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焦作市(解放区、中站区、山阳区、马村区、沁阳市、温县、孟州市、修武县、博爱县、武陟县)

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

永州市(冷水滩区、祁阳市、蓝山县、东安县、新田县、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、道县、双牌县)

咸阳市(杨陵区、武功县、秦都区、三原县、永寿县、淳化县、泾阳县、旬邑县、彬州市、长武县、兴平市、渭城区、乾县、礼泉县)  达州市(宣汉县、开江县、达川区、通川区、渠县、大竹县、万源市)

济宁市(邹城市、微山县、泗水县、嘉祥县、兖州区、鱼台县、汶上县、任城区、曲阜市、梁山县、金乡县)

阜新市(太平区、清河门区、彰武县、新邱区、海州区、细河区、阜新蒙古族自治县)

丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县)

南阳市(卧龙区、社旗县、淅川县、镇平县、西峡县、方城县、宛城区、内乡县、唐河县、邓州市、南召县、桐柏县、新野县)  上饶市(弋阳县、横峰县、广丰区、德兴市、余干县、鄱阳县、玉山县、信州区、婺源县、铅山县、广信区、万年县)

临汾市(洪洞县、曲沃县、古县、浮山县、安泽县、蒲县、霍州市、翼城县、襄汾县、隰县、吉县、永和县、尧都区、大宁县、乡宁县、侯马市、汾西县)

哈尔滨市(道里区、宾县、平房区、道外区、木兰县、巴彦县、双城区、香坊区、方正县、松北区、尚志市、通河县、阿城区、依兰县、呼兰区、五常市、南岗区、延寿县)

吉林市(舒兰市、船营区、丰满区、蛟河市、龙潭区、桦甸市、永吉县、磐石市、昌邑区)

汉中市(汉台区、宁强县、镇巴县、西乡县、留坝县、洋县、城固县、勉县、略阳县、南郑区、佛坪县)

绥化市(庆安县、北林区、望奎县、肇东市、兰西县、绥棱县、明水县、青冈县、安达市、海伦市)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

上海市(长宁区、静安区、虹口区、奉贤区、闵行区、杨浦区、青浦区、崇明区、嘉定区、黄浦区、金山区、浦东新区、松江区、宝山区、普陀区、徐汇区)

邯郸市(邱县、魏县、涉县、肥乡区、峰峰矿区、大名县、鸡泽县、丛台区、邯山区、广平县、武安市、复兴区、成安县、馆陶县、临漳县、曲周县、永年区、磁县)

张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

衢州市(开化县、柯城区、衢江区、常山县、江山市、龙游县)

平凉市(静宁县、崆峒区、崇信县、灵台县、庄浪县、泾川县、华亭市)

日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)

福州市(马尾区、连江县、罗源县、闽清县、福清市、台江区、仓山区、闽侯县、长乐区、永泰县、鼓楼区、晋安区、平潭县)

肇庆市(德庆县、高要区、鼎湖区、四会市、广宁县、端州区、封开县、怀集县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县)

清远市(连南瑶族自治县、佛冈县、连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、英德市、阳山县)

石家庄市(灵寿县、晋州市、辛集市、平山县、赞皇县、井陉矿区、井陉县、行唐县、新乐市、高邑县、裕华区、无极县、新华区、元氏县、藁城区、鹿泉区、长安区、桥西区、深泽县、栾城区、赵县、正定县)

普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

阜阳市(颍泉区、太和县、颍上县、界首市、临泉县、颍州区、颍东区、阜南县)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

银川市(西夏区、贺兰县、永宁县、兴庆区、金凤区、灵武市)  宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、宿城区、泗洪县)

吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县)

喀什地区(英吉沙县、叶城县、疏附县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、喀什市、疏勒县、岳普湖县、莎车县、巴楚县、麦盖提县)

随州市(广水市、随县、曾都区)新余市(渝水区、分宜县)

黑河市(爱辉区、五大连池市、逊克县、北安市、孙吴县、嫩江市)  六安市(金寨县、舒城县、金安区、叶集区、裕安区、霍山县、霍邱县)

阿勒泰地区(福海县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、青河县、哈巴河县)

钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)

金昌市(金川区、永昌县)淮南市(八公山区、寿县、潘集区、大通区、凤台县、田家庵区、谢家集区)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

北京市(怀柔区、平谷区、顺义区、石景山区、通州区、大兴区、密云区、朝阳区、海淀区、西城区、门头沟区、东城区、丰台区、昌平区、延庆区、房山区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

三明市(宁化县、大田县、建宁县、三元区、明溪县、沙县区、泰宁县、尤溪县、清流县、永安市、将乐县)

承德市(双滦区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、隆化县、平泉市、滦平县、双桥区、承德县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县)

锦州市(凌海市、义县、黑山县、太和区、古塔区、凌河区、北镇市)

开封市(禹王台区、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、祥符区、兰考县、尉氏县、杞县、通许县)

威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

绵阳市(北川羌族自治县、梓潼县、涪城区、江油市、三台县、安州区、平武县、盐亭县、游仙区)

常州市(金坛区、新北区、溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区)

泉州市(泉港区、丰泽区、南安市、晋江市、金门县、石狮市、洛江区、鲤城区、永春县、安溪县、德化县、惠安县)

马鞍山市(含山县、花山区、当涂县、博望区、和县、雨山区)

庆阳市(合水县、西峰区、镇原县、宁县、华池县、正宁县、庆城县、环县)

张家口市(赤城县、沽源县、宣化区、下花园区、怀安县、蔚县、张北县、万全区、尚义县、桥西区、桥东区、阳原县、涿鹿县、怀来县、康保县、崇礼区)

南通市(崇川区、启东市、如皋市、如东县、海安市、通州区、海门区)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　白宫寻求将一众金融监管机构纳入管控SEC、美联储均受影响

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

　　特朗普的首席经济智囊说他正研究是否可以炒鲍威尔鱿鱼

　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。