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信阳市(潢川县、罗山县、平桥区、商城县、浉河区、新县、光山县、息县、固始县、淮滨县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)

海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、贵德县、同德县)

柳州市(融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、柳北区、城中区、柳南区、鹿寨县、柳城县、鱼峰区、融安县)  连云港市(海州区、灌南县、东海县、灌云县、连云区、赣榆区)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

扬州市(邗江区、高邮市、仪征市、广陵区、江都区、宝应县)

马鞍山市(雨山区、含山县、和县、花山区、当涂县、博望区)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、宾川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县、云龙县、大理市、弥渡县、鹤庆县、永平县、祥云县、洱源县)  无锡市(新吴区、滨湖区、梁溪区、江阴市、锡山区、惠山区、宜兴市)

巴中市(恩阳区、通江县、南江县、巴州区、平昌县)

杭州市(临安区、富阳区、桐庐县、西湖区、临平区、余杭区、淳安县、滨江区、萧山区、建德市、拱墅区、钱塘区、上城区)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

驻马店市(确山县、平舆县、西平县、驿城区、遂平县、新蔡县、正阳县、泌阳县、汝南县、上蔡县)

滁州市(琅琊区、来安县、南谯区、天长市、明光市、定远县、全椒县、凤阳县)

泰安市(肥城市、岱岳区、宁阳县、泰山区、东平县、新泰市)

淮安市(淮安区、淮阴区、涟水县、洪泽区、盱眙县、清江浦区、金湖县)

淮南市(潘集区、凤台县、谢家集区、大通区、八公山区、寿县、田家庵区)

内江市(东兴区、资中县、隆昌市、威远县、市中区)

通化市(辉南县、二道江区、柳河县、梅河口市、集安市、东昌区、通化县)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)

新疆维吾尔自治区

萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)

辽阳市(文圣区、宏伟区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、灯塔市、白塔区)

张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

南昌市(东湖区、安义县、红谷滩区、青山湖区、西湖区、进贤县、南昌县、新建区、青云谱区)

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龙岩市(新罗区、武平县、连城县、漳平市、长汀县、上杭县、永定区)

镇江市(丹阳市、润州区、扬中市、句容市、京口区、丹徒区)

金昌市(金川区、永昌县)

怀化市(芷江侗族自治县、辰溪县、洪江市、溆浦县、会同县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、中方县、通道侗族自治县)  许昌市(禹州市、建安区、鄢陵县、长葛市、襄城县、魏都区)

咸宁市(崇阳县、咸安区、通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县)

天津市(河西区、蓟州区、和平区、宝坻区、宁河区、南开区、北辰区、西青区、武清区、红桥区、静海区、河北区、津南区、东丽区、河东区、滨海新区)

大同市(灵丘县、阳高县、广灵县、左云县、云冈区、新荣区、平城区、浑源县、云州区、天镇县)楚雄彝族自治州(姚安县、禄丰市、永仁县、双柏县、牟定县、元谋县、大姚县、楚雄市、武定县、南华县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、和政县、广河县、永靖县、康乐县)  普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

南阳市(桐柏县、淅川县、邓州市、新野县、社旗县、内乡县、宛城区、南召县、镇平县、卧龙区、西峡县、唐河县、方城县)

朔州市(朔城区、应县、右玉县、怀仁市、平鲁区、山阴县)

贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、平南县、港北区)娄底市(新化县、双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区)

武汉市(新洲区、硚口区、江夏区、汉南区、武昌区、江汉区、江岸区、东西湖区、洪山区、青山区、黄陂区、蔡甸区、汉阳区)

陇南市(礼县、成县、徽县、西和县、文县、宕昌县、康县、两当县、武都区)

漳州市(东山县、华安县、龙海区、长泰区、云霄县、龙文区、南靖县、平和县、诏安县、芗城区、漳浦县)

遵义市(习水县、仁怀市、桐梓县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、湄潭县、绥阳县、播州区、赤水市、凤冈县、正安县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县)

双鸭山市(宝山区、宝清县、饶河县、四方台区、集贤县、尖山区、友谊县、岭东区)

中山市

邯郸市(磁县、涉县、永年区、成安县、广平县、邯山区、大名县、肥乡区、曲周县、丛台区、鸡泽县、馆陶县、峰峰矿区、武安市、魏县、复兴区、临漳县、邱县)

德阳市(什邡市、广汉市、中江县、旌阳区、绵竹市、罗江区)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

深圳市(盐田区、龙岗区、罗湖区、福田区、南山区、龙华区、宝安区、光明区、坪山区)

澳门特别行政区

那曲市(索县、色尼区、安多县、双湖县、嘉黎县、尼玛县、巴青县、比如县、聂荣县、申扎县、班戈县)

台州市(仙居县、三门县、天台县、临海市、温岭市、椒江区、玉环市、路桥区、黄岩区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

永州市(冷水滩区、蓝山县、江永县、宁远县、祁阳市、道县、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、东安县、双牌县)

泉州市(丰泽区、鲤城区、永春县、惠安县、金门县、晋江市、石狮市、德化县、洛江区、南安市、安溪县、泉港区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。