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西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城东区、城北区、城西区)
阳泉市(盂县、郊区、矿区、城区、平定县)
昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县)
广州市(从化区、黄埔区、海珠区、越秀区、白云区、番禺区、荔湾区、南沙区、增城区、天河区、花都区)
唐山市(迁安市、玉田县、古冶区、滦南县、开平区、丰南区、迁西县、路南区、路北区、乐亭县、曹妃甸区、滦州市、丰润区、遵化市)
新乡市(红旗区、凤泉区、卫辉市、获嘉县、长垣市、卫滨区、原阳县、新乡县、延津县、牧野区、辉县市、封丘县)
太原市(清徐县、娄烦县、尖草坪区、晋源区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、古交市、小店区、迎泽区)
澳门特别行政区
淮南市(八公山区、大通区、寿县、凤台县、谢家集区、潘集区、田家庵区)
东营市(广饶县、利津县、东营区、垦利区、河口区)
白山市(浑江区、抚松县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
庆阳市(环县、镇原县、庆城县、华池县、宁县、合水县、西峰区、正宁县)
石河子市(可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市、昆玉市、新星市、五家渠市、铁门关市、北屯市、图木舒克市、双河市、白杨市)
忻州市(神池县、五寨县、原平市、宁武县、定襄县、五台县、忻府区、河曲县、偏关县、静乐县、岢岚县、保德县、代县、繁峙县)
玉林市(玉州区、福绵区、北流市、陆川县、容县、博白县、兴业县)
厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、思明区、集美区、同安区)
三门峡市(义马市、灵宝市、卢氏县、陕州区、湖滨区、渑池县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
吴忠市(同心县、青铜峡市、盐池县、利通区、红寺堡区)
通化市(柳河县、东昌区、辉南县、通化县、二道江区、集安市、梅河口市)
南充市(蓬安县、嘉陵区、顺庆区、营山县、高坪区、南部县、阆中市、仪陇县、西充县)
广西壮族自治区
漯河市(舞阳县、临颍县、郾城区、源汇区、召陵区)
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泰安市(岱岳区、肥城市、泰山区、东平县、宁阳县、新泰市)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
福州市(仓山区、晋安区、连江县、马尾区、罗源县、永泰县、闽清县、鼓楼区、闽侯县、长乐区、福清市、台江区、平潭县)
桂林市(平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、象山区、阳朔县、永福县、雁山区、叠彩区、全州县、临桂区、秀峰区、七星区、兴安县、灌阳县、灵川县、恭城瑶族自治县、资源县)
永州市(江永县、零陵区、江华瑶族自治县、蓝山县、新田县、宁远县、道县、东安县、双牌县、冷水滩区、祁阳市)
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舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
洛阳市(汝阳县、涧西区、洛龙区、偃师区、老城区、伊川县、嵩县、瀍河回族区、孟津区、西工区、洛宁县、新安县、栾川县、宜阳县)
毕节市(织金县、大方县、七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、金沙县)
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安康市(岚皋县、汉阴县、白河县、平利县、石泉县、汉滨区、宁陕县、旬阳市、镇坪县、紫阳县)
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哈尔滨市(五常市、双城区、依兰县、平房区、尚志市、道外区、阿城区、方正县、呼兰区、木兰县、南岗区、香坊区、巴彦县、延寿县、通河县、道里区、宾县、松北区)
雅安市(宝兴县、汉源县、芦山县、雨城区、石棉县、荥经县、名山区、天全县)
宁德市(柘荣县、福鼎市、蕉城区、寿宁县、福安市、霞浦县、古田县、屏南县、周宁县)
中山市
塔城地区(塔城市、托里县、沙湾市、乌苏市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)
徐州市(邳州市、沛县、睢宁县、新沂市、丰县、云龙区、鼓楼区、泉山区、铜山区、贾汪区)
昭通市(绥江县、巧家县、鲁甸县、盐津县、镇雄县、昭阳区、大关县、水富市、彝良县、永善县、威信县)
儋州市
本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、平山区)
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吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、九寨沟县、汶川县、若尔盖县、小金县、松潘县、壤塘县、金川县、马尔康市、黑水县、阿坝县、理县、茂县)
陇南市(礼县、徽县、西和县、武都区、文县、康县、宕昌县、两当县、成县)
大理白族自治州(鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、大理市、祥云县、弥渡县、南涧彝族自治县、剑川县、宾川县、永平县、洱源县、云龙县)
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锦州市(凌河区、义县、太和区、凌海市、北镇市、古塔区、黑山县)
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呼伦贝尔市(牙克石市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、根河市、扎兰屯市、阿荣旗)
佛山市(顺德区、南海区、禅城区、三水区、高明区)
芜湖市(无为市、繁昌区、鸠江区、湾沚区、弋江区、南陵县、镜湖区)
保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、杂多县、称多县、治多县、玉树市)
滨州市(惠民县、博兴县、阳信县、沾化区、滨城区、邹平市、无棣县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
4月24日电据最高检官方微信消息，最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月，沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，做好深度节水控水工作至关重要。办案发现，部分地区非法取用地下水问题严重，有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设，有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施，有的项目违法建设取水工程，未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护，共立案办理公益诉讼752件，制发检察建议652件，提起诉讼16件，督促行政机关依法整治违规取用水行为，规范取用水秩序，依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任，确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现，辖区65个钻井队未办理取水许可证，185口气井未缴纳水资源税，督促行政机关依法征缴水资源税，作出相应行政处理决定，并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制，规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区之一。办案发现，一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题，极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件，制发检察建议164件，提起诉讼23件，以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位，存在水土流失风险，属地检察机关以行政公益诉讼立案，督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米，拆除跨黄河干流的施工便桥，复垦复绿820余亩，收回临时占地补偿款376万余元，有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，办案发现，部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放，工业废渣填埋场未铺设防渗层，未按环评要求分区分类回填，造成严重污染；有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程，尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施，存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件，制发检察建议368件，提起诉讼48件，推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现，辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复，立案督促行政机关修复治理，开展行政执法活动，及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，提升防洪减灾能力，确保黄河沿岸安全，依然是黄河保护的重要课题。办案中发现，一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建，存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物，使河道失去防洪泄洪功能，造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件，制发检察建议539件，提起诉讼10件，促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题，向行政机关发送检察建议后，强化跟进监督，发现其逾期整改不到位，依法向法院提起行政公益诉讼，最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建，及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容，涵盖范围较广，且星罗棋布，具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现，部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足，一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内，违规审批项目，致使遗址原有历史风貌受到严重破坏，有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施，致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题，立案办理公益诉讼674件，制发检察建议618件，提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动，共寻访革命旧址2681处，推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重，督促相关行政机关保护长城点位5处，设置保护标志碑、界桩4个，拆除违章建筑物和构筑物120平方米，修复生态环境2200平方米，争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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