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长沙市(开福区、雨花区、宁乡市、天心区、浏阳市、芙蓉区、望城区、岳麓区、长沙县)
淮安市(淮阴区、洪泽区、涟水县、淮安区、清江浦区、盱眙县、金湖县)
宜昌市(西陵区、伍家岗区、宜都市、兴山县、点军区、秭归县、猇亭区、长阳土家族自治县、夷陵区、当阳市、远安县、五峰土家族自治县、枝江市)
乌兰察布市(兴和县、化德县、四子王旗、丰镇市、商都县、凉城县、集宁区、察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗)
莆田市(城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县)
许昌市(建安区、长葛市、襄城县、鄢陵县、魏都区、禹州市)
芜湖市(南陵县、繁昌区、镜湖区、湾沚区、弋江区、鸠江区、无为市)
四平市(双辽市、铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区)
金华市(金东区、东阳市、浦江县、义乌市、婺城区、武义县、兰溪市、永康市、磐安县)
安阳市(林州市、龙安区、内黄县、汤阴县、安阳县、滑县、北关区、文峰区、殷都区)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
赤峰市(元宝山区、敖汉旗、克什克腾旗、巴林左旗、翁牛特旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、松山区、宁城县、红山区、巴林右旗)
马鞍山市(和县、博望区、雨山区、当涂县、含山县、花山区)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
台州市(玉环市、黄岩区、三门县、仙居县、临海市、椒江区、温岭市、天台县、路桥区)
绥化市(兰西县、庆安县、安达市、海伦市、肇东市、青冈县、望奎县、绥棱县、北林区、明水县)
岳阳市(云溪区、岳阳楼区、临湘市、平江县、君山区、岳阳县、湘阴县、华容县、汨罗市)
新余市(渝水区、分宜县)
儋州市
清远市(连州市、清城区、英德市、阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、连山壮族瑶族自治县)
酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
兰州市(七里河区、红古区、榆中县、西固区、皋兰县、安宁区、城关区、永登县)
巴中市(南江县、通江县、平昌县、巴州区、恩阳区)
达州市(万源市、大竹县、开江县、达川区、宣汉县、渠县、通川区)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
南充市(顺庆区、西充县、高坪区、仪陇县、蓬安县、嘉陵区、南部县、营山县、阆中市)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、安龙县、兴义市、册亨县、望谟县、兴仁市、贞丰县)
宝鸡市(太白县、千阳县、陇县、凤翔区、岐山县、眉县、扶风县、凤县、陈仓区、麟游县、金台区、渭滨区)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
开封市(禹王台区、祥符区、通许县、龙亭区、兰考县、杞县、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗)
邵阳市(双清区、洞口县、隆回县、北塔区、绥宁县、城步苗族自治县、大祥区、邵东市、新邵县、邵阳县、新宁县、武冈市)
威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)
那曲市(班戈县、巴青县、尼玛县、双湖县、安多县、申扎县、色尼区、聂荣县、索县、比如县、嘉黎县)
本溪市(明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区)
南阳市(方城县、淅川县、唐河县、邓州市、镇平县、西峡县、卧龙区、桐柏县、南召县、新野县、社旗县、宛城区、内乡县)
驻马店市(遂平县、西平县、汝南县、泌阳县、新蔡县、驿城区、平舆县、确山县、正阳县、上蔡县)
金昌市(金川区、永昌县)
镇江市(句容市、扬中市、丹阳市、润州区、丹徒区、京口区)
焦作市(解放区、武陟县、温县、沁阳市、中站区、博爱县、修武县、孟州市、马村区、山阳区)
湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、南浔区、德清县)
西宁市(城北区、城东区、湟源县、城中区、城西区、湟中区、大通回族土族自治县)
昭通市(绥江县、水富市、昭阳区、镇雄县、永善县、巧家县、威信县、大关县、鲁甸县、盐津县、彝良县)
和田地区(洛浦县、民丰县、于田县、和田县、和田市、墨玉县、策勒县、皮山县)
漳州市(云霄县、东山县、诏安县、南靖县、龙文区、芗城区、龙海区、平和县、长泰区、漳浦县、华安县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、咸丰县、鹤峰县、宣恩县、巴东县、利川市、来凤县、建始县)
邯郸市(邱县、丛台区、邯山区、曲周县、广平县、馆陶县、大名县、武安市、临漳县、涉县、魏县、肥乡区、永年区、磁县、峰峰矿区、成安县、鸡泽县、复兴区)
宁德市(霞浦县、柘荣县、屏南县、福安市、周宁县、古田县、蕉城区、寿宁县、福鼎市)
江门市(恩平市、台山市、江海区、鹤山市、新会区、开平市、蓬江区)
双鸭山市(尖山区、四方台区、集贤县、岭东区、友谊县、饶河县、宝清县、宝山区)
大连市(长海县、旅顺口区、甘井子区、瓦房店市、中山区、普兰店区、金州区、沙河口区、庄河市、西岗区)
郑州市(登封市、荥阳市、管城回族区、二七区、惠济区、中原区、新密市、金水区、巩义市、中牟县、上街区、新郑市)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
厦门市(同安区、思明区、集美区、翔安区、海沧区、湖里区)
淄博市(张店区、沂源县、周村区、临淄区、博山区、淄川区、高青县、桓台县)
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、乌苏市、额敏县、托里县)
聊城市(阳谷县、莘县、临清市、东阿县、茌平区、冠县、东昌府区、高唐县)
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嘉兴市(海盐县、平湖市、南湖区、桐乡市、秀洲区、海宁市、嘉善县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
深圳市(宝安区、南山区、光明区、福田区、罗湖区、龙岗区、坪山区、盐田区、龙华区)
三门峡市(灵宝市、义马市、卢氏县、湖滨区、陕州区、渑池县)
张掖市(甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、高台县)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
牡丹江市(林口县、东宁市、东安区、西安区、阳明区、绥芬河市、穆棱市、海林市、宁安市、爱民区)
吉安市(遂川县、安福县、吉州区、永新县、泰和县、吉安县、永丰县、青原区、万安县、新干县、吉水县、峡江县、井冈山市)
哈尔滨市(南岗区、呼兰区、尚志市、宾县、通河县、延寿县、双城区、巴彦县、平房区、松北区、香坊区、道里区、依兰县、方正县、阿城区、五常市、木兰县、道外区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
烟台市(莱州市、莱山区、福山区、莱阳市、招远市、龙口市、牟平区、芝罘区、海阳市、蓬莱区、栖霞市)
宿迁市(泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区)
济源市
铁岭市(清河区、调兵山市、银州区、开原市、昌图县、铁岭县、西丰县)
南京市(高淳区、江宁区、雨花台区、秦淮区、溧水区、六合区、玄武区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、浦口区)
定西市(岷县、渭源县、安定区、陇西县、通渭县、漳县、临洮县)
银川市(贺兰县、金凤区、灵武市、永宁县、兴庆区、西夏区)
唐山市(丰润区、曹妃甸区、乐亭县、丰南区、滦南县、路南区、路北区、遵化市、迁西县、古冶区、滦州市、玉田县、开平区、迁安市)
晋中市(昔阳县、榆社县、寿阳县、太谷区、祁县、平遥县、灵石县、和顺县、介休市、左权县、榆次区)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、汇川区、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、绥阳县、播州区、仁怀市、红花岗区、余庆县、赤水市、桐梓县、湄潭县、正安县)
玉溪市(江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、通海县、红塔区、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)
三明市(尤溪县、永安市、三元区、将乐县、大田县、沙县区、宁化县、建宁县、清流县、泰宁县、明溪县)
宿州市(埇桥区、泗县、砀山县、灵璧县、萧县)
滨州市(滨城区、博兴县、邹平市、沾化区、惠民县、阳信县、无棣县)
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新疆维吾尔自治区
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国际货币基金组织(IMF)一位高级官员周三表示,由于美国关税引发的不确定性加大了经济增长和通胀的下行风险,日本央行可能推迟进一步加息的时间。
国际货币基金组织亚太部副主任、驻日本使团团长NadaChoueiri表示,围绕美国关税和其他国家反应的巨大不确定性可能会打击商业信心,并使一些公司不愿持续提高工资。
IMF仍预计通胀将趋近日本央行2%的目标,不过这将发生在2027年,而不是此前预期的2026年,Choueiri说。
“很多公司现在可能都在观望,不执行他们的投资计划,等待未来情况的明朗。这也推迟了投资决策,”Choueiri在接受采访时表示。
她说:“我们确实看到,如果我们的参考情景成为现实,日本央行的加息将被及时推迟。在经济增长受到抑制的情况下,宽松政策可能需要持续更长时间。”
IMF本周在其《世界经济展望》报告中说,预计日本经济2025年将增长0.6%,较1月份预期的下调了0.5个百分点,预计2026年的增长率为0.6%,比1月份预期的下调0.2个百分点。
Choueiri称:“经济增长和通胀的风险平衡是下行的,”因美国关税上调引发的全球不确定性可能令消费降温,并打击企业在明年薪资谈判中维持大幅加薪的决心。
尽管日本央行行长植田和男曾暗示,日本央行准备继续加息,但美国总统特朗普的关税令其在加息时间和幅度方面的决定变得复杂。
“如果国内需求受到重大冲击,威胁到实现可持续2%通胀的机会,那么应对这种风险可能需要提高宽松程度,”Choueiri在被问及日本央行考虑降息(而不是加息)的条件时表示。
特朗普对日本输美产品征收24%的关税,尽管与他的大多数征税一样,这些关税已暂停至7月初。10%的普遍税率和25%的汽车税仍然存在,预计这将打击日本经济。
随着生活成本的上升和关税的潜在打击给经济前景蒙上阴影,日本首相石破茂周二宣布了削减汽油价格和提供补贴以抑制电费的计划。一些议员还呼吁政府暂时削减日本的销售税,以减轻家庭的痛苦。
Choueiri称,IMF反对此类支出或减税措施,因这将令日本在整顿财政方面面临更大挑战。
“如果经济将受到关税的严重影响,可能需要一些支持。但是这种支持必须有时间限制,而且目标明确。”
她说,日本必须在中期的某个时候提高销售税税率,以控制其庞大的公共债务。她说:“如果今天减税,那么以后需要付出的努力将会更大,这不会有什么帮助。”
Choueiri补充说,鉴于经济的强劲,以及经济的可预测性和稳定性,日元“仍然是一种避险货币。”日元兑美元汇率最近有所反弹,
“当局致力于实行灵活的汇率制度。这对国家很有好处。它有助于吸收冲击,”她说,“我们支持他们对这一机制的承诺,这有助于经济调整。”
专题:上海国际金融中心迎“18条”
近期,中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(下称《行动方案》)。
为便于外界更好理解《行动方案》的政策举措,4月23日,中国人民银行召开新闻发布会,对《行动方案》“划重点”。
中国人民银行副行长陆磊表示,《行动方案》有两个核心要点,一是突出上海国际金融中心建设,二是聚焦提升跨境金融服务便利化。当前,上海国际金融中心建设稳步前进、成效显著,特别是在跨境金融服务领域先行先试,形成了一批可复制、可推广的“上海经验”。2024年,上海跨境人民币收付总额达到了29.8万亿元,同比增长30%,占全国业务总量的47%。《行动方案》推出系列金融支持政策,形成赋能企业“走出去”的强大支撑体系,有利于提升上海国际金融中心国际化水平,持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,更好地服务金融强国建设。
五大方面金融举措更好服务企业“走出去”
在当前外部环境发生深刻变化的背景下,提升跨境金融服务便利化具有更为重要的意义。
陆磊表示,世界百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻。世界经济增长动力不足,单边主义、保护主义加剧,多边贸易体制受阻,关税壁垒增多,冲击了全球产业链供应链稳定,对国际经济循环造成了阻碍。为更好应对市场竞争和外部挑战,我国企业对外投资不断提速,对跨境金融服务提出了更高层次、更多维度的需求,企业对外投资从单一贸易向产业链布局延伸,企业全球化布局从单一市场转向了多区域协同,要求金融服务网络要同步跟进,针对不同市场特征和不同金融需求提供相应的金融产品和服务。
《行动方案》就是立足这一点,推出跨境投融资便利化系列举措,有利于提升跨境资金的流动效率,降低贸易成本,支持各类主体更加安全、便捷、高效“走出去”参与国际经济竞争和合作。
《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措。
陆磊总结,《行动方案》这18条重点举措主要涵盖以下五个方面:
一是提高跨境结算效率,便利企业全球资金管理,包括优化外汇业务管理模式和展业流程、完善企业集团全球资金管理体系、拓展自由贸易账户功能及其应用场景、推动金融机构提升数字化服务水平、提升人民币跨境支付系统(CIPS)的功能和全球网络覆盖。
二是优化汇率避险服务,提高全球经营背景下的外汇风险管理与应对能力。包括开发多样化的汇率避险产品和服务、促进人民币的跨境使用。
三是强化融资服务,助力企业全球投融资。包括集聚跨境银团贷款中心和业务,试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务,拓展境内外双向融资渠道,运用区块链技术规范发展供应链金融,便利融资租赁公司等机构资金跨境融通。
四是加强保险保障,提升全球经营背景下的风险管理水平。包括加大对出口企业的保险支持力度、提升出口信用保险保单服务能级、提供高质量再保险服务。
五是完善综合金融服务,提升全球配置能力,包括增强重要金融平台配置全球资源功能、提升全球资产管理便利化程度、完善各类综合服务平台功能。
上海市常务副市长吴伟表示,为加快政策落实落地,上海市将打造“走出去金融服务包”,整合多种金融产品和服务,为“走出去”企业提供全方位、一站式的金融解决方案。服务包将根据企业需求和特点,提供个性化的金融产品组合和专业化的服务团队,确保企业能够获得最适配的金融服务,对于一些重点企业还将采取“一企一策”的定制化服务,为企业量身定制专属的金融支持方案,更好地满足企业跨境金融服务需求。
多项政策先行先试 呈现四大亮点
谈及《行动方案》相较于以往跨境金融政策的亮点,央行研究局局长王信表示,《行动方案》以业务流程优化和技术赋能为支撑,兼顾效率与安全,有四个方面的亮点。
一是多项政策先行先试。《行动方案》积极探索便利化举措,为在其他地区复制推广提供“上海经验”。例如,试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资,这项举措已于2024年12月在上海正式启动,可助推缓解外贸企业融资难题,盘活内外贸资产,激励引导商业银行进一步提升对外贸企业的支持力度。
二是优化业务流程。《行动方案》提出了一系列优化流程的措施,力求为“走出去”企业构建一个安全、便捷、高效参与国际竞争与合作的金融服务环境。例如,优质客户可以免于逐笔的审核单证,在银行凭交易指令就可以直接办理相关业务;完善上海自贸区全功能资金池跨境资金调拨,鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理,延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间,实现全球资金实时调拨。优化外债登记管理和跨境担保流程,支持开展银团贷款份额跨境转让试点。
三是创新产品和服务。《行动方案》针对企业融资、外汇风险管理等多个场景进行产品创新。例如,支持银行不断增加境内市场人民币外汇衍生品种类,开发汇率避险专项担保产品,由财政提供担保费补贴。《行动方案》还支持具备条件的银行参照国际惯例,探索在上海自贸区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务,将贷款金额放宽至并购交易价款的80%,期限也延长到10年。
四是数字化赋能。《行动方案》将显著优化“走出去”企业跨境融资、结算、风险管理等环节的业务效率与体验。例如,鼓励银行开展对个人与企业的数字身份跨境认证和电子识别,有助于扩大跨境收付业务中的数字化服务覆盖面;支持金融机构依托“航贸数链”等落地应用,通过电子单证上链存证和交叉匹配等方式,为链上主体开展贸易结算、贸易融资、跨境保险等提供辅助验证。
优化外汇业务管理 提升企业全球资金使用便捷性
《行动方案》中还对优化外汇业务管理模式、便利企业全球资金管理方面做出重点部署。国家外汇局外汇研究中心主任陈之为表示,《行动方案》在外汇领域出台了一系列首创性改革和引领性开放举措,主要体现在以下四方面:
一是在提升总部经济能效方面,重点聚焦支持企业集团全球资金管理体系,提出多项资金池创新举措。具体包括:优化本外币一体化资金池管理政策,完善上海自贸试验区全功能资金池跨境资金调拨,支持浦东新区率先制定有利于企业集团财资中心集聚的扶持政策,鼓励企业集团在沪设立资金池。这些政策将进一步满足跨国公司集团内成员之间资金归集和余缺调剂等需求,实现全球资金便捷、高效的管理和使用。
二是在推动“走出去”企业开拓国际市场方面,重点聚焦强化融资服务和外汇风险管理能力。具体包括:优化外债登记管理和跨境担保流程,更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。拓展境内外双向融资渠道,支持具备条件的银行探索研究在上海自贸试验区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务。开发多样化汇率避险产品和服务,鼓励更多银行接入“银企外汇交易服务平台”直接报价,便利各类企业开展外汇业务。
三是在提升贸易投资自由化便利化方面,重点聚焦提高跨境结算服务效率。此次发布的新措施:一方面,拓展自由贸易账户功能和应用场景,支持符合一定要求的银行通过创新自由贸易账户服务为跨境电商提供与国际接轨的结算服务。另一方面,推动金融机构提升数字化服务水平。鼓励银行开展数字化身份认证和识别服务,支持金融机构利用区块链技术等优化真实性整合。
四是在优化外汇业务管理模式方面,重点聚焦实施外汇业务流程优化和系统再造。此次在上海先行先试的优化管理政策包括:一方面,对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务,并鼓励在沪银行积极参与。另一方面,建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制,提升跨境金融服务质效。
在便利企业融资方面,央行上海总部副主任苏赟表示,为便利融资租赁公司开展跨境资金融通,在此前政策基础上,通过本次《行动方案》,拟进一步放宽政策适用主体,进一步拓宽租金使用范围,便利融资租赁公司(含金融租赁公司)在境内收取的外币租金流转使用,用于符合规定的用途。此项政策有利于融资租赁公司根据资金需求和融资条件灵活调配额度,避免资金闲置,实现集团内部资源的高效配置。
下一步,央行上海总部将以科技金融、绿色金融为重点,配合总行总局研究制定绿色外债政策、提高科技企业跨境融资便利化额度,探索试点特殊情形外债项下行政许可业务下放银行办理,鼓励和支持首创性、集成性探索政策在上海率先落地。
发力出口信用保险 保障中资企业境外资产
企业“走出去”也离不开出口信用保险的保障。《行动方案》提到要加大对出口企业的保险支持力。
对此,金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌透露,将主要从以下两方面着手:一方面,指导出口信用保险公司积极履行职能,为企业出口提供风险保障。当前各方面对外贸都很重视,出口信保公司优化承保理赔服务,帮助客户开发海外新买方,提升限额满足率,探索业务试点,扩大保险覆盖面。2024年,出口信用保险全国承保金额首次突破了1万亿美元,今年第一季度承保金额的增长态势良好。
另一方面,指导保险业围绕外贸全场景,为“走出去”提供多方位保险保障。保险业为“走出去”企业境外资产提供保险及再保险支持,保障中资企业境外资产。同时,指导行业加大投保便利性,方便跨境商务人员投保意外险等保险;开发知识产权海外侵权责任险、纠纷法律费用险、董监高责任险等产品。
陆磊表示,《行动方案》优化跨境资金管理,升级自由贸易账户功能,提升企业跨境资金调配效率,降低企业国际化运营成本,大力支持企业拓展海外市场。通过汇率避险与合规管理创新,提升企业抗风险能力,为跨国经营筑牢安全屏障,护航企业全球化布局。此外,也有利于推进人民币国际化,通过提升人民币跨境使用便利度和收付效率、加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传,进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。
新闻结尾
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