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内江市(市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县)
和田地区(洛浦县、和田县、墨玉县、策勒县、于田县、和田市、皮山县、民丰县)
阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、新和县、拜城县、柯坪县、阿克苏市、沙雅县、温宿县、库车市)
邯郸市(广平县、肥乡区、临漳县、邯山区、曲周县、峰峰矿区、成安县、武安市、鸡泽县、魏县、磁县、涉县、馆陶县、复兴区、邱县、丛台区、大名县、永年区)
牡丹江市(穆棱市、海林市、宁安市、西安区、绥芬河市、东宁市、爱民区、东安区、阳明区、林口县)
吉林市(桦甸市、蛟河市、舒兰市、龙潭区、永吉县、船营区、丰满区、昌邑区、磐石市)
自贡市(贡井区、荣县、富顺县、自流井区、沿滩区、大安区)
芜湖市(南陵县、无为市、镜湖区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、弋江区)
揭阳市(榕城区、揭东区、惠来县、揭西县、普宁市)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、泸西县、石屏县、开远市、屏边苗族自治县、元阳县、弥勒市、河口瑶族自治县、绿春县、红河县、建水县、个旧市)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
德州市(陵城区、宁津县、武城县、夏津县、平原县、德城区、禹城市、齐河县、乐陵市、庆云县、临邑县)
聊城市(临清市、高唐县、东阿县、莘县、东昌府区、阳谷县、茌平区、冠县)
滁州市(全椒县、定远县、琅琊区、明光市、天长市、来安县、凤阳县、南谯区)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、泸溪县、吉首市、凤凰县、保靖县、永顺县、龙山县)
绥化市(望奎县、明水县、绥棱县、肇东市、青冈县、庆安县、安达市、兰西县、北林区、海伦市)
乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、新市区、达坂城区、头屯河区)
抚顺市(顺城区、新抚区、望花区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县)
安顺市(平坝区、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
鹤壁市(浚县、山城区、淇滨区、鹤山区、淇县)
长沙市(望城区、开福区、浏阳市、天心区、雨花区、宁乡市、芙蓉区、长沙县、岳麓区)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、玛沁县、久治县、甘德县)
泉州市(惠安县、南安市、石狮市、永春县、洛江区、鲤城区、德化县、晋江市、安溪县、泉港区、丰泽区、金门县)
沧州市(青县、沧县、盐山县、海兴县、东光县、黄骅市、泊头市、新华区、河间市、吴桥县、任丘市、肃宁县、孟村回族自治县、献县、南皮县、运河区)
怀化市(沅陵县、溆浦县、麻阳苗族自治县、中方县、会同县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、辰溪县、洪江市、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县)
阳泉市(郊区、城区、矿区、平定县、盂县)
西宁市(城中区、城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城北区)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区、利通区)
玉林市(容县、福绵区、博白县、兴业县、玉州区、北流市、陆川县)
厦门市(海沧区、集美区、翔安区、思明区、湖里区、同安区)
汉中市(略阳县、城固县、留坝县、镇巴县、宁强县、南郑区、勉县、佛坪县、西乡县、汉台区、洋县)
马鞍山市(花山区、博望区、雨山区、当涂县、和县、含山县)
石河子市(可克达拉市、五家渠市、北屯市、昆玉市、胡杨河市、铁门关市、阿拉尔市、双河市、图木舒克市、白杨市、新星市)
儋州市
上饶市(广信区、婺源县、余干县、玉山县、弋阳县、横峰县、万年县、铅山县、广丰区、德兴市、鄱阳县、信州区)
许昌市(襄城县、鄢陵县、魏都区、禹州市、长葛市、建安区)
台州市(天台县、椒江区、温岭市、三门县、仙居县、路桥区、黄岩区、玉环市、临海市)
三明市(永安市、宁化县、清流县、沙县区、明溪县、建宁县、大田县、三元区、将乐县、尤溪县、泰宁县)
杭州市(西湖区、富阳区、桐庐县、建德市、临安区、余杭区、上城区、钱塘区、临平区、萧山区、拱墅区、淳安县、滨江区)
十堰市(竹山县、房县、丹江口市、竹溪县、茅箭区、郧西县、张湾区、郧阳区)
郴州市(资兴市、桂东县、汝城县、宜章县、苏仙区、嘉禾县、安仁县、临武县、永兴县、北湖区、桂阳县)
酒泉市(金塔县、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市)
哈尔滨市(南岗区、五常市、平房区、通河县、宾县、道里区、方正县、香坊区、依兰县、道外区、巴彦县、呼兰区、尚志市、木兰县、延寿县、松北区、双城区、阿城区)
崇左市(凭祥市、扶绥县、龙州县、江州区、宁明县、天等县、大新县)
延安市(吴起县、富县、洛川县、宜川县、子长市、甘泉县、黄陵县、延川县、宝塔区、安塞区、黄龙县、志丹县、延长县)
凉山彝族自治州(昭觉县、甘洛县、越西县、冕宁县、宁南县、普格县、盐源县、雷波县、美姑县、木里藏族自治县、喜德县、会理市、德昌县、会东县、布拖县、西昌市、金阳县)
新余市(分宜县、渝水区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
无锡市(江阴市、新吴区、滨湖区、锡山区、惠山区、宜兴市、梁溪区)
潍坊市(潍城区、寿光市、诸城市、青州市、寒亭区、安丘市、高密市、昌乐县、奎文区、坊子区、临朐县、昌邑市)
合肥市(瑶海区、巢湖市、庐江县、包河区、庐阳区、肥东县、蜀山区、肥西县、长丰县)
邢台市(信都区、任泽区、平乡县、威县、柏乡县、内丘县、隆尧县、巨鹿县、襄都区、南宫市、清河县、广宗县、南和区、沙河市、临西县、临城县、宁晋县、新河县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、莲花县、上栗县)
大同市(灵丘县、左云县、阳高县、浑源县、广灵县、云州区、平城区、云冈区、天镇县、新荣区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、同德县、贵南县)
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清远市(连州市、佛冈县、清城区、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清新区、连南瑶族自治县)
临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)
南宁市(江南区、青秀区、宾阳县、良庆区、上林县、马山县、横州市、兴宁区、武鸣区、隆安县、邕宁区、西乡塘区)
柳州市(柳北区、融水苗族自治县、鱼峰区、三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、柳江区、柳城县、柳南区、融安县)
荆门市(东宝区、沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市)
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宜昌市(远安县、长阳土家族自治县、枝江市、西陵区、当阳市、秭归县、宜都市、点军区、兴山县、夷陵区、伍家岗区、猇亭区、五峰土家族自治县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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