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梅州市(平远县、梅县区、大埔县、五华县、蕉岭县、梅江区、兴宁市、丰顺县)

沧州市(南皮县、吴桥县、海兴县、孟村回族自治县、青县、肃宁县、运河区、盐山县、新华区、献县、沧县、东光县、河间市、黄骅市、泊头市、任丘市)

大庆市(大同区、让胡路区、红岗区、龙凤区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇州县、林甸县)

铜仁市(万山区、石阡县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、碧江区、思南县)  阿克苏地区(柯坪县、沙雅县、拜城县、库车市、温宿县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、乌什县)

达州市(宣汉县、渠县、万源市、大竹县、达川区、通川区、开江县)

眉山市(彭山区、东坡区、丹棱县、青神县、仁寿县、洪雅县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、剑川县、大理市、云龙县、洱源县、宾川县、永平县、弥渡县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县)黄山市(徽州区、黄山区、屯溪区、休宁县、歙县、黟县、祁门县)

南通市(崇川区、如皋市、通州区、海门区、海安市、启东市、如东县)  黄冈市(黄州区、罗田县、武穴市、蕲春县、黄梅县、浠水县、红安县、麻城市、团风县、英山县)

台州市(路桥区、温岭市、玉环市、椒江区、黄岩区、仙居县、三门县、临海市、天台县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、临河区、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗)

铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)

玉林市(北流市、福绵区、兴业县、陆川县、玉州区、博白县、容县)

南京市(鼓楼区、溧水区、玄武区、建邺区、栖霞区、浦口区、六合区、高淳区、雨花台区、秦淮区、江宁区)

儋州市

济源市

昭通市(威信县、鲁甸县、昭阳区、大关县、水富市、绥江县、彝良县、永善县、镇雄县、巧家县、盐津县)

巴中市(平昌县、通江县、巴州区、恩阳区、南江县)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、红塔区、峨山彝族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、江川区、易门县)

林芝市(米林市、巴宜区、墨脱县、朗县、工布江达县、波密县、察隅县)

济宁市(鱼台县、嘉祥县、金乡县、汶上县、任城区、曲阜市、微山县、泗水县、兖州区、梁山县、邹城市)

阳泉市(矿区、平定县、城区、盂县、郊区)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、晴隆县、兴义市、普安县、安龙县、册亨县、贞丰县)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

福州市(福清市、连江县、长乐区、马尾区、平潭县、鼓楼区、仓山区、闽侯县、闽清县、晋安区、罗源县、永泰县、台江区)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

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德州市(夏津县、德城区、宁津县、庆云县、平原县、陵城区、禹城市、临邑县、齐河县、武城县、乐陵市)

杭州市(淳安县、建德市、滨江区、钱塘区、拱墅区、西湖区、桐庐县、上城区、余杭区、萧山区、富阳区、临安区、临平区)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、播州区、桐梓县、汇川区、习水县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、湄潭县、凤冈县、仁怀市、正安县、余庆县、绥阳县、赤水市)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、象州县、合山市、忻城县)  鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

锦州市(太和区、凌海市、凌河区、黑山县、北镇市、义县、古塔区)

辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)昌都市(左贡县、芒康县、贡觉县、洛隆县、卡若区、江达县、察雅县、丁青县、八宿县、边坝县、类乌齐县)

惠州市(惠东县、博罗县、龙门县、惠城区、惠阳区)  襄阳市(老河口市、枣阳市、襄城区、保康县、谷城县、襄州区、宜城市、南漳县、樊城区)

长沙市(岳麓区、雨花区、开福区、浏阳市、宁乡市、望城区、长沙县、天心区、芙蓉区)

滁州市(来安县、南谯区、琅琊区、全椒县、明光市、天长市、定远县、凤阳县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县)阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)

沈阳市(大东区、苏家屯区、铁西区、沈北新区、法库县、辽中区、沈河区、康平县、浑南区、和平区、皇姑区、新民市、于洪区)

清远市(清新区、连南瑶族自治县、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、阳山县、佛冈县、清城区)

扬州市(宝应县、广陵区、江都区、仪征市、邗江区、高邮市)

丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、台安县、立山区、千山区、海城市、铁东区)

鹤壁市(淇县、山城区、浚县、淇滨区、鹤山区)

兰州市(红古区、榆中县、七里河区、皋兰县、城关区、西固区、永登县、安宁区)

渭南市(白水县、澄城县、临渭区、大荔县、富平县、合阳县、韩城市、华州区、华阴市、潼关县、蒲城县)

朔州市(应县、朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县)

攀枝花市(仁和区、米易县、西区、盐边县、东区)

洛阳市(西工区、洛宁县、洛龙区、瀍河回族区、宜阳县、嵩县、偃师区、老城区、孟津区、涧西区、伊川县、新安县、栾川县、汝阳县)

株洲市(醴陵市、茶陵县、天元区、渌口区、芦淞区、石峰区、炎陵县、荷塘区、攸县)

泰安市(宁阳县、新泰市、肥城市、泰山区、岱岳区、东平县)

东营市(东营区、广饶县、垦利区、利津县、河口区)

通辽市(库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)

黄石市(黄石港区、西塞山区、大冶市、阳新县、下陆区、铁山区)

　　2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。

　　“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。

　　贸易摩擦促使中企加快海外布局

　　复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。

　　根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。

　　贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。

　　吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。

　　“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。

　　他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。

　　与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。

　　“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。

　　关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会

　　刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。

　　从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。

　　与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。

　　吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。

　　美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。

　　“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。

　　她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。

　　关税战之下，企业应该去哪里建厂？

　　众多企业发布了关税应对措施。

　　上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。

　　上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。

　　“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。

　　该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。

　　吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”

　　4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。

　　指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。

　　从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：

　　第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。

　　第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。

　　第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。

　　“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。

　　例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。

　　她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。