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全国服务区域：
西宁市(城西区、城北区、城中区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区)
吴忠市(盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、双塔区、北票市、建平县、龙城区)
信阳市(新县、淮滨县、光山县、潢川县、浉河区、平桥区、息县、固始县、罗山县、商城县)
遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、安居区、射洪市)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、金川县、红原县、黑水县、小金县、理县、若尔盖县、九寨沟县、汶川县、阿坝县、马尔康市、壤塘县、松潘县)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
绥化市(兰西县、明水县、庆安县、绥棱县、青冈县、海伦市、安达市、望奎县、北林区、肇东市)
柳州市(三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、柳城县、鱼峰区、融安县、柳南区、柳北区、柳江区、融水苗族自治县)
天水市(甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区、秦州区、秦安县、清水县)
梅州市(大埔县、梅江区、蕉岭县、梅县区、平远县、兴宁市、丰顺县、五华县)
哈尔滨市(双城区、道外区、松北区、木兰县、依兰县、延寿县、呼兰区、平房区、方正县、宾县、尚志市、巴彦县、香坊区、道里区、通河县、阿城区、五常市、南岗区)
长治市(屯留区、平顺县、黎城县、沁源县、长子县、上党区、潞城区、沁县、壶关县、襄垣县、潞州区、武乡县)
常德市(桃源县、津市市、鼎城区、临澧县、汉寿县、澧县、武陵区、安乡县、石门县)
那曲市(尼玛县、班戈县、安多县、申扎县、索县、聂荣县、比如县、双湖县、巴青县、色尼区、嘉黎县)
呼和浩特市(武川县、赛罕区、玉泉区、土默特左旗、回民区、新城区、清水河县、和林格尔县、托克托县)
保定市(阜平县、莲池区、满城区、涞水县、顺平县、徐水区、博野县、涞源县、定州市、曲阳县、蠡县、容城县、雄县、望都县、涿州市、定兴县、安新县、唐县、竞秀区、安国市、高阳县、高碑店市、易县、清苑区)
吉林市(昌邑区、舒兰市、龙潭区、永吉县、船营区、桦甸市、磐石市、蛟河市、丰满区)
昆明市(呈贡区、晋宁区、安宁市、五华区、东川区、宜良县、富民县、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、官渡区、嵩明县、西山区、石林彝族自治县)
百色市(乐业县、靖西市、平果市、田林县、右江区、西林县、那坡县、凌云县、德保县、田阳区、隆林各族自治县、田东县)
宜春市(高安市、万载县、袁州区、樟树市、靖安县、奉新县、铜鼓县、丰城市、宜丰县、上高县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县)
抚州市(广昌县、黎川县、南城县、东乡区、崇仁县、临川区、金溪县、宜黄县、资溪县、南丰县、乐安县)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、托里县、塔城市)
蚌埠市(五河县、怀远县、禹会区、蚌山区、淮上区、固镇县、龙子湖区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县)
拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、城关区、达孜区、尼木县、林周县、曲水县、堆龙德庆区)
运城市(稷山县、新绛县、临猗县、夏县、盐湖区、永济市、平陆县、垣曲县、芮城县、绛县、万荣县、闻喜县、河津市)
南充市(嘉陵区、蓬安县、仪陇县、阆中市、顺庆区、高坪区、南部县、西充县、营山县)
安康市(白河县、平利县、石泉县、岚皋县、汉滨区、紫阳县、镇坪县、宁陕县、旬阳市、汉阴县)
清远市(清新区、佛冈县、连州市、英德市、清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县)
大同市(平城区、阳高县、新荣区、灵丘县、云州区、天镇县、广灵县、浑源县、左云县、云冈区)
广州市(越秀区、天河区、黄埔区、南沙区、花都区、海珠区、增城区、白云区、荔湾区、从化区、番禺区)
襄阳市(襄州区、南漳县、谷城县、保康县、宜城市、老河口市、枣阳市、襄城区、樊城区)
黄冈市(红安县、团风县、英山县、黄梅县、浠水县、罗田县、蕲春县、麻城市、武穴市、黄州区)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
三明市(泰宁县、尤溪县、宁化县、将乐县、明溪县、清流县、永安市、沙县区、建宁县、三元区、大田县)
洛阳市(新安县、涧西区、洛宁县、嵩县、瀍河回族区、老城区、栾川县、偃师区、伊川县、西工区、宜阳县、洛龙区、孟津区、汝阳县)
新余市(分宜县、渝水区)
株洲市(攸县、芦淞区、石峰区、茶陵县、炎陵县、荷塘区、醴陵市、渌口区、天元区)
定西市(安定区、临洮县、渭源县、岷县、漳县、通渭县、陇西县)
乐山市(金口河区、峨眉山市、井研县、马边彝族自治县、夹江县、峨边彝族自治县、犍为县、沐川县、市中区、五通桥区、沙湾区)
滨州市(博兴县、邹平市、阳信县、沾化区、惠民县、无棣县、滨城区)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、迭部县、碌曲县、卓尼县、临潭县、夏河县、玛曲县)
晋城市(泽州县、陵川县、阳城县、沁水县、高平市、城区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
龙岩市(武平县、长汀县、新罗区、永定区、连城县、上杭县、漳平市)
锦州市(凌海市、太和区、凌河区、义县、古塔区、黑山县、北镇市)
商洛市(山阳县、镇安县、柞水县、商南县、洛南县、商州区、丹凤县)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
衡阳市(南岳区、衡山县、珠晖区、雁峰区、衡南县、常宁市、耒阳市、蒸湘区、祁东县、衡阳县、衡东县、石鼓区)
赣州市(大余县、南康区、上犹县、全南县、信丰县、龙南市、寻乌县、崇义县、瑞金市、章贡区、定南县、赣县区、于都县、石城县、宁都县、安远县、会昌县、兴国县)
连云港市(赣榆区、连云区、海州区、东海县、灌云县、灌南县)
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白银市(靖远县、白银区、景泰县、平川区、会宁县)
娄底市(娄星区、双峰县、新化县、冷水江市、涟源市)
濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、范县、濮阳县、南乐县)
白山市(江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)
南昌市(青云谱区、进贤县、新建区、西湖区、红谷滩区、安义县、南昌县、青山湖区、东湖区)
上海市(徐汇区、闵行区、崇明区、静安区、松江区、浦东新区、金山区、杨浦区、宝山区、黄浦区、嘉定区、奉贤区、青浦区、长宁区、普陀区、虹口区)
黄石市(下陆区、西塞山区、铁山区、阳新县、大冶市、黄石港区)
大连市(甘井子区、普兰店区、瓦房店市、沙河口区、西岗区、中山区、旅顺口区、长海县、庄河市、金州区)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县、杂多县、称多县)
沈阳市(辽中区、新民市、皇姑区、铁西区、大东区、和平区、法库县、沈北新区、浑南区、于洪区、苏家屯区、康平县、沈河区)
大庆市(红岗区、肇源县、萨尔图区、让胡路区、龙凤区、林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区)
和田地区(民丰县、皮山县、和田市、墨玉县、策勒县、和田县、洛浦县、于田县)
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包头市(九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、东河区、青山区、固阳县、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
辽阳市(辽阳县、太子河区、灯塔市、文圣区、宏伟区、弓长岭区、白塔区)
盐城市(亭湖区、大丰区、响水县、射阳县、建湖县、滨海县、东台市、阜宁县、盐都区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、兴和县、丰镇市、凉城县、卓资县、察哈尔右翼中旗、商都县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、化德县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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