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塔城地区(托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、乌苏市、裕民县)

上海市(浦东新区、嘉定区、杨浦区、金山区、黄浦区、奉贤区、虹口区、青浦区、闵行区、徐汇区、长宁区、静安区、宝山区、松江区、普陀区、崇明区)

开封市(鼓楼区、杞县、禹王台区、龙亭区、兰考县、顺河回族区、通许县、祥符区、尉氏县)

呼和浩特市(回民区、和林格尔县、清水河县、土默特左旗、玉泉区、赛罕区、武川县、托克托县、新城区)  西藏自治区

天水市(张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、秦安县、麦积区、清水县、武山县)

阿里地区(普兰县、日土县、革吉县、改则县、措勤县、札达县、噶尔县)

沧州市(吴桥县、献县、肃宁县、新华区、青县、河间市、海兴县、黄骅市、孟村回族自治县、任丘市、南皮县、东光县、沧县、泊头市、盐山县、运河区)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)  宁德市(霞浦县、寿宁县、福安市、蕉城区、福鼎市、周宁县、屏南县、柘荣县、古田县)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区)

攀枝花市(西区、仁和区、东区、盐边县、米易县)

厦门市(海沧区、思明区、翔安区、同安区、湖里区、集美区)

益阳市(沅江市、南县、桃江县、安化县、资阳区、赫山区)

河池市(罗城仫佬族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、南丹县)

甘南藏族自治州(夏河县、碌曲县、卓尼县、临潭县、迭部县、舟曲县、合作市、玛曲县)

怀化市(沅陵县、新晃侗族自治县、溆浦县、会同县、中方县、鹤城区、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、靖江市、高港区、海陵区、兴化市)

黄冈市(浠水县、黄州区、黄梅县、蕲春县、红安县、英山县、武穴市、罗田县、团风县、麻城市)

常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、溧阳市、武进区、新北区)

潍坊市(奎文区、诸城市、潍城区、昌乐县、昌邑市、安丘市、寒亭区、高密市、临朐县、青州市、寿光市、坊子区)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

东营市(广饶县、垦利区、河口区、利津县、东营区)

杭州市(滨江区、桐庐县、临平区、上城区、建德市、淳安县、富阳区、拱墅区、余杭区、临安区、萧山区、西湖区、钱塘区)

张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、甘州区、民乐县)

赤峰市(巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、林西县、翁牛特旗、元宝山区、宁城县、巴林左旗、克什克腾旗、敖汉旗、松山区、红山区)

广安市(武胜县、岳池县、华蓥市、前锋区、邻水县、广安区)

廊坊市(香河县、广阳区、霸州市、三河市、文安县、安次区、大城县、大厂回族自治县、永清县、固安县)

晋中市(左权县、寿阳县、介休市、昔阳县、平遥县、灵石县、榆次区、祁县、太谷区、榆社县、和顺县)

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承德市(兴隆县、平泉市、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、滦平县、双桥区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

蚌埠市(固镇县、淮上区、禹会区、五河县、蚌山区、怀远县、龙子湖区)

三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)  嘉兴市(海盐县、嘉善县、南湖区、桐乡市、海宁市、秀洲区、平湖市)

焦作市(解放区、孟州市、温县、山阳区、博爱县、中站区、武陟县、修武县、马村区、沁阳市)

安庆市(望江县、迎江区、桐城市、大观区、宿松县、潜山市、怀宁县、太湖县、岳西县、宜秀区)

南充市(嘉陵区、顺庆区、西充县、高坪区、阆中市、蓬安县、南部县、营山县、仪陇县)防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

运城市(芮城县、永济市、平陆县、万荣县、临猗县、夏县、绛县、河津市、稷山县、闻喜县、盐湖区、新绛县、垣曲县)  德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市)

韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、武江区、翁源县、曲江区、仁化县、新丰县、乐昌市、南雄市)

鞍山市(铁西区、立山区、台安县、海城市、岫岩满族自治县、千山区、铁东区)

衡阳市(祁东县、蒸湘区、耒阳市、南岳区、珠晖区、常宁市、衡山县、雁峰区、石鼓区、衡阳县、衡南县、衡东县)鹤壁市(山城区、鹤山区、浚县、淇县、淇滨区)

平凉市(灵台县、崇信县、泾川县、崆峒区、静宁县、庄浪县、华亭市)

黄石市(黄石港区、下陆区、铁山区、西塞山区、阳新县、大冶市)

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双鸭山市(宝清县、岭东区、饶河县、集贤县、尖山区、宝山区、友谊县、四方台区)

铁岭市(银州区、铁岭县、昌图县、调兵山市、开原市、西丰县、清河区)

台州市(椒江区、黄岩区、仙居县、三门县、天台县、玉环市、温岭市、临海市、路桥区)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)

洛阳市(偃师区、洛龙区、瀍河回族区、老城区、栾川县、伊川县、西工区、洛宁县、新安县、汝阳县、宜阳县、孟津区、涧西区、嵩县)

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济宁市(梁山县、金乡县、泗水县、兖州区、任城区、汶上县、嘉祥县、邹城市、曲阜市、微山县、鱼台县)

果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县)

甘孜藏族自治州(得荣县、新龙县、雅江县、巴塘县、康定市、泸定县、色达县、理塘县、德格县、炉霍县、甘孜县、白玉县、道孚县、乡城县、丹巴县、九龙县、石渠县、稻城县)

崇左市(宁明县、天等县、凭祥市、扶绥县、江州区、龙州县、大新县)

眉山市(青神县、洪雅县、丹棱县、仁寿县、东坡区、彭山区)

常德市(桃源县、汉寿县、澧县、石门县、鼎城区、武陵区、津市市、临澧县、安乡县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。