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中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
运城市(临猗县、夏县、平陆县、新绛县、芮城县、万荣县、闻喜县、永济市、河津市、盐湖区、垣曲县、稷山县、绛县)
清远市(连州市、佛冈县、清新区、阳山县、英德市、清城区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、建始县、利川市、鹤峰县、恩施市、来凤县、咸丰县)
萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、上栗县、安源区)
梅州市(大埔县、梅江区、五华县、兴宁市、蕉岭县、平远县、丰顺县、梅县区)
黄山市(黟县、祁门县、黄山区、屯溪区、歙县、徽州区、休宁县)
绍兴市(上虞区、新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区)
金昌市(金川区、永昌县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、根河市、扎赉诺尔区、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、阿荣旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市)
吉安市(峡江县、安福县、万安县、青原区、吉州区、永新县、遂川县、永丰县、井冈山市、吉水县、泰和县、吉安县、新干县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
张家口市(怀安县、康保县、张北县、崇礼区、阳原县、尚义县、桥西区、赤城县、宣化区、蔚县、涿鹿县、桥东区、万全区、下花园区、沽源县、怀来县)
临汾市(汾西县、翼城县、蒲县、尧都区、古县、浮山县、侯马市、乡宁县、永和县、霍州市、襄汾县、吉县、隰县、大宁县、安泽县、曲沃县、洪洞县)
湛江市(廉江市、麻章区、赤坎区、坡头区、遂溪县、吴川市、霞山区、雷州市、徐闻县)
佳木斯市(同江市、向阳区、富锦市、郊区、前进区、东风区、抚远市、桦川县、桦南县、汤原县)
甘孜藏族自治州(乡城县、雅江县、理塘县、得荣县、甘孜县、稻城县、炉霍县、色达县、新龙县、巴塘县、石渠县、道孚县、泸定县、康定市、丹巴县、九龙县、德格县、白玉县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
文山壮族苗族自治州(马关县、西畴县、丘北县、文山市、麻栗坡县、砚山县、富宁县、广南县)
塔城地区(乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、额敏县、托里县、塔城市)
安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
上海市(虹口区、静安区、青浦区、黄浦区、崇明区、长宁区、闵行区、金山区、浦东新区、松江区、杨浦区、嘉定区、徐汇区、宝山区、奉贤区、普陀区)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
中山市
荆州市(石首市、荆州区、洪湖市、沙市区、松滋市、监利市、江陵县、公安县)
漳州市(平和县、云霄县、诏安县、漳浦县、龙文区、龙海区、芗城区、东山县、华安县、长泰区、南靖县)
遵义市(习水县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、湄潭县、仁怀市、桐梓县、绥阳县、正安县、汇川区、余庆县、播州区)
南平市(建阳区、邵武市、政和县、顺昌县、松溪县、延平区、光泽县、建瓯市、浦城县、武夷山市)
河源市(东源县、源城区、紫金县、连平县、龙川县、和平县)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
邯郸市(复兴区、大名县、武安市、邱县、磁县、临漳县、成安县、邯山区、永年区、魏县、鸡泽县、涉县、广平县、峰峰矿区、丛台区、肥乡区、曲周县、馆陶县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
达州市(渠县、达川区、大竹县、宣汉县、通川区、开江县、万源市)
昆明市(安宁市、官渡区、晋宁区、盘龙区、宜良县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、西山区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、五华区、东川区、石林彝族自治县)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
安阳市(文峰区、林州市、殷都区、安阳县、汤阴县、龙安区、内黄县、北关区、滑县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
临沂市(临沭县、沂水县、郯城县、沂南县、河东区、莒南县、罗庄区、费县、兰陵县、平邑县、蒙阴县、兰山区)
连云港市(赣榆区、灌云县、连云区、海州区、灌南县、东海县)
汕头市(龙湖区、潮南区、濠江区、南澳县、澄海区、潮阳区、金平区)
宜昌市(夷陵区、当阳市、远安县、宜都市、兴山县、点军区、长阳土家族自治县、秭归县、猇亭区、伍家岗区、五峰土家族自治县、西陵区、枝江市)
杭州市(临平区、滨江区、钱塘区、临安区、上城区、富阳区、萧山区、桐庐县、建德市、西湖区、淳安县、余杭区、拱墅区)
无锡市(惠山区、新吴区、梁溪区、宜兴市、江阴市、锡山区、滨湖区)
郴州市(苏仙区、桂阳县、嘉禾县、安仁县、宜章县、临武县、北湖区、永兴县、汝城县、桂东县、资兴市)
玉溪市(澄江市、华宁县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、江川区、通海县、易门县)
济南市(市中区、莱芜区、历城区、天桥区、槐荫区、长清区、济阳区、钢城区、章丘区、历下区、平阴县、商河县)
平凉市(庄浪县、静宁县、灵台县、崇信县、泾川县、华亭市、崆峒区)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
盐城市(东台市、射阳县、亭湖区、建湖县、阜宁县、滨海县、盐都区、大丰区、响水县)
保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县、龙陵县)
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抚州市(南城县、东乡区、金溪县、南丰县、广昌县、宜黄县、乐安县、资溪县、临川区、崇仁县、黎川县)
营口市(鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、西市区、老边区、盖州市)
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红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、建水县、河口瑶族自治县、开远市、红河县、蒙自市、元阳县、泸西县、绿春县、石屏县、屏边苗族自治县、弥勒市)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、昭苏县、尼勒克县、巩留县、伊宁县、特克斯县、新源县、伊宁市、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市)
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德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市)
忻州市(岢岚县、河曲县、代县、偏关县、五台县、忻府区、繁峙县、神池县、原平市、保德县、宁武县、静乐县、五寨县、定襄县)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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