(来安县、天长市、南谯区、凤阳县、琅琊区、全椒县、明光市、定远县)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
郑州市(新郑市、巩义市、二七区、管城回族区、中牟县、惠济区、登封市、金水区、荥阳市、上街区、中原区、新密市)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠城区、惠东县、龙门县)
平顶山市(汝州市、叶县、郏县、石龙区、卫东区、鲁山县、舞钢市、新华区、湛河区、宝丰县)
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河池市(大化瑶族自治县、南丹县、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、东兰县、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县)
娄底市(冷水江市、新化县、双峰县、涟源市、娄星区)
宜昌市(远安县、夷陵区、点军区、秭归县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、兴山县、当阳市、西陵区、枝江市、伍家岗区、猇亭区、宜都市)
东营市(东营区、广饶县、河口区、利津县、垦利区)
南充市(嘉陵区、南部县、顺庆区、西充县、蓬安县、仪陇县、高坪区、营山县、阆中市)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区)
六安市(叶集区、霍山县、裕安区、金安区、金寨县、舒城县、霍邱县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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