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大理白族自治州(漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、洱源县、永平县、鹤庆县、祥云县、弥渡县、大理市、剑川县、宾川县)

遵义市(务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、桐梓县、湄潭县、汇川区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、播州区、绥阳县、余庆县、红花岗区、习水县、仁怀市、正安县)

赤峰市(敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、林西县、红山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林右旗、巴林左旗、元宝山区)

沈阳市(辽中区、大东区、法库县、沈河区、新民市、皇姑区、浑南区、康平县、和平区、铁西区、沈北新区、苏家屯区、于洪区)  铁岭市(开原市、银州区、昌图县、铁岭县、西丰县、调兵山市、清河区)

烟台市(莱阳市、牟平区、莱州市、海阳市、招远市、福山区、莱山区、栖霞市、芝罘区、蓬莱区、龙口市)

银川市(贺兰县、西夏区、灵武市、兴庆区、金凤区、永宁县)

南京市(高淳区、栖霞区、六合区、江宁区、鼓楼区、建邺区、浦口区、玄武区、溧水区、雨花台区、秦淮区)温州市(泰顺县、瑞安市、乐清市、平阳县、龙港市、瓯海区、鹿城区、永嘉县、洞头区、文成县、苍南县、龙湾区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、昌黎县、山海关区、抚宁区、卢龙县、海港区)  宝鸡市(凤翔区、千阳县、凤县、渭滨区、太白县、金台区、扶风县、陈仓区、岐山县、麟游县、陇县、眉县)

鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、康巴什区)

澳门特别行政区

郑州市(二七区、荥阳市、中原区、管城回族区、登封市、巩义市、金水区、新郑市、上街区、新密市、中牟县、惠济区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区、涵江区)

成都市(郫都区、锦江区、都江堰市、成华区、彭州市、蒲江县、大邑县、崇州市、龙泉驿区、青羊区、武侯区、青白江区、简阳市、温江区、新津区、金堂县、新都区、金牛区、邛崃市、双流区)

临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、永德县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

广元市(剑阁县、利州区、朝天区、青川县、昭化区、苍溪县、旺苍县)

荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市)

廊坊市(三河市、香河县、霸州市、大厂回族自治县、文安县、永清县、固安县、大城县、安次区、广阳区)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

合肥市(肥东县、肥西县、瑶海区、长丰县、蜀山区、包河区、庐阳区、庐江县、巢湖市)

喀什地区(叶城县、伽师县、喀什市、巴楚县、疏附县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、麦盖提县、岳普湖县、泽普县、英吉沙县)

上饶市(铅山县、弋阳县、德兴市、横峰县、信州区、余干县、玉山县、广丰区、万年县、鄱阳县、广信区、婺源县)

大庆市(肇源县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、让胡路区、红岗区、龙凤区、萨尔图区)

新余市(分宜县、渝水区)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

和田地区(墨玉县、洛浦县、皮山县、和田县、民丰县、和田市、于田县、策勒县)

阳泉市(城区、郊区、矿区、盂县、平定县)

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淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

固原市(原州区、隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县)

株洲市(芦淞区、炎陵县、天元区、攸县、石峰区、荷塘区、渌口区、醴陵市、茶陵县)

石河子市(五家渠市、白杨市、昆玉市、阿拉尔市、铁门关市、胡杨河市、图木舒克市、新星市、双河市、北屯市、可克达拉市)  亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、托里县、额敏县、塔城市、沙湾市)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

许昌市(鄢陵县、魏都区、建安区、禹州市、襄城县、长葛市)阿克苏地区(沙雅县、乌什县、库车市、拜城县、温宿县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、新和县)

苏州市(太仓市、张家港市、相城区、吴中区、姑苏区、昆山市、虎丘区、吴江区、常熟市)  钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)

白山市(靖宇县、浑江区、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市)

大连市(长海县、沙河口区、庄河市、甘井子区、西岗区、中山区、普兰店区、旅顺口区、瓦房店市、金州区)

芜湖市(繁昌区、无为市、湾沚区、镜湖区、鸠江区、弋江区、南陵县)扬州市(仪征市、宝应县、江都区、广陵区、邗江区、高邮市)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

济南市(钢城区、天桥区、历城区、历下区、莱芜区、商河县、章丘区、槐荫区、平阴县、长清区、济阳区、市中区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)

定西市(渭源县、安定区、岷县、漳县、陇西县、通渭县、临洮县)

吕梁市(孝义市、柳林县、文水县、交城县、汾阳市、交口县、方山县、兴县、岚县、离石区、石楼县、临县、中阳县)

金华市(东阳市、武义县、浦江县、义乌市、婺城区、磐安县、永康市、兰溪市、金东区)

南阳市(宛城区、西峡县、新野县、南召县、唐河县、邓州市、卧龙区、镇平县、淅川县、桐柏县、方城县、内乡县、社旗县)

邵阳市(城步苗族自治县、新邵县、新宁县、邵阳县、绥宁县、北塔区、邵东市、隆回县、大祥区、武冈市、双清区、洞口县)

张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)

濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、华龙区、南乐县、范县)

宜春市(樟树市、袁州区、丰城市、铜鼓县、奉新县、靖安县、宜丰县、万载县、高安市、上高县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

滨州市(阳信县、滨城区、沾化区、无棣县、惠民县、邹平市、博兴县)

湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、德清县、南浔区)

重庆市(渝中区、璧山区、涪陵区、梁平区、永川区、黔江区、潼南区、大足区、长寿区、九龙坡区、城口县、北碚区、大渡口区、石柱土家族自治县、江北区、沙坪坝区、忠县、南岸区、南川区、垫江县、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、万州区、酉阳土家族苗族自治县、合川区、云阳县、綦江区、巫山县、巴南区、开州区、奉节县、丰都县、武隆区、铜梁区、渝北区、江津区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。