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上海市(虹口区、金山区、浦东新区、徐汇区、黄浦区、普陀区、杨浦区、青浦区、长宁区、静安区、闵行区、松江区、宝山区、崇明区、奉贤区、嘉定区)
固原市(彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县、原州区)
阜阳市(颍东区、颍州区、颍泉区、临泉县、颍上县、阜南县、界首市、太和县)
绍兴市(上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区、越城区)
巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)
东营市(广饶县、河口区、垦利区、东营区、利津县)
郑州市(新郑市、荥阳市、中原区、登封市、管城回族区、惠济区、上街区、新密市、二七区、金水区、中牟县、巩义市)
泰安市(肥城市、泰山区、宁阳县、新泰市、岱岳区、东平县)
南平市(光泽县、建瓯市、武夷山市、建阳区、松溪县、顺昌县、邵武市、浦城县、延平区、政和县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
沈阳市(铁西区、和平区、沈北新区、苏家屯区、新民市、沈河区、法库县、于洪区、皇姑区、康平县、大东区、浑南区、辽中区)
大同市(云冈区、平城区、云州区、灵丘县、浑源县、新荣区、广灵县、阳高县、左云县、天镇县)
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、兴和县、察哈尔右翼前旗、卓资县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、凉城县、化德县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、富宁县、文山市、广南县、西畴县、砚山县、马关县)
合肥市(长丰县、庐江县、蜀山区、包河区、肥东县、庐阳区、巢湖市、瑶海区、肥西县)
成都市(双流区、温江区、金牛区、青羊区、都江堰市、金堂县、成华区、锦江区、新津区、邛崃市、郫都区、龙泉驿区、简阳市、大邑县、蒲江县、青白江区、新都区、彭州市、崇州市、武侯区)
株洲市(炎陵县、荷塘区、茶陵县、天元区、攸县、芦淞区、渌口区、石峰区、醴陵市)
果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、玛多县、班玛县、久治县、甘德县)
肇庆市(端州区、广宁县、鼎湖区、怀集县、封开县、德庆县、四会市、高要区)
延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、和龙市、珲春市、安图县、龙井市、图们市、汪清县)
咸阳市(武功县、乾县、长武县、兴平市、旬邑县、渭城区、杨陵区、三原县、彬州市、秦都区、淳化县、泾阳县、永寿县、礼泉县)
梧州市(岑溪市、万秀区、龙圩区、藤县、蒙山县、长洲区、苍梧县)
忻州市(宁武县、保德县、代县、五台县、偏关县、定襄县、忻府区、静乐县、岢岚县、河曲县、原平市、五寨县、神池县、繁峙县)
常德市(桃源县、石门县、汉寿县、临澧县、澧县、安乡县、津市市、鼎城区、武陵区)
襄阳市(谷城县、樊城区、枣阳市、保康县、襄城区、南漳县、宜城市、襄州区、老河口市)
随州市(广水市、随县、曾都区)
江门市(江海区、蓬江区、台山市、鹤山市、开平市、恩平市、新会区)
庆阳市(镇原县、宁县、西峰区、环县、庆城县、华池县、正宁县、合水县)
漯河市(郾城区、临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区)
朝阳市(北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、双塔区、龙城区)
佳木斯市(向阳区、东风区、郊区、富锦市、桦川县、抚远市、前进区、桦南县、同江市、汤原县)
赤峰市(敖汉旗、翁牛特旗、元宝山区、克什克腾旗、宁城县、巴林左旗、巴林右旗、林西县、喀喇沁旗、松山区、红山区、阿鲁科尔沁旗)
甘孜藏族自治州(泸定县、稻城县、九龙县、得荣县、白玉县、理塘县、石渠县、乡城县、巴塘县、康定市、道孚县、色达县、炉霍县、雅江县、丹巴县、新龙县、德格县、甘孜县)
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深圳市(福田区、坪山区、光明区、龙华区、宝安区、南山区、盐田区、龙岗区、罗湖区)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
鞍山市(台安县、铁西区、铁东区、千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县)
喀什地区(疏勒县、莎车县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、麦盖提县、叶城县、疏附县、伽师县、巴楚县、喀什市、英吉沙县)
宝鸡市(凤翔区、凤县、眉县、陈仓区、陇县、麟游县、千阳县、金台区、扶风县、太白县、渭滨区、岐山县)
厦门市(翔安区、同安区、思明区、集美区、湖里区、海沧区)
宿州市(砀山县、灵璧县、萧县、泗县、埇桥区)
日喀则市(聂拉木县、仲巴县、拉孜县、定结县、桑珠孜区、仁布县、吉隆县、江孜县、康马县、南木林县、萨迦县、昂仁县、亚东县、岗巴县、白朗县、萨嘎县、谢通门县、定日县)
蚌埠市(淮上区、禹会区、龙子湖区、蚌山区、固镇县、怀远县、五河县)
常州市(新北区、金坛区、钟楼区、武进区、天宁区、溧阳市)
攀枝花市(东区、西区、仁和区、米易县、盐边县)
西藏自治区
唐山市(路北区、迁西县、路南区、丰润区、迁安市、开平区、丰南区、古冶区、遵化市、滦州市、乐亭县、滦南县、玉田县、曹妃甸区)
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台州市(路桥区、椒江区、黄岩区、仙居县、临海市、温岭市、天台县、玉环市、三门县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、莲花县、上栗县)
娄底市(双峰县、新化县、涟源市、冷水江市、娄星区)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
邢台市(柏乡县、新河县、信都区、广宗县、沙河市、临西县、南宫市、平乡县、隆尧县、临城县、任泽区、内丘县、宁晋县、南和区、威县、襄都区、清河县、巨鹿县)
宣城市(广德市、宣州区、泾县、旌德县、郎溪县、绩溪县、宁国市)
内蒙古自治区
贵阳市(白云区、清镇市、修文县、南明区、花溪区、息烽县、乌当区、云岩区、观山湖区、开阳县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、伊宁县、奎屯市、新源县、特克斯县、霍尔果斯市、巩留县、伊宁市、尼勒克县)
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淮安市(金湖县、洪泽区、清江浦区、淮阴区、淮安区、涟水县、盱眙县)
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昌都市(江达县、察雅县、八宿县、边坝县、类乌齐县、丁青县、芒康县、卡若区、左贡县、洛隆县、贡觉县)
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来源：北京商报
一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。
当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。
任职十年董事长离任
近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。
苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。
苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。
苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。
北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。
大股东冻结股权
实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。
北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。
一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。
对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。
2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。
谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。
北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。
保费萎缩
华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。
北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。
根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。
北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。
资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。
华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。
“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。
北京商报记者 李秀梅
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