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武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)

宁夏回族自治区

防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)  石家庄市(桥西区、赞皇县、高邑县、晋州市、平山县、栾城区、元氏县、裕华区、正定县、深泽县、灵寿县、井陉矿区、新乐市、藁城区、井陉县、新华区、无极县、辛集市、行唐县、鹿泉区、赵县、长安区)

莆田市(荔城区、仙游县、城厢区、秀屿区、涵江区)

泰州市(泰兴市、兴化市、靖江市、海陵区、高港区、姜堰区)

玉林市(容县、北流市、兴业县、玉州区、陆川县、博白县、福绵区)厦门市(同安区、海沧区、湖里区、思明区、集美区、翔安区)

黄石市(大冶市、黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区)  齐齐哈尔市(拜泉县、泰来县、依安县、建华区、富拉尔基区、讷河市、甘南县、昂昂溪区、龙江县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、碾子山区、克山县、富裕县、克东县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

南京市(雨花台区、高淳区、六合区、鼓楼区、栖霞区、江宁区、秦淮区、建邺区、溧水区、玄武区、浦口区)

上饶市(广丰区、婺源县、德兴市、弋阳县、横峰县、广信区、信州区、玉山县、铅山县、鄱阳县、万年县、余干县)

西安市(雁塔区、临潼区、蓝田县、新城区、周至县、长安区、阎良区、灞桥区、碑林区、未央区、莲湖区、鄠邑区、高陵区)

丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县)

唐山市(迁西县、迁安市、滦南县、路北区、玉田县、开平区、乐亭县、古冶区、滦州市、路南区、遵化市、丰南区、曹妃甸区、丰润区)

汕头市(龙湖区、濠江区、澄海区、金平区、潮南区、潮阳区、南澳县)

白山市(抚松县、临江市、浑江区、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

朝阳市(朝阳县、北票市、建平县、龙城区、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗、海拉尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、根河市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市)

天水市(清水县、秦州区、武山县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、秦安县)

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黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、册亨县、兴义市、安龙县、望谟县、普安县、贞丰县、兴仁市)

阿里地区(改则县、札达县、革吉县、普兰县、措勤县、日土县、噶尔县)

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聊城市(阳谷县、冠县、东阿县、茌平区、高唐县、莘县、临清市、东昌府区)

泸州市(纳溪区、江阳区、古蔺县、泸县、龙马潭区、合江县、叙永县)

遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)

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金华市(浦江县、东阳市、磐安县、武义县、婺城区、义乌市、兰溪市、金东区、永康市)

阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）