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滨州市(无棣县、滨城区、沾化区、博兴县、惠民县、阳信县、邹平市)

通化市(集安市、辉南县、柳河县、二道江区、梅河口市、东昌区、通化县)

果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、达日县、玛沁县、班玛县)

眉山市(洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县、仁寿县、彭山区)  七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

丹东市(东港市、凤城市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区)

阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)

哈尔滨市(平房区、木兰县、延寿县、方正县、呼兰区、五常市、依兰县、松北区、香坊区、尚志市、南岗区、通河县、阿城区、道外区、巴彦县、双城区、宾县、道里区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)  济源市

河源市(紫金县、和平县、东源县、龙川县、连平县、源城区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、敦化市、汪清县、延吉市、图们市、珲春市、安图县)

拉萨市(尼木县、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、城关区、林周县、当雄县、曲水县)

九江市(彭泽县、湖口县、濂溪区、德安县、柴桑区、共青城市、庐山市、修水县、浔阳区、永修县、武宁县、瑞昌市、都昌县)

大同市(云冈区、新荣区、左云县、云州区、平城区、广灵县、浑源县、天镇县、阳高县、灵丘县)

宝鸡市(金台区、渭滨区、扶风县、麟游县、陈仓区、凤翔区、岐山县、太白县、眉县、陇县、千阳县、凤县)

岳阳市(华容县、云溪区、岳阳县、君山区、平江县、汨罗市、湘阴县、岳阳楼区、临湘市)

莆田市(仙游县、城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

聊城市(东阿县、东昌府区、冠县、阳谷县、高唐县、临清市、莘县、茌平区)

乌鲁木齐市(达坂城区、水磨沟区、沙依巴克区、天山区、新市区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县)

渭南市(蒲城县、澄城县、大荔县、华州区、潼关县、合阳县、华阴市、临渭区、富平县、韩城市、白水县)

焦作市(博爱县、沁阳市、山阳区、马村区、孟州市、解放区、中站区、武陟县、修武县、温县)

兰州市(永登县、安宁区、榆中县、西固区、城关区、皋兰县、七里河区、红古区)

喀什地区(伽师县、英吉沙县、叶城县、疏附县、喀什市、岳普湖县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、麦盖提县、莎车县、疏勒县)

儋州市

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、贵南县、同德县)

锦州市(凌河区、义县、北镇市、太和区、黑山县、凌海市、古塔区)

牡丹江市(东宁市、穆棱市、爱民区、绥芬河市、东安区、阳明区、宁安市、西安区、海林市、林口县)

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安康市(镇坪县、宁陕县、石泉县、平利县、旬阳市、紫阳县、汉滨区、岚皋县、汉阴县、白河县)

江门市(开平市、新会区、江海区、台山市、蓬江区、恩平市、鹤山市)

信阳市(浉河区、商城县、罗山县、平桥区、固始县、息县、淮滨县、光山县、新县、潢川县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)  商丘市(睢阳区、睢县、虞城县、夏邑县、宁陵县、永城市、柘城县、民权县、梁园区)

临沂市(沂南县、蒙阴县、费县、莒南县、平邑县、郯城县、兰陵县、罗庄区、沂水县、河东区、临沭县、兰山区)

南宁市(青秀区、横州市、上林县、江南区、良庆区、马山县、邕宁区、西乡塘区、兴宁区、武鸣区、宾阳县、隆安县)

巴中市(南江县、通江县、恩阳区、巴州区、平昌县)平凉市(崆峒区、灵台县、泾川县、静宁县、庄浪县、崇信县、华亭市)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、甘州区、山丹县、民乐县)  上海市(长宁区、杨浦区、嘉定区、崇明区、青浦区、金山区、静安区、奉贤区、松江区、宝山区、普陀区、浦东新区、徐汇区、闵行区、虹口区、黄浦区)

益阳市(桃江县、赫山区、安化县、资阳区、沅江市、南县)

南京市(雨花台区、江宁区、溧水区、浦口区、六合区、鼓楼区、秦淮区、高淳区、玄武区、建邺区、栖霞区)

福州市(仓山区、鼓楼区、台江区、闽清县、永泰县、闽侯县、连江县、福清市、罗源县、马尾区、长乐区、平潭县、晋安区)乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

鹤岗市(萝北县、南山区、兴安区、东山区、工农区、向阳区、绥滨县、兴山区)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)

梧州市(苍梧县、岑溪市、藤县、龙圩区、蒙山县、万秀区、长洲区)

海东市(平安区、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、米易县、西区)

内蒙古自治区

石家庄市(平山县、辛集市、新乐市、赵县、正定县、元氏县、井陉矿区、井陉县、无极县、高邑县、裕华区、新华区、桥西区、赞皇县、灵寿县、长安区、行唐县、藁城区、晋州市、深泽县、栾城区、鹿泉区)

佳木斯市(东风区、汤原县、前进区、同江市、抚远市、桦川县、桦南县、富锦市、向阳区、郊区)

宜春市(樟树市、铜鼓县、万载县、宜丰县、袁州区、奉新县、上高县、靖安县、高安市、丰城市)

芜湖市(湾沚区、南陵县、鸠江区、繁昌区、无为市、镜湖区、弋江区)

烟台市(莱州市、牟平区、福山区、龙口市、芝罘区、海阳市、招远市、栖霞市、莱阳市、蓬莱区、莱山区)

盐城市(大丰区、阜宁县、建湖县、响水县、滨海县、盐都区、亭湖区、射阳县、东台市)

镇江市(润州区、京口区、句容市、丹阳市、丹徒区、扬中市)

伊春市(金林区、友好区、伊美区、铁力市、汤旺县、嘉荫县、丰林县、乌翠区、大箐山县、南岔县)

景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)

大庆市(龙凤区、林甸县、肇州县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、让胡路区、红岗区、萨尔图区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。