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全国服务区域：
鹤岗市(工农区、兴山区、向阳区、绥滨县、兴安区、南山区、萝北县、东山区)
黑河市(逊克县、孙吴县、北安市、五大连池市、嫩江市、爱辉区)
株洲市(天元区、攸县、渌口区、石峰区、炎陵县、醴陵市、茶陵县、荷塘区、芦淞区)
咸宁市(咸安区、通城县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)
内蒙古自治区
怀化市(溆浦县、中方县、辰溪县、芷江侗族自治县、沅陵县、鹤城区、洪江市、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县)
雅安市(荥经县、石棉县、汉源县、雨城区、名山区、芦山县、天全县、宝兴县)
乌兰察布市(四子王旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、丰镇市、化德县、兴和县、察哈尔右翼中旗、商都县、察哈尔右翼后旗、卓资县)
甘南藏族自治州(合作市、迭部县、舟曲县、碌曲县、卓尼县、玛曲县、临潭县、夏河县)
聊城市(莘县、东昌府区、阳谷县、东阿县、茌平区、高唐县、冠县、临清市)
泰安市(东平县、宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市、岱岳区)
南平市(浦城县、松溪县、政和县、光泽县、武夷山市、建瓯市、建阳区、邵武市、延平区、顺昌县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)
香港特别行政区
青岛市(市北区、胶州市、崂山区、城阳区、黄岛区、李沧区、莱西市、市南区、平度市、即墨区)
厦门市(思明区、海沧区、湖里区、翔安区、同安区、集美区)
湖州市(南浔区、长兴县、德清县、吴兴区、安吉县)
南宁市(西乡塘区、良庆区、江南区、横州市、武鸣区、马山县、青秀区、兴宁区、邕宁区、隆安县、宾阳县、上林县)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、雨湖区、韶山市、岳塘区)
赤峰市(松山区、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、克什克腾旗、宁城县、红山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗)
贵阳市(开阳县、观山湖区、息烽县、清镇市、花溪区、修文县、南明区、云岩区、乌当区、白云区)
阜阳市(颍东区、阜南县、颍泉区、界首市、颍州区、临泉县、太和县、颍上县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
大连市(旅顺口区、普兰店区、庄河市、金州区、西岗区、长海县、瓦房店市、沙河口区、中山区、甘井子区)
延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、龙井市、汪清县、图们市、安图县、和龙市、延吉市)
内江市(威远县、东兴区、市中区、隆昌市、资中县)
海东市(互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县)
岳阳市(平江县、临湘市、岳阳楼区、云溪区、华容县、汨罗市、湘阴县、岳阳县、君山区)
吕梁市(离石区、方山县、交口县、临县、中阳县、柳林县、兴县、汾阳市、石楼县、岚县、孝义市、文水县、交城县)
梅州市(平远县、蕉岭县、五华县、兴宁市、大埔县、梅县区、梅江区、丰顺县)
衡阳市(耒阳市、南岳区、雁峰区、衡山县、常宁市、衡东县、珠晖区、蒸湘区、衡阳县、石鼓区、祁东县、衡南县)
临夏回族自治州(广河县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、和政县、临夏市、临夏县)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
镇江市(京口区、润州区、丹阳市、扬中市、丹徒区、句容市)
海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
宜春市(上高县、袁州区、奉新县、高安市、铜鼓县、樟树市、靖安县、宜丰县、丰城市、万载县)
信阳市(商城县、新县、潢川县、固始县、罗山县、浉河区、息县、光山县、淮滨县、平桥区)
泸州市(泸县、合江县、纳溪区、古蔺县、江阳区、龙马潭区、叙永县)
许昌市(鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市、魏都区、襄城县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
绥化市(绥棱县、庆安县、兰西县、海伦市、青冈县、明水县、安达市、望奎县、肇东市、北林区)
揭阳市(揭西县、揭东区、普宁市、惠来县、榕城区)
长治市(壶关县、屯留区、武乡县、长子县、潞州区、上党区、襄垣县、潞城区、沁源县、沁县、黎城县、平顺县)
焦作市(孟州市、马村区、沁阳市、山阳区、博爱县、温县、解放区、武陟县、中站区、修武县)
西藏自治区
随州市(随县、曾都区、广水市)
云浮市(郁南县、云安区、云城区、新兴县、罗定市)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、义马市、陕州区、灵宝市、渑池县)
乐山市(沙湾区、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、井研县、沐川县、夹江县、犍为县、马边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市)
武汉市(汉阳区、黄陂区、东西湖区、武昌区、硚口区、新洲区、蔡甸区、汉南区、青山区、江夏区、洪山区、江汉区、江岸区)
金昌市(金川区、永昌县)
六安市(舒城县、霍山县、金安区、霍邱县、裕安区、叶集区、金寨县)
邢台市(临西县、内丘县、宁晋县、南宫市、柏乡县、沙河市、南和区、巨鹿县、广宗县、新河县、临城县、清河县、任泽区、信都区、平乡县、威县、隆尧县、襄都区)
曲靖市(马龙区、罗平县、会泽县、陆良县、宣威市、富源县、麒麟区、师宗县、沾益区)
晋城市(高平市、沁水县、阳城县、陵川县、泽州县、城区)
鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、鹤山区、淇县)
鸡西市(梨树区、城子河区、密山市、鸡东县、恒山区、虎林市、鸡冠区、滴道区、麻山区)
衡水市(深州市、桃城区、阜城县、饶阳县、故城县、景县、武邑县、冀州区、枣强县、武强县、安平县)
松原市(宁江区、长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、南湖区、嘉善县、平湖市、海宁市、秀洲区)
南充市(顺庆区、南部县、营山县、嘉陵区、仪陇县、阆中市、西充县、蓬安县、高坪区)
佛山市(三水区、顺德区、南海区、高明区、禅城区)
阿里地区(革吉县、普兰县、札达县、噶尔县、改则县、措勤县、日土县)
白城市(大安市、洮北区、镇赉县、通榆县、洮南市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
定西市(陇西县、岷县、漳县、渭源县、安定区、临洮县、通渭县)
淮南市(潘集区、寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、大通区、谢家集区)
北京市(海淀区、门头沟区、通州区、朝阳区、怀柔区、大兴区、房山区、石景山区、昌平区、顺义区、延庆区、密云区、丰台区、西城区、平谷区、东城区)
无锡市(惠山区、锡山区、江阴市、新吴区、滨湖区、梁溪区、宜兴市)
龙岩市(永定区、长汀县、武平县、上杭县、新罗区、连城县、漳平市)
开封市(禹王台区、龙亭区、顺河回族区、杞县、尉氏县、鼓楼区、兰考县、祥符区、通许县)
襄阳市(枣阳市、老河口市、襄城区、樊城区、保康县、宜城市、南漳县、谷城县、襄州区)
惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、博罗县、龙门县)
榆林市(佳县、子洲县、绥德县、榆阳区、靖边县、清涧县、吴堡县、神木市、定边县、府谷县、米脂县、横山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
郑州市(新密市、新郑市、惠济区、中牟县、金水区、上街区、二七区、管城回族区、登封市、中原区、荥阳市、巩义市)
江门市(江海区、台山市、鹤山市、开平市、蓬江区、新会区、恩平市)
芜湖市(南陵县、镜湖区、湾沚区、弋江区、无为市、鸠江区、繁昌区)
秦皇岛市(昌黎县、海港区、北戴河区、山海关区、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县)
宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、沭阳县)
宁夏回族自治区
梧州市(万秀区、藤县、蒙山县、长洲区、龙圩区、岑溪市、苍梧县)
周口市(沈丘县、太康县、郸城县、扶沟县、鹿邑县、西华县、川汇区、商水县、淮阳区、项城市)
张掖市(临泽县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县)
柳州市(鱼峰区、城中区、柳江区、柳城县、柳南区、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳北区)
十堰市(茅箭区、房县、张湾区、竹山县、竹溪县、郧西县、郧阳区、丹江口市)
马鞍山市(花山区、含山县、博望区、雨山区、当涂县、和县)
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眉山市(丹棱县、东坡区、青神县、仁寿县、洪雅县、彭山区)
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鞍山市(铁东区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、立山区、台安县)
济南市(平阴县、槐荫区、天桥区、济阳区、历下区、莱芜区、历城区、商河县、钢城区、章丘区、市中区、长清区)
阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、青河县、福海县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)
朔州市(右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县、应县、怀仁市)
玉溪市(通海县、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县)
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福州市(晋安区、长乐区、永泰县、罗源县、马尾区、台江区、平潭县、鼓楼区、仓山区、连江县、福清市、闽侯县、闽清县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、五河县、怀远县、蚌山区、禹会区、淮上区)
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乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区、水磨沟区、沙依巴克区、米东区、新市区、天山区)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)
齐齐哈尔市(富裕县、克东县、昂昂溪区、建华区、讷河市、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、依安县、碾子山区、龙沙区、铁锋区、泰来县、富拉尔基区、克山县、甘南县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县)
伊春市(乌翠区、南岔县、丰林县、伊美区、友好区、铁力市、金林区、嘉荫县、汤旺县、大箐山县)
九江市(彭泽县、柴桑区、共青城市、庐山市、湖口县、瑞昌市、浔阳区、都昌县、武宁县、德安县、修水县、濂溪区、永修县)
石河子市(铁门关市、胡杨河市、图木舒克市、北屯市、新星市、白杨市、阿拉尔市、双河市、五家渠市、可克达拉市、昆玉市)
荆州市(公安县、松滋市、荆州区、江陵县、沙市区、石首市、监利市、洪湖市)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、巴东县、来凤县、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、建始县)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
张家口市(崇礼区、怀来县、沽源县、阳原县、桥西区、尚义县、万全区、桥东区、下花园区、怀安县、康保县、赤城县、宣化区、涿鹿县、蔚县、张北县)
和田地区(和田县、洛浦县、皮山县、和田市、策勒县、民丰县、墨玉县、于田县)
辽阳市(文圣区、宏伟区、灯塔市、白塔区、辽阳县、太子河区、弓长岭区)
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酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市)
抚州市(南丰县、东乡区、宜黄县、广昌县、资溪县、崇仁县、黎川县、南城县、临川区、乐安县、金溪县)
韶关市(翁源县、南雄市、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区、浈江区、始兴县、新丰县、乐昌市)
毕节市(大方县、金沙县、纳雍县、黔西市、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)
西宁市(城东区、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城北区)
临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县)
转自：上观新闻
2025年4月8日至9日，中央召开周边工作会议，强调要聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。中国与东盟各国地缘相接、血脉相连，文化同源、心意相通，友好交往的历史源远流长、绵延不绝。双方共同缔造了亚洲文化的多元风貌，携手守护人类文明的璀璨瑰宝。自古以来，东南亚地区作为海上丝绸之路的关键枢纽，见证了千年的商贸往来与文明交融。郑和七下西洋的壮举，镌刻了中国与当地友好交流、经贸往来的不朽篇章，成为双方深厚情谊的历史见证。习近平主席曾指出，保持中国-东盟友谊之树长青，必须夯实双方关系的社会土壤。人文交流正是中国和东盟各国生生不息的精神纽带，它跨越历史长河，沉淀出中国和东盟面向未来、相向而行的深厚根基。
一、同发展共命运：经济融合深化互利共赢
中国与东盟的经济合作始终以“共商共建共享”为核心理念，通过贸易互通、基础设施互联和产业互补，构建了区域经济一体化的坚实基础。2024年，中国与东盟贸易额达6.99万亿元人民币，连续五年互为第一大贸易伙伴，中国-东盟自贸区3.0版升级议定书亦有望年内签署，进一步降低关税壁垒，扩大服务贸易与投资开放领域。
交通基础设施建设是中国-东盟经贸合作的基石。连接中国昆明与老挝万象的中老铁路，自开通以来，客货运输量稳步增长。中老铁路开通后运输旅客超2000万人次，推动老挝从“陆锁国”转型为“陆联国”，激活了沿线经济带。2024年12月，中越签署跨境标轨铁路合作项目政府间协议，“老街-河内-海防”铁路项目有望于2025年底开工。该铁路建成后，将显著缩短中越之间的运输时间，促进两国及区域互联互通，为区域经济发展注入新动能。中国实施的“推动西部陆海新通道江铁海联运高质量发展”试点已启动，推动了中国-东盟多式联运联盟的组建，进一步提升了区域物流效率，降低物流成本。
投资合作是中国-东盟经贸合作的坚实支柱。中国是东盟第二大外国投资来源地，投资领域不断拓展，新兴领域成果显著。在产业协同方面，中国与东盟聚焦数字经济与绿色经济转型。泰国与中国在新能源汽车、绿色金融及跨境电商领域展开深度合作，马中关丹产业园累计工业总产值超600亿元，成为区域产能合作的典范。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效为产业链重构注入新动能。双方在人工智能、生物医药等新兴领域的联合研发项目逐年增加，形成“技术共享、市场共拓”的创新生态。
在金融合作方面，中国人民银行与东盟国家达成超8000亿元人民币双边本币互换协议，并签署结算协议。此举意义重大，既降低了企业汇率风险，又促进了贸易投资便利化。中国外贸企业在与东盟国家进行贸易时，可直接使用本币结算，规避了汇率波动带来的损失。同时，该举措还支持了东盟国家发行熊猫债，加大了金融市场的开放程度，吸引了更多国际资本流入。深度融合的经贸关系，使中国与东盟形成了“一荣俱荣”的命运共同体。
二、交流互鉴民心相通：文化共鸣构筑精神纽带
文化是连接中国与东盟的“柔性力量”。在文明交流的宏大版图中，中国与东盟的文化互动犹如一幅绚丽多彩的画卷，以多元形式徐徐展开。
中国与东盟的文明交流在数字化浪潮中闪现璀璨星光。双方在文明交流领域锐意创新，借助非遗互动、艺术展览等多元形式，使“海丝一家亲”这一温馨议题在TikTok等国际知名平台声名远扬。数字化传播宛如一颗耀眼的新星，成为文化交流的新亮点。2024年中国-东盟文化论坛，通过线上直播方式，将精彩文化盛宴呈现于全球观众眼前。双方丰富多彩的文化遗产与艺术成果如繁花盛开，从古老神秘的东方传统技艺到独具魅力的东南亚艺术风格，每一件展品、每一场表演皆承载深厚历史文化底蕴，令观众仿若穿越时空，领略不同文明的独特魅力。
教育合作是中国-东盟人文交流的重要支柱，双方在人才培养领域深耕细作，取得了丰硕成果。目前，双方已实现20万留学生的互派交流，这些青年学子犹如文化交流的使者，怀揣求知热情与跨文化探索之心，往来穿梭于中国与东盟各国，于交流互鉴中深化理解、缔结友谊。42所孔子学院在东盟大地为当地民众开启了解中国语言与文化的窗口。中国-东盟教育交流周已成为教育合作的核心平台，举办各类活动70余场，构建起多层次、全方位的人文交流网络。各国教育工作者、学者与学生汇聚一堂，共享教育经验、共探学术前沿，协同推动教育事业繁荣发展。
青年作为未来之希望，亦是文化传承与创新的核心力量。诸如青年精英交流节等活动，为中国与东盟青年搭建了广阔交流平台，培育出一批具备国际视野与领导力的未来领袖。活动中，青年们围绕文化、科技、环保等热点议题深入探讨，思想碰撞，激发智慧火花，为双方合作注入新活力。中国广西与东盟国家的中医药合作项目成效显著，双方在传统医学交流与发展上携手共进，不仅促进了中医药知识的传播与应用，还带动了中药材种植、加工、贸易等产业的合作，实现了经济与文化的双赢。中国-东盟非物质文化遗产周，已成为文化交流的盛大节日。通过展览、表演、体验等多种形式，双方独特的文化遗产得以全方位展现，让更多人近距离感受传统文化的魅力。观众可欣赏到精美的中国传统手工艺品，聆听悠扬的东南亚民族音乐，品尝地道的特色美食，沉浸于浓厚的文化氛围中，增进对彼此文化的了解与认同。
交流互鉴为增进民心相通提供不竭动能。中国与东盟的文化交流不仅深化了双方民众的相互理解与情谊，更于媒体合作论坛、视听周等多元平台上持续创新叙事范式，为“民心相通”注入持久驱动力。以中国-东盟媒体交流年为例，双方媒体机构积极展开协作，通过联合制作节目、互派记者等举措，有效打破信息壁垒，深化彼此认知与合作。一系列优质合作节目，如纪录片、电视剧、综艺节目等，以鲜活生动的形式讲述中国与东盟的故事，展现双方民众的生活图景、梦想追求，引发观众强烈共鸣。此类媒体合作成果不仅丰富了双方文化产品矩阵，更为构建更为紧密的中国-东盟命运共同体提供了坚实的舆论支撑。
三、高水平对话多领域合作：机制创新引领区域治理
当前，中国与东盟的对话机制已全面覆盖经贸、安全等关键领域，多层次的对话平台实现治理效能提升，为区域稳定与发展奠定了坚实基础。
安全与可持续发展领域的机制建设尤为突出。以澜湄合作机制与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）为重要框架，中方与东盟国家在多领域合作中展现出广阔前景。科技领域，双方积极探索人工智能、大数据、物联网等前沿技术的合作应用。中国科技企业与东盟高校及科研机构开展联合研发，协同攻克技术瓶颈，推动科技成果转化，助力当地产业升级。环保领域，双方携手应对气候变化挑战。中国积极分享绿色技术经验，如太阳能、风能等可再生能源开发利用技术，与东盟国家共同推进低碳经济发展。安全领域，双方强化执法合作，共同打击跨国犯罪、恐怖主义等威胁，维护区域和平稳定。通过建立信息共享机制、开展联合执法行动等举措，有效提升应对安全挑战的能力。数字经济治理方面，中国与东盟国家积极推动共建数据跨境流动规则体系。双方通过政策对话、制定技术标准等方式，构建公平、合理、透明的数据跨境流动规则，为数字经济的健康发展营造良好环境。
在智库合作领域，中国与东盟国家已取得显著进展。双方通过举办高层论坛、研讨会及构建联盟等形式，围绕金融、国防、海洋经济、产业技术及“一带一路”合作等议题展开深度交流，有效推动了政策共识的形成与区域合作的深化。自2004年东博会永久落户南宁以来，已举办20余届高层论坛，形成涵盖经贸、安全、环境的立体合作网络。2024年论坛发布《中国-东盟文化旅游共同发展倡议书》，提出信息共享、文明互鉴、品牌共建、绿色生态四大行动纲领，为区域文旅融合提供制度保障。中国-东盟防务智库交流聚焦地区安全挑战，持续强化双方互信合作。中国（海南）-东盟2024智库论坛则围绕“发展新质生产力，为中国与东盟海洋合作注入新动能”展开研讨。中国-东盟行政院校和智库研讨会倡议构建“中国-东盟行政院校和智库合作网络”，旨在通过合作提升治理效能，服务科学决策，促进双方在治国理政、领导力及公共政策等领域的交流，推动人文互鉴。中国-东盟“一带一路”智库论坛致力于促进民心相通与务实合作，为“一带一路”建设提供智力支持。中国-东盟智库合作论坛则围绕数字经济、绿色发展、科技创新等新兴领域展开深入探讨，为中国与东盟国家在新兴领域的合作搭建了重要的智力支持与交流平台。
四、增强区域福祉塑造未来图景：包容发展共绘蓝图
中国-东盟以“五大家园”（和平、安宁、繁荣、美丽、友好）为愿景，推动包容性增长，显著提升了区域福祉：基础设施升级推动就业增长与经济繁荣，贸易便利化举措平抑物价，文化交流活动增强区域认同。展望未来，双方需深化文明互鉴，共筑更紧密的中国-东盟命运共同体。
（一）深化数字技术赋能：构建跨文化对话新范式
中国与东盟在数字技术赋能人文交流领域已取得显著成效。为进一步推动该领域发展，双方需采取以下措施：其一，加速文化大数据中心建设，整合历史文献、非遗技艺及语言资源，构建多模态文化数据库；其二，搭建中国-东盟文化资源共享平台，以便利双方民众获取对方文化资源；其三，探索区块链技术在文化遗产版权保护中的应用，构建跨境数字文化资产交易平台，助力文化产业健康发展；其四，激发民间与个人创造力，构建多层次、多语种、多场景的文化传播体系；其五，借助网红跨境影响力，将其转化为消费潜力、投资机遇及旅游需求。
（二）强化青年交流机制：培育区域命运共同体认同
青年乃文明互鉴之天然桥梁。2024年，“中国-东盟千校携手计划”成效斐然，吸引逾1500所学校参与，职业教育合作领域广泛，涵盖新能源、轨道交通等。展望未来，双方亟须构建青年交流长效机制，具体举措包括：推动高校联合开发跨文化课程、设立专项基金以支持东盟青年在华创业、联合打造“数字丝路”在线教育平台等。同时，举办中国-东盟青年创新创业大赛，激励双方青年在科技创新与商业模式创新领域展开竞争与合作；并加强双方高校间的师生互访与交流项目，以增进彼此了解，深化友谊。
（三）推动文化遗产保护与创新：实现传统与现代的共生
中国与东盟已依托非遗周、中医药合作等机制，实现了文化遗产的活态传承。未来，双方需构建“保护—创新—传播”三位一体协同机制：其一，以科技赋能文化遗产保护，构建数字化档案体系；其二，推广“非遗+文旅”产业融合模式，开发文化IP衍生品；其三，借助“中国-东盟视听周”等平台，联合制作纪录片、影视剧及短视频等多元作品，提升文化叙事影响力并构建全球传播网络；其四，共同打造中国-东盟文化遗产旅游线路，整合双方文化遗产资源，塑造特色旅游品牌；同时，强化文化遗产保护与修复领域的技术合作与交流项目。
（四）应对挑战与平衡发展：构建可持续互鉴模式
中国-东盟文明交流互鉴需构建可持续性发展模式，具体举措包括：设立专项基金，重点扶持数字文化、青年创业等关键领域；鼓励省级政府与东盟城市缔结“文化姊妹城市”，夯实交流基础；强化对网红内容的引导与规范，规避文化冲突与误解；通过构建系统化、平台化的产业链，提升抗风险能力与可持续发展潜力，共同推动双方文明交流互鉴事业稳健前行。
中国始终秉持亲诚惠容的周边外交理念。2025年4月14日至18日，习近平主席出访东南亚三国，开启中国特色大国外交新篇章，为双边关系注入新动能。此次出访既延续传统友谊，亦为深化合作、面向未来提供重要契机。中国-东盟命运共同体建设，是历史积淀与时代机遇的交汇，合作领域从经贸互补拓展至文化共鸣，从机制创新延伸至福祉共享，已超越传统国际关系模式。更具包容性、可持续性的文明互鉴体系，将为全球南南合作贡献“中国-东盟方案”，深刻影响人类文明发展进程。
（作者单位：上海社会科学院)
原标题：《中国周边工作|深化文明交流互鉴，构建更为紧密的中国-东盟命运共同体》
栏目主编：王多题图来源：上观题图图片编辑：苏唯
来源：作者：孔雁张永广
上证报中国证券网讯（记者夏子航）为充分发挥国有控股上市公司在稳市值、稳市场、稳信心方面的表率作用，更好推动当地国有控股上市公司市值管理和高质量发展，坚定维护资本市场稳定，4月15日，湖南省委金融办联合湖南省委宣传部、湖南省财政厅、湖南省国资委、中国人民银行湖南省分行、湖南证监局等单位召开湖南省省属控股国有上市公司市值管理工作座谈会。
“在当前背景下，稳市值、稳市场、稳信心显得尤为重要，强调市值管理有着特殊的意义。加强市值管理，是时势所需，也是大势所趋。”湖南省委金融办分管日常工作的副主任林德勇表示。
上海证券报记者获悉，接下来，湖南省各部门将持续推动国有控股上市公司加强市值管理工作，进一步健全相关激励约束机制、绩效考核与评价机制，加大金融支持和专业指导力度，支持上市公司用好各类工具手段强化市值管理，推动上市公司高质量发展。
稳市值、稳市场、稳信心
自4月初以来，A股众多上市公司积极担当作为，在政策引导下掀起了一股“回购增持潮”，以“真金白银”向市场传递明确信号——我国资本市场长期价值逻辑未变，企业内在增长动能依然强劲。其中，国有控股上市公司积极作为、率先行动，有效发挥了稳市值、稳市场、稳信心的压舱石作用。
在座谈会上，湖南证监局相关负责人表示，对上市公司个体而言，从此次美国加征关税致使全球股市震荡也可以看到，在全球经济深度交融的当下，国际金融市场波动风险凸显，上市公司只有加强市值管理，持续提高价值创造能力、价值实现能力，才能妥善应对复杂形势，有效降低外部环境变化带来的冲击。
会议指出，当前推进国有控股上市公司市值管理工作是有效维护市场稳定的有效举措，各部门和各上市公司要充分认识到市值管理的重要意义，增强做好市值管理的自觉性主动性，顺势而为、乘势而上。
当天，芒果超媒、中联重科、湘电股份、湖南海利、南新制药、金天钛业、湖南黄金、新五丰、华天酒店、华升股份、现代投资等21家湖南国资体系上市公司参会。其中，华菱钢铁、中南传媒、雪天盐业代表汇报了各自开展市值管理情况。
截至3月底，湖南共有A股上市公司146家，国有控股上市公司51家。其中，中央国有控股上市公司15家，地方国有控股上市公司36家。
与会人士认为，上市公司质量是市值管理的基础，推动并购重组也是一种“打基础”。湖南省国资委副主任张翔表示：“支持省属上市公司围绕战新产业、未来产业、新质生产力等方面开展并购重组，优化资源配置，补链强链延链。引导省属上市公司充分发挥平台作用，用好资本工具，促进产业发展、科技创新与资本市场的良性互动，助力资本市场健康稳定发展。”
湖南国资体系上市公司“走在前、当表率”
“在打基础的同时，同样要抓关键，上市公司要积极用好各类市值管理工具。一是要用好增持、回购等手段增强投资者信心；二是要大力推动分红提高投资者回报；三是要下功夫管理好与投资者关系。”林德勇说。
本次会议强调，国有控股上市公司要按照走在前、当表率的标准，“一企一策”制定市值管理工作方案，统筹推进市值管理各项工作，一手抓内在价值创造，大力提升上市公司质量；一手抓市场价值实现，树牢正确市值管理观，运用好增持、回购、分红、股权激励、并购重组等工具手段，管理好与投资者的关系，维护好公司良好的资本市场形象，提升投资者回报。
近年来，湖南大力支持上市公司并购重组，雪天盐业、新五丰、湖南白银等通过重大资产重组，找到了新的增长曲线。以新五丰为例，2022年，围绕主业并购重组，新五丰收购十一家标的公司股权，交易对价合计为22.08亿元，持续提升上市公司核心竞争力。
今年3月，华菱线缆发布公告称，为积极响应国家高质量发展政策，完善上下游产业链布局，深化航空航天等领域业务发展，拟采用支付现金方式收购湖南星鑫航天新材料股份有限公司控制权。
在座谈会上，雪天盐业总经理刘少华介绍说，自上市以来，通过IPO、可转债、重大资产重组、定增等资本运作工具，雪天盐业形成了较为完善的盐及盐化工产业链。自上市以来，累计分红11.51亿元，其中2021-2023年度向全体股东分红比例分别为67.26%、47.92%、46.82%。
华菱钢铁董秘刘笑非介绍说，在控股股东增持与上市公司加强分红的基础上，华菱钢铁2024年组织各类投资者交流101场、覆盖289家主流机构，获行业分析师推荐报告35篇，回复深交所互动易平台提问543条；今年1月，公司还推出了2亿元至4亿元股票回购注销计划。
“自2010年上市以来，公司坚持每年向股东分配较高比例的现金红利，已经累计分红15次，向投资者派现107亿元，平均股利支付率为53.26%，派现融资比为253%，在文化传媒行业中稳居前列。”中南传媒董秘王清学表示。
面向2025年，现代投资表示，将聚焦现代产业，拓展改革创新平台。紧紧围绕高速公路主场景，以战新产业为牵引，积极开展产业焕新行动，推动传统产业升级，不断增强产业经营市场化能力。
湘电股份表示，接下来，将紧紧围绕“电磁能+电机+电控”核心主业，全面强化规范运作，积极推进资本运作，增强市场竞争能力。
新闻结尾
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