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澳门特别行政区

咸阳市(长武县、旬邑县、渭城区、淳化县、秦都区、武功县、礼泉县、永寿县、乾县、杨陵区、三原县、泾阳县、兴平市、彬州市)

衡阳市(常宁市、祁东县、衡东县、南岳区、耒阳市、衡阳县、衡南县、衡山县、珠晖区、蒸湘区、石鼓区、雁峰区)

石河子市(昆玉市、双河市、北屯市、阿拉尔市、五家渠市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、白杨市、图木舒克市、新星市)  孝感市(云梦县、大悟县、孝南区、汉川市、安陆市、孝昌县、应城市)

洛阳市(老城区、汝阳县、涧西区、孟津区、栾川县、伊川县、瀍河回族区、西工区、洛龙区、新安县、偃师区、嵩县、洛宁县、宜阳县)

和田地区(洛浦县、于田县、和田县、策勒县、和田市、墨玉县、皮山县、民丰县)

喀什地区(叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、英吉沙县、疏附县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、莎车县、疏勒县、泽普县、喀什市)

淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)  鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克前旗、东胜区、康巴什区、鄂托克旗)

安康市(汉滨区、白河县、紫阳县、石泉县、汉阴县、镇坪县、宁陕县、岚皋县、旬阳市、平利县)

贵港市(港南区、港北区、覃塘区、平南县、桂平市)

南通市(如东县、崇川区、启东市、如皋市、海门区、海安市、通州区)

徐州市(泉山区、沛县、丰县、睢宁县、邳州市、贾汪区、云龙区、新沂市、鼓楼区、铜山区)

银川市(灵武市、永宁县、金凤区、西夏区、贺兰县、兴庆区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、达日县、甘德县、久治县)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

新疆维吾尔自治区

宝鸡市(凤翔区、千阳县、太白县、陇县、扶风县、岐山县、陈仓区、金台区、凤县、渭滨区、眉县、麟游县)

长沙市(天心区、开福区、浏阳市、芙蓉区、岳麓区、长沙县、望城区、宁乡市、雨花区)

信阳市(浉河区、商城县、光山县、淮滨县、罗山县、新县、潢川县、固始县、平桥区、息县)

德阳市(绵竹市、中江县、广汉市、旌阳区、什邡市、罗江区)

铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)

昌都市(贡觉县、类乌齐县、芒康县、八宿县、江达县、丁青县、左贡县、卡若区、察雅县、洛隆县、边坝县)

烟台市(芝罘区、莱州市、海阳市、牟平区、莱阳市、龙口市、蓬莱区、栖霞市、福山区、莱山区、招远市)

长春市(绿园区、农安县、榆树市、南关区、九台区、朝阳区、二道区、双阳区、德惠市、宽城区、公主岭市)

滨州市(博兴县、沾化区、滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、邹平市)

铁岭市(昌图县、清河区、西丰县、开原市、银州区、调兵山市、铁岭县)

甘南藏族自治州(卓尼县、迭部县、夏河县、碌曲县、合作市、玛曲县、临潭县、舟曲县)

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仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

宣城市(宁国市、广德市、宣州区、泾县、郎溪县、绩溪县、旌德县)

南平市(建瓯市、延平区、政和县、顺昌县、浦城县、松溪县、光泽县、建阳区、武夷山市、邵武市)

曲靖市(马龙区、罗平县、宣威市、麒麟区、富源县、师宗县、会泽县、陆良县、沾益区)  青岛市(城阳区、市南区、崂山区、李沧区、胶州市、即墨区、黄岛区、莱西市、市北区、平度市)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)成都市(邛崃市、金牛区、龙泉驿区、金堂县、温江区、大邑县、彭州市、简阳市、青白江区、郫都区、崇州市、成华区、双流区、新津区、蒲江县、青羊区、武侯区、新都区、锦江区、都江堰市)

漯河市(舞阳县、源汇区、召陵区、临颍县、郾城区)  淄博市(临淄区、淄川区、张店区、高青县、沂源县、周村区、博山区、桓台县)

鹤岗市(南山区、兴山区、东山区、向阳区、兴安区、工农区、绥滨县、萝北县)

齐齐哈尔市(克山县、富裕县、龙沙区、龙江县、铁锋区、克东县、讷河市、昂昂溪区、富拉尔基区、依安县、拜泉县、甘南县、泰来县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、建华区)

桂林市(永福县、平乐县、荔浦市、兴安县、秀峰区、象山区、阳朔县、恭城瑶族自治县、资源县、七星区、灵川县、龙胜各族自治县、雁山区、叠彩区、临桂区、全州县、灌阳县)商洛市(柞水县、洛南县、镇安县、商州区、丹凤县、商南县、山阳县)

汕头市(南澳县、潮南区、澄海区、濠江区、潮阳区、龙湖区、金平区)

辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)

温州市(文成县、瓯海区、洞头区、乐清市、龙港市、龙湾区、鹿城区、平阳县、泰顺县、永嘉县、苍南县、瑞安市)

马鞍山市(和县、雨山区、博望区、当涂县、含山县、花山区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

沈阳市(皇姑区、沈河区、和平区、浑南区、沈北新区、铁西区、辽中区、新民市、康平县、苏家屯区、大东区、法库县、于洪区)

通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、库伦旗)

酒泉市(金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区)

开封市(通许县、祥符区、兰考县、禹王台区、龙亭区、杞县、鼓楼区、尉氏县、顺河回族区)

保山市(腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区、龙陵县)

黄山市(徽州区、歙县、祁门县、屯溪区、黄山区、休宁县、黟县)

张家口市(桥东区、阳原县、沽源县、桥西区、怀来县、康保县、崇礼区、涿鹿县、尚义县、蔚县、怀安县、宣化区、万全区、下花园区、张北县、赤城县)

白城市(大安市、镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

百色市(凌云县、西林县、田林县、隆林各族自治县、那坡县、平果市、田阳区、乐业县、德保县、右江区、靖西市、田东县)

宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、泗县、埇桥区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。